SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Grup önerisi üzerinde söz almış bulunuyorum.

Değerli arkadaşlar, Meclisin aslında 1 Ekimde tekrar açılmasına yönelik olmak üzere Genel Kurul kapatılmıştı. Ancak, üzerinde çalışmış olduğumuz, üzerinde görüşmelerini yapmış olduğumuz yasa toplumun pek çok kesimini ilgilendiren son derece önemli düzenlemeleri içerisinde barındırmaktadır. Bu sebeple, toplumun bu beklentisini karşılamak üzere de bu yasanın bir an önce Genel Kuruldan çıkması ve yasalaşmasının temin edilebilmesi açısından Genel Kurul AK PARTİ milletvekillerince toplantıya çağırılmıştır.

Genel olarak tasarıya baktığımızda, öncelikli olarak çalışma hayatına yönelik pek çok düzenlemeyi barındırdığını görüyoruz. Genel anlamda, taşeron iş yerleri ve işçilere yönelik düzenlemeler, çalışma iznine yönelik düzenlemeler, memurlara yönelik düzenlemeler ve onun dışında çalışma hayatının pek çok kesimine yönelik düzenlemeler söz konusu. Soma maden kazası ve maden sektörüne yönelik olarak da yer alan pek çok düzenleme var. Bunun dışında, sosyal güvenlikle ilgili olarak yapılmış düzenlemeler, bir de borçların yapılandırılmasına ilişkin, pek çok kurumla ilgili olarak, vatandaşlarımızın beklentisi olan düzenlemeler var.

Bunun yanı sıra, söz konusu olacak bir önergeyle de, aynı şekilde, kapanan beldelerden kaynaklı olarak özel idarelere ve belediyelere gelen, yüklenen borçların da -ki İller Bankası da dâhil olmak üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarına- yapılandırılması söz konusu olacak.

Aynı şekilde, TEDAŞ'a olan borçların yapılandırılması -ki tarımsal sulama birliklerinin, kooperatiflerin borçlarını ve belediyelerin borçlarını içeren bir düzenleme de- yine yapılandırma düzenlemesi de bir önergeyle inşallah burada yerini alacak.

Burada, şöyle bir genel olarak bakarsak, Soma'da maden kazası sonucu hayatını yitiren vatandaşlarımıza ve oradaki mağdur kardeşlerimize yönelik olan o düzenlemelere baktığımızda, orada hayatını kaybeden bütün madencilerimizin SGK'ya olan her türlü borçlarını bu düzenlemeyle beraber siliyoruz.

Prim ödeme şerhi -beş yıl sigortalılık ve dokuz yüz gün prim ödeme şerhi- kaldırılarak hayatını kaybeden madencilerin yakınlarına, bu şekilde, ölüm aylığı inşallah bağlanacak.

Madencilerin yakınlarından birinin kamuda istihdamı gene bu tasarıyla birlikte, bu yasayla birlikte imkân dâhiline giriyor.

Yine, madencilerin yasal mirasçılarına konut tahsis imkânı da aynı şekilde devreye girmiş olacak.

Bunun dışında, maden sektöründe çalışan tüm işçilerimize yönelik düzenlemelerden de çok kısa bahsetmek istiyorum: Burada da 55 olan emeklilik yaşı 50'ye inecek, linyit ve taş kömürü çıkaran madencilere ödenecek ücret miktarları asgari ücretin 2 katından az olamayacak, maden sektöründe çalışan tüm işçiler için çalışılmayan günler de çalışılmış olarak sayılarak yıpranmaya dâhil edilecektir, yani fiilî hizmet süresi zammına.

Aynı şekilde, madencilere fazla çalışma yaptırılamayacağı da burada hüküm altına alınmış oluyor.

Bunun dışında, yer altı işlerinde çalışan işçilere gerekçesiz işten çıkarma yapılamayacak, böylece de iş güvenceleri güçlendirilmiş olacaktır.

Yer altında çalışan işçilerin, aynı şekilde, yıllık izin süreleri de dört gün daha artırılmıştır yapılan düzenlemeyle beraber.

Değerli arkadaşlarım, bunun yanı sıra, toplumun bütün kesimlerini, esnafımızı, sanatkârı, sanayiciyi bekleyen vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu borçlarına ilişkin bir yapılandırma imkânı da gene bu tasarıyla birlikte getirilmektedir ve toplumun büyük kısmı da bu beklenti içerisindedir.

Aynı şekilde, çalışma hayatına yönelik düzenlemelere baktığımızda da, burada taşeron işçilerimizin maaş ödemeleri garanti altına alınmaktadır, madde 3'te yapmış olduğumuz düzenlemeyle.

