GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ
Yasama Yılı:4
Birleşim:132
Tarih:13.08.2014

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Akçay'ın sorusuna cevap olarak şunları ifade etmek isterim: Soma'yla alakalı...

KAMER GENÇ (Tunceli) - Anlayacağımız şekilde konuş da...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Yakınıma gel.

Soma'yla alakalı, bildiğiniz gibi, başından bu yana Hükûmetimiz tüm üniteleriyle, tüm unsurlarıyla Soma'daki faciaya maruz kalanların yanında olmuştur. Devlete, millete ait imkânlarla en rantabl şekilde Soma faciasından mağdur olmuş, şehit düşmüş insanlarımızın yaralarının sarılmasına çalışılmış ve çalışılmaya devam etmektedir. Gene hepinizin malumu, bu torba tasarı olarak nitelediğiniz tasarıda da genelde Soma faciası ve benzer olaylarla ilgili düzenlemeler yer almaktadır.

Özel bankaların kredi borçlarını ertelediği, kamu bankalarının erteleme yapmadığı yönündeki sorunuzu not aldım. Bunu sorgulayacağız, soracağız çünkü bizim bankalarla ilgili çalışmaları yürüten arkadaşlarımızın beyanları, değerlendirmeleri Soma'da özellikle esnaf ve sanatkârın bu facia dolayısıyla mağduriyetlerini hafifletmek için gerekli önlemlerin mutat olduğu şekilde alınması yönündedir.

Sayın Doğru'nun, Irak'ta IŞİD terör örgütüyle alakalı dile getirdiği hususları hep birlikte ve hepimiz yakından takip ediyoruz. Buna hepimizin duyarlılığı en üst düzeyde devam ediyor. Irak'ta IŞİD terör örgütünün zulmüne maruz kalmış sadece Türkmenler değil; ırkına, meşrebine, mezhebine bakılmaksızın mağdur olmuş tüm insanları elbette ki koruma kollama görevi bizim hudutlarımızın elverdiği ölçüde yapılmaktadır.

"Türkiye'ye giren var mı?" Bir kimlik tespiti yapılmış değil ama Türkiye'ye giriş çıkışlar yine hepinizin malumu olduğu üzere pasaportla yapılmaya devam edilmektedir. Yani, pasaportlu gelen insanların Türkiye'ye girişi olmaktadır.

REŞAT DOĞRU (Tokat) - Pasaportu olmaz ki Sayın Bakanım, onlar şeyden geliyorlar, nasıl pasaportu olsun?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Hayır, pasaportsuz olarak gelip de Türkiye'ye girmeye çalışan, hayati tehlikesi olduğunu beyan ederek sığınma isteyen, böyle bir talep henüz vaki değil ama birkaç gün öncesine kadar bizim Habur kapımızın hemen karşısında İbrahim Halil denen yerde birkaç bin kişilik bir birikim olmuş, hemen komşularla da gerekli müzakere yapılmış, onların mal ve can güvenliğinin korunması, hayatlarını idame ettirmesi için gerekli önlemler alınmıştır.

"Irak Türkmenlerine yardım yapılıyor mu?" Bu defalarca gündeme geldi. Yine, biliyorsunuz, Millî İstihbarat Teşkilatına ait tırlar gündemde oldu. Dolayısıyla, o tırlarla ilgili yaşanan olaylar vesilesiyle de Hükûmetin ne tür bir çalışma içerisinde olduğu kamuoyuyla da paylaşılmıştır. AFAD aracılığıyla 110 tır yardım yapılmış.

REŞAT DOĞRU (Tokat) - O tırlar Suriye Türkmenleri için efendim, Irak Türkmenleri için değildi herhâlde.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Daha detaylı bilgiyi gerekirse biz size iletiriz, şimdilik genel olarak bunları ifade ediyorum.

Efendim, Sayın Erdoğan'ın 102'nci madde kapsamında özelleştirmelerle ilgili idari yargı kararları sonuçlarının ortadan kaldırılmasına dönük düzenlemeye ilişkin bir eleştirisi var.

Değerli arkadaşlar, şimdi, hepiniz bilmektesiniz ki, Türkiye'de uzun süreden bu yana bazı kamu işletmeleri ve kuruluşları özelleştirilmiştir ama yargı, özelleştirme işlemleriyle ilgili denetim işlevini ve dava açılması hâlinde davaların sonuçlanmasını çok uzun sürelere yaymaktadır. Özelleştirme suretiyle işletmeleri devralmış olan müteşebbisler yatırım yapmakta, faaliyetlerine devam etmektedir. Zaman geçtikçe, ekonomik gelişmeler ve değişmeleri de dikkate aldığımızda...

KAMER GENÇ (Tunceli) - On senedir iktidarsınız! On senedir ne yapıyorsunuz?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - ...yargısal işlemin, sonuçları itibarıyla hayatın gerçekleriyle örtüşmediği gözlenmiş, bir sorun hâline gelmiştir.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Hayatın ne gerçeği var? Niye yatırım yapmıyorsunuz?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Dolayısıyla, bu sorunları ortadan kaldırmak amacıyla bu düzenleme getirilmektedir.

GÜRKUT ACAR (Antalya) - O yaptığınız doğru değil Sayın Bakan! O söylediğiniz de doğru değil; 5 kuruş yatırım yapılmadı oraya, hiçbir yatırım yapılmadı.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Adamınız diye koruyorsunuz!

