ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; torba yasada Türkiye İhracatçılar Meclisi Yasası'nda yapılan değişiklikle ilgili söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu yasa değişikliğiyle Türkiye İhracatçılar Meclisinin görev alanı genişletiliyor. Aslında görev alanının genişletilmesinin doğru olmadığını söylemek üzere kürsüye çıkarken AKP tarafından uygulanması zor ve yanlış olan bir de önerge geldi.

Değerli arkadaşlar, ihracatçılar birliği ve onun üst kuruluşu olan Türkiye İhracatçılar Meclisi aslında paralel bir yapıdır. Bu paralel yapı sizin anladığınız paralel yapı değil ama Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin görev ve sorumluluğunda olan alanlarda aynı işi yapan, aynı iş yaptırılmaya çalışılan ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin yaptığı işin dışında ya da yetkilerinin dışında hiçbir işlevi olmayan, sanayicinin, ihracatçının işlerini zorlaştıran bir yapı. Bu yasa çıkarken, TİM Yasası çıkarken aslında ihracatçı birliklerinin işlevini doldurduğunu, TİM Yasası'nın çıkması yerine bu yapının ortadan kaldırılmasının sanayiciyi ve ihracatçıyı rahatlatacağını söylemiştik ama çıktı.

Şimdi, ihracat yapan sanayici 3 tane belge hazırlıyor. Belgenin bir tanesi fatura, bir tanesi A.TR belgesi, bir tanesi de gümrük beyannamesi. Türkiye'nin 81 ilinde ve 285 ilçesinde örgütlenmiş olan Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, ihracatçının faturasını onaylıyor, A.TR belgesini onaylıyor ama gümrük belgesini onaylatmak için Türkiye'nin 17 yerinde var olan ihracatçı birliğine gitmek ve oraya aidat ödemek zorunda. Odalara gitmişken, faturasını tasdik ettirirken, A.TR belgesini tasdik ettirirken, birkaç saniye içerisinde aynı mührün gümrük beyannamesine vurulmasıyla iş bitecekken bir başka ildeki bağlı olduğu ihracatçı birliğine de gitmek zorunda bırakılıyor.

İhracatçı birliklerinin ne iş yaptığını geçmişte Dış Ticaretten Sorumlu Bakan Sayın Kürşad Tüzmen'e sormuştum, demiştim ki: "Niye bu yapı?" Bir tek şey söyledi, dedi ki: "Bana zamanında ihracatla ilgili istatistik veriyor." Değerli arkadaşlar, geçtiğimiz yıl TÜİK'in bütçesi 279 milyon liraydı. Eğer TÜİK 279 milyon lira bütçesiyle Bakana o ayki ihracat bilgisini veremiyorsa kapatın gitsin. 4-5 kişinin yapacağı bir iş çünkü gümrük beyannamesi 3 nüsha düzenlenir; bir tanesi ihracatçıya, bir tanesi gümrük idaresine, bir tanesi Türkiye İstatistik Kurumuna gider.

Şimdi, biz "Bunlar boşu boşuna ihracatçının işini zorlaştırıyor." derken şimdi AKP'nin yeni önergesi geldi, önerge, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odaların görevlerinden bir kısmını Türkiye İhracatçılar Meclisine bağlı ihracatçı birliklerine veriyor. Tır karneleri, ATA, A.TR, EUR.1 dolaşım belgeleri, menşe şahadetnameleri ve çizgi kod işlemleri belgesini düzenleme ve onaylama yetkisi... Değerli arkadaşlar, yine söylüyorum, Türkiye'de 17 tane ihracatçı birliği var, 81 ilde ve 285 ilçede örgütlenmiş Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalar var. Bu zulüm niye? Bu sıkıntı niye? İhracatçıya kendi ilinde olmayan başka bir ihracatçı birliğine gidip bu belgeleri onaylatmak niye?

Bakın, burada çizgi kod işlemleri yetkisini de ihracatçı birliklerine veriyor. Çizgi kod işlemleri bir kâğıdın üzerine çizgi çizmekle ya da bir tane program yazmakla yapılamaz, bunun merkezi Brüksel'de. Merkezi Brüksel'de olan kurumla Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği arasında bir protokol var, bu protokole göre Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği yetkili ve çok düzgün işleyen bir sistem. Bugüne kadar bu konuda bir tek şikâyet gelmemişken sadece ve sadece bugüne kadar dış ticaretten sorumlu Devlet Bakanının arka bahçesi olan ve birçok finansman ihtiyacını oraya karşılayan bir kuruluşa Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin gelirlerinin bir kısmını aktarmak için bu şekilde sanayicinin, ihracatçının işini zorlaştırmanın hiçbir âlemi yok. Eğer bütün mesele Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin gelirlerinde ise onu sanayici ve ihracatçı lehine biraz kısabilirsiniz ama durup dururken bu formaliteleri bu bürokraside artırmanın hiçbir anlamı yok.

Onun için, ileride çok sıkıntı yaratacak bu maddenin geri çekilmesini öneriyorum.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)