Bunun dışında, taşeron firma değişse bile işçi aynı iş yerinde çalışmaya devam ediyorsa izin süreleri, işçilerin daha önceki çalışmaları da dikkate alınarak hesaplanacaktır. Bu da yeni getirilen ve işçilerimizin lehine olan son derece önemli düzenlemelerden bir tanesidir.

Bunun dışında, kıdem tazminatına ilişkin önemli düzenlemeler yapılmıştır ve işçilerin çalıştıkları süre, firmanın değişmesinden bağımsız olarak, kıdem tazminatında dikkate alınacak ve kamu kurumu tarafından işçiye ödenebilir hâlde olacaktır.

Gene, taşeron işçilerimiz görevlendirildikleri hizmetlerin dışında başka görevlerde çalıştırılamayacaktır, aksi durumda idari para cezaları gündeme getirilecektir. Bu da 12'nci maddeyle hüküm altına alınmıştır.

Burada, merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin üyesi bulunduğu kamu işveren sendikalarından birisi tarafından toplu sözleşme yürütülecek ve bu durumda ortaya çıkacak fiyat farkları ilgili idare tarafından karşılanacaktır. Madde 14'te de bu, hüküm altına alınmıştır.

Kamuda süreklilik arz eden işlerin ihalesinin üç yıllık bir süre için yapılması öngörülmekte, böylece taşeron işçilerin bir yıldan düşük ihaleler nedeniyle İş Kanunu'ndan doğan hak kayıpları da önlenmiş olacaktır.

Memurlarımıza, taşeronlarımıza yönelik yapılan daha pek çok düzenleme var ama çok kısa kısa geçmek istiyorum, son derece kapsamlı bir yasa. Memurlara yönelik düzenlemelerde de İŞ-KUR'da çalışan iş ve meslek danışmanlarının özel hizmet tazminatları yeniden düzenlenmiştir.

Burada önemli bir şey, Millî Eğitim Bakanlığımıza, 35 bini 2014 yılı sonuna kadar kullanılmak üzere, 40 bin öğretmen kadrosu getirilmiştir. Bu yasanın ivedilikle çıkmasını gerektiren en önemli hususlardan bir tanesi de, dediğim gibi, öğretmenlerimize yönelik bu kadro ihdasıdır değerli arkadaşlarım.

Ayrıca, şöyle bir genel olarak baktığımızda, mesela tıpta uzmanlık eğitimi çerçevesinde eğitim alan yabancı uyruklu tabiplerin de nöbet ücreti alabilmelerine imkân getiren son derece insani bir düzenleme de ayrıca son derece insani bir düzenleme de ayrıca bunun içerisinde yer almakta.

Burada, yani konu olarak pek çok düzenleme var ama mesela, yurt dışında yaşayan vatandaşlara yönelik olarak, Türk vatandaşlığından çıkarılan mavi kartlılara sosyal güvenlik açısından borçlanma imkânı getirilebilmekte; bu da pek çok mağdur insanın burada sıkıntısına çözüm olmaktadır.

Bunun dışında, Türkiye ile arasında ikili sözleşme bulunan ülkelerde yaşayan vatandaşlarımızın emeklilik işlemleriyle ilgili olarak esas alınacak sürenin diğer ülkedeki ilk işe giriş tarihi olarak kabul edilebilmesine imkân getirilmektedir.

Burada, doğum borçlanması 2 çocuktan 3 çocuğa çıkarılmakta ve BAĞ-KUR'lular ve memurların da bu haktan yararlanabilmelerine imkân getirilmekte.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Bence 5'e çıkartalım 5'e; 3 az olur, 3 az olur.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Devamla) - Emekli, dul, yetimlerin ödenen aylıklarında biliyorsunuz altı aydan fazla eğer maaş alınmadığı takdirde bir durdurma vardı; bu da pek çok mağduriyete sebep oluyordu. Bu, bir yıla çıkarılıyor.

Disiplin affından yararlananların boşta geçen sürelerini borçlanmalarına imkân getiriliyor.

Bu çerçevede baktığımızda, hakikaten toplumun pek çok kesimini ilgilendiren son derece önemli düzenlemeler var ve inanıyorum ki Genel Kurul da, yüce Meclis de inşallah çok kısa süre içerisinde bu tasarıyı Genel Kuruldan geçirerek, yasalaşmasına imkân vererek toplumun büyük kesiminin bütün bu beklentilerine cevap vermiş olacaktır.

Bu yasanın şimdiden milletimiz ve vatandaşlarımız için hayırlı olmasını niyaz ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)