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Bir diğer soru: 123'üncü maddeyle ilgili, öğrenci yurtları yapımının belediyelere verilmesi şeklindeki düzenlemeyi eleştirdi. Esas olan, bunu şu kurumun veya bu kurumun yapması değil, öğrencilere yurt yapılmasıdır; elbette ki burada, Hükûmetimiz de öğrencilerimizi, muhtaç olan öğrencilerimizi dışarıda bırakmaksızın yurtlarda barınmasına imkân verecek hizmetleri devreye sokmaktır. Maddeyle ilgili düzenleme bu amaca yöneliktir; dolayısıyla, bu amacın tasarıdan çıkartılması söz konusu değildir.

Sayın Yılmaz'ın "Efendim, taşeron işçiler davayı kazandı..." Ve bununla bağlantılı olarak, havuz medyasından söz ederek yönelttiği sorulara ilişkin, tabii ki, sorunun dayanağı, oturduğu zemin itibarıyla çok doğru bir değerlendirme olmadığını düşünüyorum. Yani, "havuz medyası" gündelik dilde kullanılan bir deyimdir, dolayısıyla havuz medyasını esas alarak benim burada sizin sorunuzu sizin istediğiniz tarzda cevaplandırmam söz konusu değildir.

Sayın Yalçınkaya'nın "Bartın ilinde PTT işçileri cezalandırıldılar." Şayet bu ceza ise...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - ...ve haksız bir ceza ise ve yaptırımsa doğru...

MUHAMMET RIZA YALÇINKAYA (Bartın) - Mikrofonu açar mısınız Başkanım?

BAŞKAN - Bir saniye... Açtırıyorum Sayın Yalçınkaya.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Ama ceza uygulaması bir yasaya dayanıyorsa yani yasa, o cezanın uygulanmasına cevaz veriyorsa bunda söylenecek bir şey yok. "Bu tür düzenlemeler genel, yaygın hâle geldi, bir uygulamaya dönüştü." diyorsanız o zaman demek ki, o yasa hükmünü gözden geçireceğiz.

MUHAMMET RIZA YALÇINKAYA (Bartın) - Sayın Bakanım, yasada öyle bir ceza yok. 13 tane taşeron işçisi paralarını alamadıkları için işi durdurma eylemi yapıyorlar ve bunun üzerine 5'er yevmiye ceza veriliyor, maaşlarından kesiliyor. "Bu, hukuka uygun mu?" diyorum ben size.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Ben de şunu söylüyorum: Bakın, burası bir mahkeme değil. Benim burada "Doğrudur." veya "Yanlıştır." diyebilmem için...

MUHAMMET RIZA YALÇINKAYA (Bartın) - Mağduriyetlerini giderecek misiniz?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Bakın efendim, yapılan işlem, bir yasaya dayanmıyorsa yasa dışıdır, doğru değildir ama...

SÜLEYMAN ÇELEBİ

(İstanbul) - Dayanmıyor.

MUHAMMET RIZA YALÇINKAYA (Bartın) - Dayanmıyor.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize)- Siz diyorsunuz.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Ama yasayı bilmeniz lazım.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Siz diyorsunuz.

O zaman, dosyayı bana getirin, ben hukukçu kimliğimle inceleyeyim, görüş belirteyim.

MUHAMMET RIZA YALÇINKAYA (Bartın) - Bürokratlarınıza talimat verin, mağduriyetlerini giderin.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Böyle ezbere talimat olmaz. Dosya incelenir, tetkik edilir, görüşler belirlenir, ona göre talimat verilir.

Eminim ki siz bu konuyu yetkili idareye taşımanız hâlinde en uygun uygulama neyse o yönde işlem yapılacaktır.

Sayın Genç'in sorusu "Sektörü izleme raportörleri ismi altında kaç kişi alacaksınız?" Bu, sanırım, tasarıda belirlidir.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Hangi esaslarla alacaksınız? Ne ücret vereceksiniz?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Onun kamuda mevzuatı vardır.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Hangi mevzuatta var? Yeni getiriyorsunuz.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - 657 sayılı Kanun çerçevesinde, o işlemle alınacaktır.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Burada, bilgisiz olarak oraya çıkma. Bize doğru düzgün bir bilgi ver ya!

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Efendim, Sayın Acar'ın sorusu "Sosyal Güvenlik Kurumu kaç kişiye dava açtı? Davaların sayısı ne kadardır?" Bunları, takdir edersiniz ki şu anda benim size net olarak vermem mümkün değil. O sorunuzun cevabını da, arkadaşlarımız not aldı, yazılı olarak bildireceklerdir.

Sayın Işık'ın, "30 Mart seçimi öncesi kamuya ait taşınmazların devri öngörülmüştü, şimdi düzenleme getiriliyor." Bilemiyorum bu bağlantıyı nasıl kuruyorsunuz. Buradaki bağlantının içeriği belli, gerekçesi bellidir. İfade ettiğiniz tarzda herhangi bir amaç güdülmemektedir.

Katılım bankalarına ilişkin... Bugün, bizim Bakanlığımızda bir sözleşmenin sona ermesi için ihbarda bulunmuştur. Yaptığımız değerlendirmelerde 2005 yılında bir anlaşma yapılmış vergilerin tahsili için, aşağı yukarı Gümrük Ticaret Bakanlığı 50 milyar TL dolayında vergi tahsilatı yapmakta, bununla ilgili sadece 250 veya 300 milyonluk bir tahsilat söz konusu olmuş, dolayısıyla verimli görülmediğinden bir katılım bankasıyla ilgili bu sözleşmenin feshi ihbarı yapılmıştır, durum bundan ibarettir.

Teşekkür ediyorum.