GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Hâkimler ve Savcılar Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifleri
Yasama Yılı:5
Birleşim:19
Tarih:26.11.2014

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, biraz önce, haram saray mı diyeceğim ak saray mı diyeceğim, kaçak saray mı diyeceğim, birden fazla ismi var ama burada vatandaşımızın vermiş olduğu isim "haram saray" Sayın Aydın Bey "ak saray" diyor. Ben de "kaçak saray" diyorum.

RECEP ÖZEL (Isparta) - "Ak saray" demiyor, "Cumhurbaşkanlığı sarayı" diyor.

AHMET AYDIN (Adıyaman) - Cumhurbaşkanlığı sarayı.

BAŞKAN - Sayın Tanal, lütfen önerge üzerine konuşun. Ben bunu 66'ncı maddedeki yetkime dayanarak söylüyorum ve bu da size birinci davetimdir.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Netice itibarıyla Anayasa'mızın hükümleri uyarınca milletvekilleri milletvekili seçildiği zaman kanuna, Anayasa'ya bağlı kalacaklarına namus ve şerefleri üzerine ant içerler ve hep birlikte burada ant içmiştik. Netice itibarıyla aynı zamanda Anayasa'mızın amir hükümleri "Mahkeme kararları, yasama, yürütme, yargıyı bağlar." der ama ne hikmetse bu kaçak saray, haram saray dediğimiz saray bugüne kadar inşaata devam etti ve bununla bağımlı olan ne Bakanlık ne de Büyükşehir Belediye Başkanlığı ne de Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, zabıta, hiçbirisi görevini yerine getirmedi, yemin resmen ihlal edildi.

Şimdi Sayın Aydın burada, teşekkür ediyorum Aydın'a, elindeki belgeleri bizimle paylaştı. Muhtemelen yarın öbür gün "Bu evraklar sahtedir." bize demeyin. Yapı ruhsatında mühür var, imza yok. Kimin imzası olacaktı bu?

RECEP ÖZEL (Isparta) - İmza diye bir şey yok.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Netice itibarıyla burada sadece mühür var, imza yok. Peki, bu yapı ruhsatı verildiği, mahkeme kararı olduğu zaman yürütmeyi durdurma kararı varsa yürütmeyi durdurma kararına rağmen yapı kullanma izin belgesinin verilmesi... Sayın Bakan, siz de yıllarca avukatlık yaptınız, Sayın Adalet Komisyonu Başkanımız da çok deneyimli bir hukukçu, bu yürütme kararı olduğu müddetçe yapı kullanma izni belgesinin verilmemesi lazım.

YUSUF HALAÇOĞLU (Kayseri) - Suçtur, suçtur.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Eğer verilmişse bu da resen sahte evrak düzenleme suçudur. Burada ben cumhuriyet başsavcılıklarının hepsini görevlerini yapmaya davet ediyorum. Mahkeme kararının olduğu yerde yapı kullanma izin belgesinin verilmesiyle açıkça suç işlenmiş olur ve burada imzası olan ve bu belgeyi kullanan kişiler hakkında cumhuriyet savcılarının ve Adalet Bakanlığının görevinin gereği olarak, Ceza Kanunu 278 ve devamı uyarınca bunlar hakkında işlem yapmanızı istirham ediyorum.

Değerli arkadaşlar, 16 Eylül 2014 tarihinde Sayın Başbakan Davutoğlu, Sayın Arınç, Bakanlar Kurulu toplantısının bitiminde ve öncesinde "Efendim, bundan sonra Mecliste artık torba kanun, torba yasa teklifi Genel Kurula gelmeyecektir." demişti. Ne zaman? 16 Eylül 2014 tarihinde.

Peki, Sayın Bakan, şu anda bize gelen bu teklif ne zaman geldi? Bu da 14 Ekim 2014 tarihinde geldi. Devleti idare edenlerin ağızlarından çıkan laflarla ilgili tutarlı davranmaları gerekiyor. Maalesef, bu, devlet ciddiyetiyle, devlet tutarlılığıyla bağdaşan bir husus değil.

Mevcut olan bu 19'uncu madde nedir? Bizim Anayasa'mızda mevcut olan 154'üncü maddeye açıkça aykırılık teşkil etmektedir. Açıkça hukuk devleti, 2'nci maddeye aykırılık teşkil etmektedir. Açıkça Anayasa'mızın 36'ncı maddedeki hak arama özgürlüğüne aykırılık teşkil etmektedir. Anayasa'mızın 125'inci maddesi "İdarenin her türlü eylem ve işlemleri yargı denetimine tabidir." der. Başkanlar Kurulunun oradaki yer değiştirme, tayin işlemleri birer idari işlemdir. İdari işlem olması nedeniyle açıkça, bu, 125'inci maddeye de aykırı.

Daha ötesi, hukuki güvenlik ilkemiz var bizim. Başkanlar Kurulu tarafından atananlar dört yıllık süreyle görevli. Dört yıllık süreyle görevli olan insanların bu dört yıllık süresi bitmeden üçüncü yılın sonunda veya ikinci yılın sonunda görevden alınmaları hukuk devletindeki hukuki güvenlik ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Bu sebepten dolayı bu, hem Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne hem Anayasa'nın belirtmiş olduğum maddelerinin tamamına aykırı.

Parlamentonun bunu yapması demek, bunun hukuki olduğu anlamına gelmez. Bu, evet, bir yasa olur ama hukuksal anlamda sakattır. Onun için, bu maddenin geri çekilmesini talep eder, hepinize saygılarımı sunarım.

İyi çalışmalar diliyorum. İyi geceler diliyorum size (CHP ve MHP sıralarından alkışlar)