GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ
Yasama Yılı:4
Birleşim:120
Tarih:19.07.2014

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Çok teşekkür ederim Sayın Başkan.

Kusura bakmayın, ben henüz söz alacak arkadaş var diye bekliyordum.

Şimdi, iş ve meslek danışmanlarıyla ilgili, ilk soru o şekilde geldi. Değerli arkadaşlar, biz iş ve meslek danışmanlarıyla ilgili bir kadro ihdas ettik ve açıkladık, 4 bin kişi alınacağını söyledik. Sınavlar yapıldı, birçok değerlendirmelerden sonra bu 4 bin kişi işe yerleştirildi ve şu anda İŞKUR bünyesinde 81 vilayette iş ve meslek danışmanları son derece önemli bir görev görmektedirler, işçiyle yani işsiz ile işveren arasında bir köprü. Hangi nitelikte bir elamana ihtiyacı varsa bir işverenin onu yetiştirme, onu bulup onu iş sahibi yapma konusunda 4 bin iş ve meslek danışmanı şu anda gayret gösteriyor ve bunların ücretleri...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sertifika alıp da işe yerleştirilmemiş olanlar var.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Müsaade eder misiniz.

Bunlar sözleşmeli personel olarak alınmışlardı daha önceki düzenlemede. Bunlar şimdi kadroya alınınca yani 4/B'den 4/A'ya geçince ücretlerinde bir düşme meydana geldi. Şu andaki yaptığımız yasal düzenlemede de ücretlerinde 360 TL'lik bir artış getiriyoruz iş ve meslek danışmanlarına.

ALİM IŞIK (Kütahya) - 800 TL azaldı.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Sertifikası olup da iş ve meslek danışmanı olarak iş bekleyenlerle ilgili yeni bir kadro bakanlıklarda söz konusu olur ise bu sertifika, tabii, her alanda olduğu gibi önemli iş görecektir ama bizim kesinlikle 4 bin kadronun dışında "Sizleri kadroya alacağız, bu sertifikayı alırsanız şu, şu şekilde bir işlem yapacağız." diye bir vaadimiz söz konusu değildir ama bu sertifika niteliktir. O nitelik, inanıyorum ki yeni iş bulmaları için de ciddi katkı sağlayacaktır.

Diğer konu ise taşeron işçinin maliyetiyle ilgili bir soru. 1.502 TL, 52 kuruş diye brüt olarak söyleyebilirim.

"Seyitömer'de 700 işçi kapı önüne bırakıldı..." Yani, arkadaşlar, yasal düzenlemeyi yapıyoruz. Yasal düzenlemeleri yaparken dikkatli olmamız gerekiyor. Neden? Aslolan istihdamdır, işçinin iş bulmasıdır, işverenin de gerçekten şevkle işin, kapının kilidini açma gayreti içerisinde olmasıdır. Bunu bir bütünlük içerisinde değerlendirmemiz gerekiyor. Artık, 20'nci yüzyıl mantığıyla çalışma hayatına, endüstriyel ilişkilere bakma şansımız yok. Bugün artık, işçiyi, işvereni birbirinden koparan değil, birbirinin vazgeçilmezi gibi görmemiz gerekiyor. Dolayısıyla, Soma'da müessif bir olay yaşandı ama aldığımız ve almamız gereken tedbirlerle işletmelerin devam ettiği, işçinin daha fazla çalıştığı, daha fazla emeğin üretildiği ve hak sahibinin hakkını aldığı bir tabloyu oluşturmaktır. Tabii, bize bununla ilgili gelen şikâyetler, haksızlıklar veya hakların tazminiyle ilgili bir durum söz konusuysa Çalışma Bakanlığı olarak mevzuatımız çerçevesinde bunları yerine getiririz.

DİLEK AKAGÜN YILMAZ (Uşak) - Sayın Bakan, orası özelleştirilen bir iş yeri yalnız, özelleştirme sonucu işsiz kaldılar.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - "Sigortalılar için geriye dönük bir prim yapılandırması var mı?" Böyle bir durum söz konusu değil. Mevcut sigorta borçlarının, prim borçlarının yapılandırılması var. Geriye doğru bir borçlanma söz konusu değil.

Şimdi, Suriye'den gelenlerle ilgili, sağlıktan yararlanma... Arkadaşlar, komşumuz, akrabalarımız. Bunlara Türkiye kapılarını dün de açtı, bugün de açtı. Yaşanan tabloyu hepimiz biliyoruz, sıkıntıyı hepimiz biliyoruz. Sosyal Güvenlik Kurumuna gelen sağlıkla ilgili bir ödeme faturası söz konusu değildir, bugün itibarıyla söylüyorum.

Efendim "Suriye'den gelenler arasında bir ayrım yapılıyor." gibi bir yaklaşımı da doğrusu bir dedikodu olarak algılamak daha doğru olur düşüncesindeyim.

