GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ
Yasama Yılı:4
Birleşim:130
Tarih:06.08.2014

MUSA ÇAM (İzmir) - Sayın Başkan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin saygıdeğer üyeleri; hepinizi selamlıyorum. 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 91'inci maddesi üzerinde vermiş olduğumuz değişiklik önergesi üzerinde söz almış bulunuyorum.

6200 sayılı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'a ek bir madde yapılmaktadır.

Değerli arkadaşlar, Devlet Su İşleri 1954 yılında kurulmuş, altmış yıllık geleneği olan çok önemli bir kamu iktisadi teşebbüsü, önemli bir devlet kurumu, ciddi yatırımlar yapmış, Türkiye'nin yüz akı olmuş bir kurum. yaklaşık olarak şu anda 4.502 mühendis çalışmaktadır, 7.900 civarında memur, 12 bin de işçisi var; toplam 20 bin personeli olan devasa bir kurum ve kuruluş.

Burada getirilen düzenlemeyi Plan ve Bütçe Komisyonunda açık ve net bir şekilde,çok ciddi bir şekilde tartıştık. Bir tanesini Sayın Vedat Demiröz'ün, öbürünü de Bursa Milletvekili Önder Matlı'nın getirmiş olduğu 2 önerge vardı. Sonra, birinin mükerrer olduğu ortaya çıktı. Uzun tartışmalar yapıldı. Vedat Demiröz'ün vermiş olduğu önerge üzerinde de bu tartışmayı uzun süre gerçekleştirdik. Bakanlığın ilgili yetkilileri oradaydı, genel müdür oradaydı, hukuk müşavirleri oradaydı. Bu getirilen önergeyle ne yapılmak istendiğini açık ve net bir şekilde sorduk ama Plan ve Bütçe Komisyonunu tatmin eden, memnun eden bir düzenleme olmadığını açık ve net bir şekilde gördük, net.

Bu düzenleme, Devlet Su İşlerinin şu anda yapması gereken, Anayasa'mızın 128'inci maddesi gereğince yapması gereken birtakım iş ve işlevleri tamamen özelleştiriyor arkadaşlar. Artık, Devlet Su İşleri birtakım görevleri yerine getirmeyecek, birtakım denetim ve organizasyon işlerini dışarıdan hizmet alımı marifetiyle gerçekleştirilecek ve böylelikle bu işler tamamen özelleştiriliyor.

Orada Devlet Su İşleri Genel Müdürü söyledi, şu anda 148 hidroelektrik santrali var ve bunların sadece 4 tanesini kamu yapıyor, diğerlerinin tamamını da özel sektör yapıyor. Şu ana kadar toplam 450 lisans verilmiş yani bunlar da önümüzdeki günlerde yapımına başlanacak olan hidroelektrik santraller.

Değerli arkadaşlar, bu kadar hidroelektrik santralin; 20 bin çalışanın olduğu Devlet Su İşleri Kurumunun kontrol etmesi, denetlemesi ve birtakım görevlerini yerine getirmesi gerekirken maalesef, bu düzenlemeyle bu yetki tamamen özel sektörün eline geçiyor. Bu konuyla ilgili Danıştayın vermiş olduğu bir karar var arkadaşlar. Danıştay, buna yürütmeyi durdurma kararı veriyor bu hizmetlerin alımıyla ilgili. Yetmiyor, Danıştay konuyu Anayasa Mahkemesine götürüyor, Anayasa Mahkemesi konuyu iptal ediyor, bu yönetmelikleri iptal ediyor ve Devlet Su İşleri Genel Müdürü diyor ki: "Biz bir heyetle Anayasa Mahkemesi Başkanına gittik, ziyaret ettik, derdimizi, meramımızı anlattık, o dert ve meram üzerine de bu yasal düzenlemeyi yaptık, Türkiye Büyük Millet Meclisine getirdik." Doğru değil arkadaşlar. Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği, Danıştayın yürütmeyi durdurma kararı vermiş olduğu bu maddeyi şimdi burada, kanunen, kanuni bir düzenleme yaparak geçirmeye çalışıyorsunuz. Bu doğru değildir arkadaşlar, yapılan yanlıştır.

Şimdi, bakınız, Devlet Su İşlerinin kuruluş yasası var arkadaşlar. Onun 2'nci maddesinde, yapacağı işler açık ve net bir şekilde sıralanmış. Burada, müşavirlik hizmeti alacağına ilişkin bir düzenleme yok görevi arasında. Ek (r) maddesini okuyorum, burada verilen görevi: "İşletmeye açılan hidroelektrik santrallerin su kullanım hakkı anlaşmalarına uygun olarak işletilip işletilmediğini kontrol etmek, bunlarla ilgili her türlü hesap ve tahsilât işlemlerini yapmak." Yani, bu görev bizzat Devlet Su İşlerine verilmiş durumda dolayısıyla teşkilat yasasındaki görevleri içerisinde değil.

Şimdi, Devlet Su İşlerinin teşkilat yasası içerisinde olmayan bu düzenlemeyi burada bir kanun maddesiyle düzenleyerek Devlet Su İşlerinin yapması gereken işleri tamamen özel sektöre açıyorsunuz ve özelleştiriyorsunuz.

Geçtiğimiz günlerde Sayın Veysel Eroğlu dedi ki: "Yeni bir su kanunu getiriyoruz." Yeni bir su kanunu taslağı hazırlandı arkadaşlar. Bunlar hep peş peşe geliyor. Özelleştirme, Türkiye'nin kamu kurum ve kuruluşlarının ve yer altı ve yer üstü zenginliklerinin tamamen özelleştirilmesi ve peşkeş çekilmesine doğru giden bir yoldur, bir girizgâhtır, bu da bu maddelerden bir tanesidir. Şimdi Sayın Bakan açıkladı, su kanunu hazırlanıyor arkadaşlar. Kısmen ortalıkta dolaşıyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUSA ÇAM (Devamla) - Yaklaşık 32 maddelik bir kanun ve kırk dokuz yıllığına Türkiye'nin suları özel sektöre veriliyor ve özel sektöre peşkeş çekiliyor.