| Konu: | İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 120 |
| Tarih: | 19.07.2014 |
CAHİT BAĞCI (Çorum) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; sözlerime başlarken hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sözlerimin başında, ben de bu mübarek ayda kan ve gözyaşı döken, Filistin'de, Suriye'de, Irak'ta ve dünyanın değişik bölgelerinde acı çeken Müslüman kardeşlerimizin yanında olduğumuzu belirterek İsrail'i bu vahşeti nedeniyle lanetlediğimi belirtmek istiyorum.
Değerli arkadaşlar, haziran ayı başından beri Türkiye Büyük Millet Meclisi Türkiye'nin pek çok alanında sorun alanlarına çare niteliği taşıyan bir kanun tasarısıyla Türkiye'nin gündemine gelmiştir. Tabii ki bugün görüştüğümüz ve haziran ayından beri üzerinde tartışılan kanun aşağı yukarı dört ana alanda yoğunlaşmaktadır: Bunlardan birincisi, İş Kanunu'ndaki değişikliktir. Bir diğeri, Sosyal Güvenlik Kurumuna ilişkin düzenlemelerdir. Üçüncü alan olarak da Soma'da yaşanan acı hadisenin bir kez daha yaşanmamasına yönelik tedbirlerin alınmasıdır. Son olarak da kamu alacaklarının ve daha sonra ilave edilen düzenlemeyle belediye alacaklarının yeniden değerlendirilmesi ve yapılandırılmasına yönelik olarak -bir kanun tasarısı olarak- Türkiye Büyük Millet Meclisi tartışmaktadır.
Değerli arkadaşlar, ikinci bölüm üzerinde tabii ki değerlendirmelerimi de sizlerle paylaşmak istiyorum. Bu bölüm de ağırlıklı olarak muhalefet partisinden arkadaşlarımızın da kürsüye çıktıklarında tıpkı birinci bölümde olduğu gibi katkı verdikleri ve üzerinde destek niteliği taşıyan maddeler içermektedir. Bunlardan en önemlisi: Sosyal Güvenlik Kurumunun prime ilişkin alacaklarında KDV istisnası getirilmesidir birinci olarak.
İkinci husus: Sosyal Güvenlik Kurumunun -ki Sayın Kuşoğlu birinci bölüme ilişkin konuşmasında da ifade etmişti- 2006'dan bugüne birleşen üç kurumun hangi aşamaya geldiği, yapılanmasını gerçekleştirip gerçekleştiremediği ve Türkiye'nin özellikle aktüeryal dengelerini sağlamada etkili olup olamadığına ilişkin bir soru söz konusuydu. Bu çerçevede, belki sistemin de oturmasına katkı sağlamaya yönelik olarak Sosyal Güvenlik Kurumunda bir yeniden yapılanma; Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığının kurulmasıyla aslında güçlü bir Sosyal Güvenlik Kurumu hedeflenmektedir. Ki burada kurum personelinin niteliğinin artırılmasıyla birlikte böyle bir kapasitenin Türkiye'nin dışındaki diğer ülkelere de destek sağlamasına yönelik -bir anlamda altyapıyı tesis edecek, danışmanlık faaliyetlerinin de yapılmasını sağlayacak- bir düzenleme getirilmektedir.
Bir diğer husus kurum gelirleriyle ilgilidir ki eğitim ve danışmanlık hizmetlerinden kurumun gelir elde etmesi düzenlenmektedir. Bu son derece önemli bir hadisedir. Ülkemizde ilk defa bir kamu kuruluşu eğitim ve danışmanlık hizmetleri aracılığıyla bir gelir elde edebilecek duruma gelmiştir ki bu da ülkemizin sosyal güvenlikte güçlü bir yapıyı tesis ettiğinin göstergesidir.
Bir başka husus, değerli arkadaşlar, kurumun sahip olduğu gayrimaddi haklar. Bu, günlerce tartışıldı Komisyonumuzda. Gayrimaddi hak gerçekten nedir, ne değildir? Ama burada kişisel verilerin korunması ilkesine ve Anayasa'nın bu hükmüne sadık kalınarak sosyal güvenlik sisteminde geliştirdiğimiz, özellikle Medula tarzı sistemler aracılığıyla bunların satışından bir gelir elde edilmesi ve bunun sosyal güvenlik sisteminde bir hak olarak ilk defa sisteme girişini ifade edebiliriz.
Bir başka husus, son derece önemli, belki güçlü devlet olmanın bir gereği olarak da ülkemizde bulunan yabancı öğrencilerin, gerek Erasmus yoluyla gerek Mevlana programları yoluyla ülkemize gelen yabancı uyruklu öğrencilerin genel sağlık sigortası kapsamına alınmasıdır. Son derece insani bir durumdur, önemlidir; bunu da burada ifade etmek istiyorum.
Doğum borçlanmasının 3'e çıkarılmasını ve buna BAĞ-KUR'luların ve memurların dâhil edildiğini ifade edebiliriz.
Ve bir diğer husus da tüp bebekle ilgili deneme sayısının 3'e çıkarılmasıdır.
Son olarak şunu söylemek istiyorum: Değerli arkadaşlar, yer altı madenlerinde çalışanların tatil, genel tatil, bayram, yani çalışma alanının dışındaki zamanlarının da yıpranmaya dâhil edilmesi önemli bir düzenlemedir.
Tasarının ülkemize, milletimize hayırlı olmasını diliyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)