| Konu: | ARAŞTIRMA ALTYAPILARININ DESTEKLENMESİNE DAİR |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 112 |
| Tarih: | 03.07.2014 |
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; öncelikle sizleri saygıyla selamlıyorum.
Daha önce bir konuşmamda söylemiştim, özellikle Sanayi, Ticaret, Enerji Komisyonuna teknik konularda yasa tasarıları geldiği için, çok fazla siyasi tartışmaların olmadığı, teknik konuların konuşulduğu bir Komisyon burası ve biz genellikle Komisyonda, uygulamadan gelen, sanayiden gelen, ticaretten gelen insanlar, bürokratların ve zaman zaman da üniversite hocalarının hazırladığı yasa tasarılarının ne zaman, nerede yanlış olacağını, ne zaman, nerede uygulama imkânı olmadığı konusunda orada yardımcı olmaya çalışıyoruz ve ilginçtir, zaman zaman Komisyonda veya alt komisyonda AKP milletvekilleri de bizim görüşümüze katılırken oylamaya geldiği zaman hem komisyonlarda hem Genel Kurulda Hükûmet katılmıyor, komisyon katılmıyor ve önerilerimiz reddediliyor. Hâlbuki, iyi niyetle, daha sonra kanunu, o kanunu değiştiren bu kanuna, bu kanunu değiştiren bu kanuna geçilmemesi için yardımcı olmaya çalışıyoruz.
Daha önce, biliyorsunuz, geçen dönemde bir Türk Ticaret Kanunu çıktı, hayatında 1 kilo bir şey alıp satmamış bir üniversite hocasının hazırladığı kanun teklifinin uygulamaya geçmeden önce 42 maddesi değiştirildi. Teşvik uygulamayla ilgili pratikte yanlışları söyledik, ne zaman, nerede yanlışa gideceğini söyledik; reddedildi. Sayın Bakan çok iyi bilir, bugün hiçbir işe yaramayan, kaynak israf eden kalkınma ajanslarıyla ilgili, uygulanamayacak veya uygulamada yanlışa gidecek çok maddeyi söyledik; reddedildi.
Bu kanun geldiğinde... Alt komisyona geldi, ben alt komisyondayım ve burada ileride bürokratların başına, üniversite hocalarının başına sorun açabilecek çok tehlikeli ve yanlış bir madde var. O maddenin çıkarılması gerektiğini Komisyonda söyledik. Arkadaşlarımız destek verdiği hâlde Genel Kurula geldiğinde tasarıda olduğu gibi kalmış olduğunu gördük.
Şimdi, kanun tasarısının 6'ncı maddesinin (ğ) bendi diyor ki: "Araştırma altyapılarında üretilen bilgi ve geliştirilen teknolojilerin ülke ekonomisine, sınaî ve sosyal gelişmeye katkıda bulunacak ticari değerlere dönüşmesini sağlamak amacıyla ve Kurul onayıyla şirket kurmak ve/veya kurulmuş şirketlere ortak olmak."
Değerli arkadaşlar, araştırma altyapılarında daha çok, temel bilimlere sahip, temel bilimler disiplinini almış üniversite hocalarının, bilim adamlarının çalışması amaçlanıyor. Yani, orada nano teknolojiyle, kimyayla, gen teknolojisiyle uğraşacak olan hocaları, eğer orada ticarileşecek bir ürün, bir buluş bulunmuşsa niye akçeli işlerle uğraştıralım? Eğer orada gerçekten bir şey üretilmişse ve ticarileşecekse araştırma altyapıları bunu -bugün yatırım yapmak isteyen, girişimci olmak isteyen binlerce, on binlerce sermaye sahibi var- o sermaye sahibine aktarmalı ve oradaki bilimle uğraşan hocaları, bilimle uğraşan bilim adamlarını -hepsinin hoca olması şart değil- bu akçeli işlerden uzaklaştırmak zorundayız. Bunun çok önemli sakıncaları var. Yarın bu insanlar mahkeme karşısına çıkabilir. Kuracakları, belki daha önemlisi ortak olacakları şirketlerin değerlemesinde sıkıntılar yaşanabilir. Hangi şirketlere ortak olunacağı, hangilerine ortak olunmayacağı konusunda subjektif hareket edebilirler ve savcılık karşısına çıkabilirler.
Kurulacak olan şirketler anonim şirketler. Anonim şirketlere araştırma altyapılarının koyacağı para devletin parası ve kamunun parası. Yarın bir gün bu şirketler iflas ettiği zaman kamunun parası yok olacak. Eyvallah, orada risk alındı ve kaybedildi ama başka sıkıntılar da var, onlar da şu: Kimyayla, bilimle, nanoteknolojiyle, gen teknolojisiyle uğraşan bilim adamını getirip buranın yönetim kuruluna koydunuz, ortak olduğunuz şirketin yönetim kuruluna koydunuz. Şirket batarsa sorun yok ama şirket batmadan eğer bu şirketin Maliyeye ve sigortaya borçları olursa bunlar, yönetim kurulu üyeleri şahsi olarak bunlardan sorumlu. Orada çalışan bilim adamı ya da hoca otuz yılda biriktirdiğini bir gün içerisinde kaybedebilir. Öyle olunca, çekin bunları bu akçeli işlerden, şirket kurmasınlar. Ancak, burada üretilen ve ticarileşebilecek bilgilere finansman desteği verecek Türkiye'de bir Halk Bankası var, Halk Bankasını satma yerine tekrar onu misyon bankası hâline getirebiliriz ve Halk Bankası bunlara destek verebilir. Ayrıca, bu tür yerlerden gelen, bu tür araştırma alt yapılarından, araştırma kuruluşlarından gelen ve ticarileşecek ürünler için destek verebilecek Türkiye'de girişim sermayesi ortaklıkları var. Bunlardan bir tanesi Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin büyük sermayesine sahip olduğu KOBİ Girişim AŞ var ve başka bankaların var. Onlar da bu tür şirketlere rahatlıkla finansman sağlayabilirler ve böylece bu sakıncalı işlerden kurtulurlar.
Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)