MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Sayın Başkanım, çok değerli milletvekili arkadaşlarım; açılan usul tartışmasında Başkanımızın tutumunun lehinde görüşlerimi ifade etmek üzere söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlarım.

Değerli milletvekilleri, İç Tüzük'te bir kanun tasarı veya teklifinin Anayasa'ya aykırılık iddialarının ne şekilde inceleneceği gerek komisyon aşamasında gerekse Genel Kurul aşamasında İç Tüzük'te düzenlenmiştir. Komisyon aşamasında bu uygunluk denetimi İç Tüzük'ün 38'inci maddesine göre yapılır. İç Tüzük'ün 38'inci maddesine göre komisyonlar bu tasarı ve teklifleri resen Anayasa'nın özüne ve sözüne açıkça veya örtülü biçimde aykırı olup olmadığını inceler, raporunu bağlar 42'ye göre ve Genel Kurula gönderir ve bu işlem yapılmış.

MUSA ÇAM (İzmir) - Doğan Bey, dinleyen mi vardı? Bunu defalarca dile getirdik "Anayasa'ya aykırı." diye, defalarca dile getirdik. Dinleyen mi var?

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Dolayısıyla, herhangi bir şekilde Anayasa'ya aykırılık iddiasını ciddiye almamış. Genel Kurul aşamasındaysa bu iddiaların nasıl gündeme getirileceği yine 87'nci maddede...

KAMER GENÇ (Tunceli) - Ya, peki 87'nci maddede yazılanlar ne?

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - 81 ve 91'inci maddede dolaylı biçimde düzenlenmiş ve 84'üncü maddede düzenlenmiş.

İZZET ÇETİN (Ankara) - 100'üncü madde açık, Anayasa'ya aykırı, doğru söylüyor.

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Şimdi, değişiklik önergeleri verilebilir, Anayasa'ya aykırılık iddiası da elbette ki gündeme getirilebilir. 87'nci madde bir kanun tasarısı veya teklifinde bir maddenin reddi veya değiştirilmesi veya geçici veya ek madde eklenmesine ilişkin milletvekillerinin, esas komisyonun ve Hükûmetin önerge verebileceğini söylüyor, tümünün iadesine ilişkin de burada 87'nci maddenin birinci fıkrasında bir hüküm var, evet ama 87'nci maddenin birinci fıkrasının birinci cümlesi "Kanunlarda veya İç Tüzük'te aksine bir hüküm yoksa" diyerek buna bir kısıtlama getiriyor.

Şimdi, 88'inci maddeye baktığımız zaman da bir madde veya kanun tasarı veya teklifinin tümünün komisyona iadesini isteme yetkisinin esas komisyon veya Hükûmete verildiğini görmekteyiz. Dolayısıyla, 88'inci maddede 87'nci maddeye bir istisna oluşturulduğundan dolayı milletvekillerinin bir kanun tasarı veya teklifinin tümünün iadesi noktasında bir önerge verme haklarının olmadığını ortaya koymaktadır. Kaldı ki 81'inci madde ve 91'inci maddeye göre temel kanunlarla ilgili görüşmelerde biz burada tümünü görüştükten sonra gruplar, şahıslar Anayasa'ya aykırılık iddialarını dile getirebilecekler ve Genel Kurul eğer bunları geçerli görürse maddelere geçilmesini reddederek bu Anayasa'ya aykırılık iddialarını karşılamış olacaktır. Bunun dışında, maddeler üzerinde ancak Anayasa'ya aykırılık önergeleri milletvekili tarafından verilebileceğinden tümünün iadesine yönelik böyle bir önergenin işleme alınmaması noktasındaki Başkanlık tutumunun lehinde olduğumu belirtiyor, yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)