AK PARTİ GRUBU ADINA TÜLAY BAKIR (Samsun) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; 2015 yılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı bütçesi konusunda AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Afet ve acil durumlarda yetki ve koordinasyonun tek merkezden yürütülmesi amacıyla, 2009 yılında 5902 sayılı Yasa'yla Başbakanlığa bağlı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı kurulmuştur. AFAD, afetlerin önlenmesi, afet ve acil duruma erken müdahale ve zararın en aza indirilmesi, afet sonrası rehabilitasyon çalışmalarının hızla tamamlanması amacıyla gereken faaliyetleri planlayan, yönlendiren, destekleyen, koordine eden, etkin uygulayan, ülkemizin ilgili tüm kurum ve kurulularıyla iş birliği yapan, kaynakları verimli kullanan, konuya odaklı, esnek ve dinamik, kuruluşu yeni olmasına rağmen güvenilir ve güçlü bir kurumumuzdur. Toplumun afetlere karşı koyma gücünü artırmak amacıyla AFAD çeşitli projeler hazırlamakta ve uygulamaya koymaktadır. Bu projelerden biri Türkiye Afet Müdahale Planı'dır. Amacı, afet ve acil durumlara ilişkin müdahale çalışmalarında görev alacak bakanlıklar, ilgili kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve yerel yönetimlerin bünyesindeki hizmet grupları ve koordinasyon birimlerinin rollerini ve sorumluluklarını tanımlamak, afet öncesi, sırası ve sonrasındaki müdahale planlamasının temel prensiplerini belirlemektir. Afet yönetimi görevini yürütmek üzere ülke genelinde yapılması planlanan 27 lojistik merkezin 22'si tamamlanmıştır. Bu merkezlerde çeşitli afet ve durumlara müdahale edebilecek fiziksel kapasite ve uzmanlık bilgisine sahip, sorumluluk alanları belirlenmiş 28 hizmet grubu görev yapmaktadır. Bütünleşik Afet Yönetim Sistemi'yle farklı senaryolara göre risk analizleri ve afetlerin tahmini zararları hesaplanmakta, böylece ilk müdahalenin yapılmasını sağlayacak entegre altyapı hazırlanmaktadır. Bünyesindeki çeşitli sistemlerde ileri bilgi ve teknoloji kullanılarak afet müdahale kapasitesi artırılmıştır. Türkiye Afet Strateji Belgesi bitmek üzeredir. AFAD, Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı, GONAF Projesi, Türkiye Deprem Veri Merkezi ve Türkiye Afet Risk Yönetim Sistemi çalışmalarını yürütmektedir. Toplumun afetlere karşı koyabilme gücü ve bilincinin artırılması için Afete Hazır Türkiye kampanyasıyla 1 milyondan fazla vatandaşımıza eğitim verilmiştir. AFAD'la toplumumuzu doğal veya insan kaynaklı afetlere karşı koruma ve kurtarma çalışmaları aksatılmadan ve başarıyla sürdürülürken mülteci olarak ülkemize gelen insanlara ve gerektiğinde başka ülkelere de insani yardım amacıyla ulaşılmaktadır. Beş yıllık dönemde, insani yardım dünyanın her köşesindeki 40'tan fazla sayıda ülkeye yapılmıştır.

AFAD, Suriye ve Irak'tan ülkemize sığınan 224 bin insanı 22 geçici barınma merkezine yerleştirerek beslenme, sağlık ve eğitim gereksinmelerini sağlamaktadır. Sıfır noktasına yapılan yardımlar, şefkat elimizin gücünü tüm dünyaya göstermiştir.

2013 yılında gayrisafi millî hasıla bazında en cömert ülke seçilen Türkiye, 2016 yılında Dünya İnsani Yardım Zirvesi'ne ev sahipliği yapacaktır. Türkiye, Birleşmiş Milletler İnsani Yardım Koordinasyon Bürosu Donör Destek Grubu'na yeni üye olmuştur. Geçici barınma merkezlerinde Birleşmiş Milletler standartlarının üzerinde hizmet sağlayan AFAD'ın çalışmaları, uluslararası standartların yenilenmesi ve model ihraç eden bir konuma gelmesini sağlamıştır.

Afet ve acil durumlar vuku bulmadan önce gerekli önlemleri almak, toplumu bilinçlendirmek ve krizi yönetmek değil, riski yönetme anlayışı sürdürülmektedir. Afet ve acil durum yönetimini hem kendi insanımız hem yardım gereken tüm insanlar için en üst düzeyde gerçekleştirmek Hükûmetimizin hedefidir.

AFAD'ın 2015 yılı mali bütçe tasarısında çeşitli kalemlerden oluşan bütçe toplamı 993 milyon 414 bin Türk lirası olarak belirlenmiştir.

Sayın milletvekilleri, Samsun ilimizde AFAD'ın yürüttüğü önemli projeler vardır. Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenen afete maruz bölgeler sayısallaştırılarak bu alanlar içinde kalan projelere, parsellere tapuda yapı yasağı şerhi düşülmüştür. 17 ilçemizde afet ve acil durumda anında kullanılabilecek güvenli alanlar belirlenmiştir. 19 Mayıs ilçemizin heyelan duyarlılık haritası üretilmiştir. 19 Mayıs, Ladik ve Atakum ilçelerimizin yapı envanterleri bitirilmiş ve muhtemel afet senaryolarına karşı müdahale planları yapılmıştır. Ladik ilçemizde mikrotremör yöntemle yerel zemin koşulları incelenerek yeni yerleşimlerin yeri belirlenmiştir. Mühendislik fakültemizle beraber yaptığım deprem sempozyumu sonrasında Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü ile Samsun Valiliği arasındaki protokolle Samsun, uluslararası deprem kayıt sistemine alınmış ve İstanbul'dan sonra Türkiye'de ikinci erken uyarı sistemi kurulma çalışmalarına başlanmıştır. Ladik konteyner kenti için AFAD'a arsa tahsisi yapılmıştır. İlimizde "Afete Hazır Türkiye" kapsamında 67.634 kişiye eğitim verilmiştir.

AFAD 2015 bütçesinin hayırlı olmasını, Allah'ın ülkemizin ve dünyamızın tüm canlılarını doğal ve insanların neden olduğu afetlerden korumasını diler, hepinizi saygıyla selamlarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)