MUSA ÇAM (İzmir) - Sayın Başkan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin saygıdeğer üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. 6'ncı maddeyle ilgili değişiklik önergesi üzerinde söz almış bulunuyorum.

Şimdi, bu maddeye şöyle örnek vermek isterim: Sayın Bakanımız Beşir Atalay burada. Sayın Bakan ama aynı zamanda bir işveren sonuç itibarıyla. Sayın Bakana bağlı olan değişik işletmeler ve iş yerleri var. O işletmelerde ve o iş yerlerinde de alt işverenler var. Sayın Bakan, sizin işlerinizi yapmakla mükellef olan alt işverenler var. Alt işverenle çalışan işçilerin izin süreleri var. Alt işveren değiştiği takdirde -o alt işveren gitti, sizsiniz, gittiniz, başka bir alt işveren geldi- yani alt işveren değişse bile orada çalışan işçilerin izin haklarından asıl işveren olarak Sayın Bakan sorumludur, Beşir Atalay Bey bundan sorumludur. Dolayısıyla, o işletmede çalışan, değişik ünitelerde çalışan arkadaşların, işçi kardeşlerimizin izin sürelerinin sorumlusu ve müsebbibi, birinci derecede sorumlusu olan asıl işveren Sayın Bakandır. Bu düzenlemeyle alt işverenlerin işçilere izin hakkını kullandırıp kullandırmadığıyla ilgili kontrol edilmesi ve denetlenmesinin sorumluluğu da, yükümlülüğü de Sayın Bakandadır, bir başkasına devredemez. Farz edelim ki alt işverenin değiştiği yerlerde işçi... Alt işveren değişse bile Sayın Bakan emrinde çalışan o işçileri kendi kurumuna bağlı başka ünitelere de verip aynen çalıştırabilir. Bunun denetimi açık ve net bir şekilde esas işveren olarak Sayın Bakandadır. Şimdi, bu düzenlemede aslında değişen bir şey yok. Yargıtayın bu konuda daha önceden vermiş olduğu kararlar var ve İş Kanunu'nun 6'ncı maddesi bunu çok açık ve net bir şekilde belirtmiş, değişen bir şey yok.

Yalnız, burada bir ayrıntı var arkadaşlar, bu ayrıntıyı sizin bilginize sunmak istiyorum, Doğan Bey, sizin de dikkatinize sunmak istiyorum. Maddede diyor ki: "Aynı iş yerinde çalıştıkları hâlde..." Ayrıntı buradadır ve burayı çok dikkatli izlemenizi istiyorum arkadaşlar. Şimdi, Sayın Bakan Beşir Atalay'ın birçok ünitesi var, birçok iş yeri var. Aynı iş yerinde alt işverenler gitti ama o iş yerlerinin tamamından sorumlu olan Sayın Bakandır. Burada "aynı iş yeri" yerine -bunun değişmesi gerekiyor- "aynı işveren" olması gerekiyor arkadaşlar, Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının değerli bürokratları, bu cümle yanlıştır. Buradaki ayrıntıda işçiler, taşeron işçiler büyük bir güvencesizlikle çalıştırılacaktır. Aynı iş yerinde değil, aynı işveren. Alt işverenler değişebilir; bugün Ahmet'tir, Mehmet'tir, Hasan'dır, Hüseyin'dir, gelir gider ama esas işveren olarak Sayın Bakan buradan sorumludur. Dolayısıyla bunun değiştirilmesi, "aynı iş yeri" yerine "aynı işveren" cümlesinin yazılması gerekiyor. Bunu düzeltmediğiniz sürece bu maddenin geçerliliği yoktur ve taşeron işçiler için kazanılmış bir hak da yoktur arkadaşlar. O nedenle bu maddenin mutlaka değiştirilmesi gerekiyor.

Şimdi, 5'inci ve 6'ncı maddeler taşeronda çalışan işçi kardeşlerimizin izin haklarını düzenliyor. 5'inci maddede dört gün verdiniz. Yani çok muteber, çok kıymetli bir şey değil, bir kazanım olarak görülse bile sonuç itibarıyla getirilen çok fazla bir şey yok arkadaşlar. Ama Türkiye Cumhuriyeti devletinin altına imza atmış olduğu uluslararası sözleşme ve anlaşmalar var. Bunlardan bir tanesi de genişletilmiş (Gözden Geçirilmiş) Avrupa Sosyal Şartı Sayın Bakan. Siz de uzun bir süredir Bakansınız ve o koltukta oturuyorsunuz ama Türkiye Cumhuriyeti devleti altına imza atmış olduğu bu sözleşmelerden (Gözden Geçirilmiş) Avrupa Sosyal Şartı'nın 2'nci maddesinin (1)'inci fıkrasına, çalışma saatlerinin azaltılması konusuna çekince koydu. Yine (3)'üncü fıkrasına, en az dört haftalık yıllık izin hakkına çekince koymuştur.

Şimdi, siz hem bir taraftan "Biz bu düzenlemelerle taşeron işçi arkadaşlarımıza çok büyük imkânlar, olanaklar getirdik, sosyal haklar getirdik, izin haklarını artırdık." diyorsunuz hem ILO'nun 176 no.lu Madenlerde Sağlık ve Güvenlik Sözleşmesi'nin altına imza atmıyorsunuz, çekince koyuyorsunuz hem de (Gözden Geçirilmiş) Avrupa Sosyal Şartı'nın (1) ve (3) no.lu fıkralarına çekince koyuyorsunuz. Bu doğru bir şey değil Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Yardımcısı, siz de geldiniz buraya. Bu maddede eksiklikler var, yanlışlıklar var, onu da burada dile getirdim. Bu düzenlemediği takdirde, burada taşeron işçiler için kazanılmış bir hak yoktur, aksine kayıp söz konusudur. Lütfen, bunun redaksiyonunu yaparken o konuda bu cümlenin mutlaka değiştirilmesi gerekir diyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)