ALİ ÖZ (Mersin) - Hayır, hayır, Türkmenlerden gelenler için, Kerkük ve Musul'dan gelenler için söyledim Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Bir diğer konu, Soma'daki esnafın borçlarının işte bir kısmının ötelenmesi... Ama kamu bankalarıyla ilgili durumu ilgili bakan arkadaşlarımızla görüşeceğimi ifade ediyorum.

Burada, vatandaşlarımızın, hayırseverlerimizin, sivil toplum örgütlerimizin oluşturduğu meblağ 46 milyar civarında; 154'er bin lira şeklinde buradaki hak sahiplerine dağıtılma aşamasında şu anda.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - "Hak sahipleri" hayatını kaybedenler; sağ kurtulanlar ne olacak Sayın Bakan?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - "Sağ kurtulanlarla ilgili belediyelerden bir yardım yapıyor musunuz?" dediniz. Çok şükür onlar sağ kurtuldular. Biz özellikle sorduk, 1 kişinin yaralı olduğu, sıkıntılı bir durumda olduğu ifade edildi, ilgili AFAD bünyesinde onun değerlendirilmesi yapılıyor ama sağlıklı olan oradaki işçi kardeşlerimize, bildiğiniz gibi, şu anda hem yardım hem ücret olarak ödemelerimizi bizler yapıyoruz.

Belediyelerde teknik elemanlara kadro meselesi... Sözleşmeliyseler bunlara kadroları verdik. Yani, geçtiğimiz yıl verdik ama nitelikli sözleşmelilerle ilgili farklı düzenlemeler var, onların ücret politikaları da çok farklı ama bunun dışında kalan bir statü söz konusuysa onu özelde bilgi olarak alırsak biz de sizlere yazılı veya sözlü olarak takdim ederiz.

DİLEK AKAGÜN YILMAZ (Uşak) - Sayın Bakan, kaç kez geldiler görüşmeye.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Gaz maskeleri, arkadaşlar, şimdi, çokça konuşulan bir konu. Şimdi, yeni düzenlemeyle, özellikle kömür madenlerinde gaz maskesine ulaşım...

Kömür madenlerinde aslolan, bir an önce aşağıda meydana gelen karbonmonoksit veya grizu patlaması neticesinde yanıcı ve patlayıcı ortamdan, yani toz duman içerisindeki, gaz içerisindeki bir ortamdan işçinin günyüzüne, yeryüzüne çıkması konusunu gerçekleştirmek. Bunun için yanında taşıdığı maske ve kısa bir sürede ulaşabileceği yeni bir maske odası merkezi için şu anda...

DİLEK AKAGÜN YILMAZ (Uşak) - Yaşam odası değil yani.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Yaşam odası konusu kömür madeninde geçerliliği olan bir hadise değil. Yaşam odası imkânı var da, yaşam odası bir çaredir de, biz yapmıyoruz siz yapmıyorsunuz diye bir yaklaşım değil. İnanın, bu da bir işçinin canı meselesi, hayatı meselesidir, burada yapılması gerekenleri yapmak gerekiyor; birçok yapılması gerekenler yapıldı. Bu konuda da şu anda attığımız adımın bu şekilde olduğunu belirtiyorum.

"Toplu sözleşme yapan kaç işçi var?" Bakınız, 840 bin işçi var, 840 bin. Peki, efendim, geçmişte 3 milyon 200 bin işçi varken ne idi? O zaman da 790 bin.

MUSA ÇAM (İzmir) - 12 Eylülden önce 2,5 milyondu, 2,5 milyondu.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Müsaade edin efendim.

Bir rakam istiyorsunuz, veriyorum Musa Bey, 840 bin, şu anda toplu sözleşme yapan işçi sayısı. Sizin bahsettiğiniz, sahte üyelerin olduğu dönemde, 3 milyon 200 bin sendikalı işçinin olduğu dönemde 790 bin işçi toplu sözleşme yapıyor idi.

AB süreciyle ilgili olarak çekincelerden bahsettiniz. Biz o süreçleri aşıyoruz. Bakınız, 19'uncu Faslı açma noktasındayız. Ben sizlerden de, daha önce çalıştığınız sendikalardan da bu konuda destek bekliyorum. Çok garip bir şeydir, son sendikalar toplantısında, bir sendika, resmen Avrupa Birliğine karşı tavır almıştır, ben ismini burada söylemek istemiyorum.

MUSA ÇAM (İzmir) - Çekinceler var, çekinceler.

BAŞKAN - Sayın Bakan, sözlerinizi tamamlar mısınız lütfen.

