GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ
Yasama Yılı:4
Birleşim:120
Tarih:19.07.2014

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygılarla selamlıyorum.

Şimdi, burada, tabii, 82'nci maddedeki... Harçlar Kanunu'yla ilgili, yurt dışından Türkiye'ye gelerek süresiz izin alanların harçtan muaf olacaklarına ilişkin bir hüküm getiriliyor. Peki, buna baktığımız zaman, harçlarla ilgili muafiyet getiriliyor ancak tabii, bize gelen ve Türkiye'de sürekli çalışma izni alan yani süresiz çalışma izni alanlarla ilgili muafiyetin mütekabiliyet esası açısından diğer ülkelerde de bize tanınmış olması lazım. Eğer gerçekten diğer ülkeler de mütekabiliyet esası uyarınca ve... Bizim vatandaşlarımız bir başka ülkeye gidip süresiz çalışma izni alıyorsa ve orada harç alınıyorsa, Türkiye'de alınmıyorsa bu, uluslararası sözleşmeler uyarınca da oradaki eşitlik ilkelerine de aykırılık teşkil ediyor.

Bu açıdan, bu kanun maddesinin getirilmesi... Öncelikle, bizim Türk vatandaşlarımızın diğer ülkelerde görmüş olduğu alaka, ilgi ve karşılıklılık ilkesi nasıl anlaşılıyor? O açıdan baktığımız zaman, gayet rahat, bu ilke... Yurt dışında süresiz çalışma izni alan vatandaşlarımız için bir harç alınıyor, tabii, ilgili Bakanlık dinlemiyor ama biz bunu ne yapıyoruz? Türkiye'de yurt dışından gelip süresiz çalışma izni alanlar için bu konuda harç almıyoruz. Bu bir çelişkidir, bu çelişkiyi gidermek hakikaten bu fıkranın geri çekilmesiyle ancak mümkün olabilir.

Eğer bu geri çekilmeyecekse bu sefer şunu yapmak lazım kendi içinde bir iç çelişkinin olmaması uyarınca: Anayasa'mızın hükümleri gereğince "Türkiye Cumhuriyeti sosyal bir hukuk devletidir." deniliyor. O zaman, sosyal devlet ilkesi uyarınca... Süreli çalışma izni alanlar için harç alacaksınız, süresiz çalışma izni alanlar için harç almayacaksınız; bu, kendi içerisinde ayrı bir çelişki barındırıyor. Bu açıdan, en azından, bu sefer, süreli izin alanlardan da harcın alınmaması lazım ki kendi içerisinde eşitlik sağlanabilsin.

Tabii, bu getirilen yasa, düzenlemeler nedir, Anayasa'ya aykırılık açısından ne denilebilir, ne yapılabilir? Hukuk devletlerinde genellikle iktidarları sınırlayan hukuktur. Eğer bir devlette sınırsız bir özgürlük varsa kaos olur. Aynı zamanda bu sınırsız özgürlük varsa kaos olabileceği gibi iktidar da eğer sınırsız olursa o ülkede zulüm ve baskı rejimleri ortaya çıkar. Şimdi, şu anda yapılan yasal düzenlemelerde görebildiğimiz kadarıyla iktidar kendisini sınırsız sayıyor. Aslında iktidarların hukukla sınırlanması lazım. Hukukla sınırlanmayan iktidarlar zulme ve baskı rejimine doğru yol kateder. Peki, şu andaki yasal düzenlemeler, memurlarla ilgili getirilen düzenleme, işlemlerin iptali sebebiyle orada iki yıllık bir sürenin tanınması hukukla sınırlanıyor mu? Hukukla sınırlanmıyor. Zaten tarihte geçmişten bugüne kadar sürekli, iktidarlar kendilerini mümkün olduğu kadar hukukla sınırlı kabul etmek istemezler, sınırsız bir güç elde etmek isterler, bu sınırsız gücün etkisiyle de keyfîliğe doğru yol katetmek isterler.

Asıl olan husus, iktidarların yani hükûmetlerin koymuş oldukları kurallara kendilerini de bağlı hissetmeleri lazım, kurallara bağlı hisseden devletler hukuk devletleridir. Ne yapıyoruz? "Efendim, işlem hukuka aykırı, gitsin, iki yıl boyunca ben bunu uygulamam." diyor. Bu ne demektir? Peşinen diyor ki: "Ey vatandaşlar, ben hukuku tanımıyorum, hukukun sınırları dışına çıkacağım, hukukun sınırları dışına çıkacağım için de kendime iki yıllık bir opsiyonel hak tanıyorum. Onun için, siz buna göre ne yapacaksanız yapın." Tabii, 10 Ağustos... Maalesef yani şu anda Başbakan Cumhurbaşkanı adayı, bu açıdan, eğer vatandaşlarımız gerçekten tekrar oy verirlerse daha fazla hukuk sınırının dışına çıkacak ve iktidarın hukuk sınırının dışına çıkmaması için 10 Ağustosta Recep Tayyip Erdoğan'a oy vermeyin, Ekmeleddin Bey'e oy verin ki Türkiye...(AK PARTİ sıralarından gürültüler)

RECEP ÖZEL (Isparta) - Allah Allah!

MAHMUT TANAL (Devamla) - ...Cumhuriyeti devletini hukukun sınırlarına çekmiş olalım.

Hepinize teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)