MÜSLİM SARI (İstanbul) - Sayın Bakanım, SGK açıklarıyla ilgili yanıltıcı bilgi verdiniz, düzeltir misiniz?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Bir diğer konu, arkadaşlar, bahsettiğiniz 72 milyar Maliye Bakanımızın söylediği hususlar, faturalı ödemeler ve Maliye ve hazine adına yapılan ödemeler.

MÜSLİM SARI (İstanbul) - Doğru, SGK açığı budur ama budur SGK açığı.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Efendim, bakınız, SGK'nın gelirleri belli, giderleri belli. SGK'nın gelir ve giderlerine 2013 sonu itibarıyla baktığınız zaman 19,2 milyar lira açık var.

Şimdi, bunun yanında...

MÜSLİM SARI (İstanbul) - Hayır efendim, SGK açığı böyle tanımlanmaz teknik olarak, yanıltıcı bilgi veriyorsunuz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Ya, bütçe transferi, transfer başka bir şey.

MÜSLİM SARI (İstanbul) - Bütçeden aktarılan paradır SGK açığı, teknik olarak da böyledir ve artmaktadır, azalmamaktadır.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Bakınız, sizin bahsettiğiniz transfer olayı. Siz transferden bahsediyorsunuz.

MÜSLİM SARI (İstanbul) - Tabii ki, SGK açığı budur.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - SGK'ya olan transfer ama Sosyal Güvenlik Kurumunun açığından bahsediyorum ben, açığı 19,2'dir.

MÜSLİM SARI (İstanbul) - 72 milyar.

OKTAY VURAL (İzmir) - Kurum açığı değil ya, sosyal güvenliğin açığı...

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Geçmiş yıllara göre her yıl düşmektedir.

MÜSLİM SARI (İstanbul) - Artmaktadır Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Şirket sahibi...

BAŞKAN - Sayın Bakan, lütfen sözlerinizi tamamlayınız.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Sayın Başkanım, son 2 soruya cevap verelim.

Efendim, bana soruluyor, bundan, Soma kazasından filan önce, "Şirketin sahibi partili olur mu?" Olur. Ne diyeceğiz yani?

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hayır, zorla mitinge götürüyorlar.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Bir dakika. "Şirketin sahipleri partili olamaz." diye bir kanun çıkaralım, madde mi getirelim? İstedikleri...

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hayır, çarpıtmayın Sayın Bakan.

SAKİNE ÖZ (Manisa) - Mitinge götürüyorlar, mitinge.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Bakınız, bana aylar önce sorduğunuz soruya verdiğim cevap bu, "Olur."

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hayır, "Mitinge götürüyor." dedim.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Yani bugün de olur, yarın da olur, şirketin sahibi...

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Okuruz tutanaktan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Yani işçileri varsa, götürüyorsa, eğer el bebek gül bebek gidiyorlarsa bizim söyleyecek bir şeyimiz olmaz.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - İşte, işçiler kendi isteğiyle gitmiyor.

OKTAY VURAL (İzmir) - El bebek gül bebek gittiğine inanıyor musunuz ya, Allah'ını seversen ya?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Yani biz bir özel sektörün ne ürettiği, ne üretmediği, ne kadar ürettiği, kâr edip etmediğini sorgulamadığımız gibi siyasi kanaatlerini de sorgulayamayız.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Zorla götürüyorlar Sayın Bakan, baskıyla götürüyorlar.

OKTAY VURAL (İzmir) - İşsiz kalma tehdidiyle ya, ekmek tehdidiyle miting mi düzenlenir ya?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Son soru şu Sayın Çelebi: Sayın Çelebi, bakınız, bir anımı sizinle paylaşmak istiyorum son olarak. Kısa efendim, şey değil.

Sosyal güvenlik reformunu gerçekleştirdikten sonra Cumhuriyet Halk Partisi Anayasa Mahkemesine gitti. Gitmeden önce, o zaman grup başkan vekili olan Sayın Genel Başkanınızla daha önce Sosyal Güvenlik Kurumunda çalıştığı için görüştüm ve kendileri bakınız, bana şunu açıkça söylediler, demişlerdi ki: "65 yaş düzenlemesi son derece doğru bir düzenlemedir, biz bunu Anayasa Mahkemesine götürmeyeceğiz." ve götürmediler. Geçmiş dönemde, Milliyetçi Hareket Partisinin koalisyon olduğu 1999 yılında alınmış olan kararlar da -başlangıç itibarıyla- son derece yerindeydi, bu cümle de son derece yerindeydi.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Ya, ben bunu sormadım ki, ben başka bir şey söyledim.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Onun için, emeklilik üzerinde, yaş üzerinde popülist bir yaklaşım içerisinde olmayalım, doğru olmaz diyorum.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Yok popülist değil, ben size başka bir şey sordum.

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakanım.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Ben de çok teşekkür ediyorum Sayın Başkan.