GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı İle 2013 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı
Yasama Yılı:5
Birleşim:31
Tarih:16.12.2014

AK PARTİ GRUBU ADINA İSMAİL KAŞDEMİR (Çanakkale) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 2015 mali yılı bütçe görüşmelerinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı bütçesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz aldım. Sizleri saygılarımla selamlıyorum.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığının çok geniş bir faaliyet alanı vardır. En başta gelen yükümlülüklerinden biri kolay ve güvenli ticareti sağlamaktır. 1 trilyon doların üzerinde mal ve hizmet, 400 milyar doları aşan dış ticaretimiz gümrük kapılarımızdan gerçekleştirilmektedir. 76 milyon tüketicimiz bu mal ve hizmetlerden faydalanmaktadır. Sınırlarımızdan her yıl milyonlarca insan ve araç giriş ve çıkış yapmaktadır. Tüm bunlarla ilgili işlemler ve süreçler Gümrük ve Ticaret Bakanlığımızca takip edilmekte, güvenli ve kolay ticaretin yol alacağı kanallar hızla ve büyük bir titizlikle inşa edilmektedir.

Dünyada ticaretin değişen şartları ülke olarak bizim de durmaksızın değişmemizi, gelişmemizi, idari ve fiziki yapımızı modernize etmemizi gerekli kılmaktadır. Gümrük hizmetlerini çok daha hızlı ve etkin bir şekilde sürdürebilmek, sınır kapılarında yaşanan beklemeleri de asgari düzeye indirebilmek için yerel olarak alınan önlemlerin yanında, ihtiyaç duyulan yerlerde yeni gümrük kapıları ve müdürlükleri açılmakta ve mevcut kapılar yenilenmektedir.

Avrupa'nın en büyük gümrük kapılarından biri olan Kapıkule başta olmak üzere Gürbulak, Habur, Sarp, Hamzabeyli ve Cilvegözü, İpsala ve Nusaybin gümrük kapıları modern tesislere kavuşturulmuştur. Halkalı Gümrüğü yeni tesislerine taşınmasıyla ithalat ve ihracat gümrük hizmetlerinin topluca karşılanacağı bir lojistik üs hâline gelecektir. Son derece önemli olan Erenköy lojistik merkezinin oluşturulması çalışmaları devam etmektedir. Bunlarla beraber, gümrüklerimizde yeni uygulamalar başlatılmıştır. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı olarak önceliğimiz yasal ticareti kolaylaştırmaktır. Yasal ticaretin kolaylaştırılması yasa dışı ticaretle daha etkin mücadele edilmesine, gümrük işlemlerinden kaynaklanan formalitelerin azaltılmasına, buna bağlı olarak da gümrük işlem maliyetlerinin minimum düzeye indirilmesine imkân sağlamaktadır.

Bakanlık olarak hedefimiz, tüm gümrük işlemleri açısında maliyetleri düşürmek, kırtasiyeciliği bertaraf etmek ve işlem süresini azaltarak eşyanın bir an önce nihai varış noktasına ulaşmasını sağlamaktır. 2023 vizyonundaki ekonomik hedefler ancak bu şekilde sağlanacağından, uluslararası platformda gümrük alanındaki Bakanlık çalışmalarının çoğunluğu elektronik sistemleri esas alan ve sınır geçişlerini hızlandıran projeler ve faaliyetler esas alınarak yürütülmektedir.

Gümrüklerdeki diğer önemli bir konu da işlem süreleridir. Gümrük idarelerinin ithalat ve ihracat işlemlerinde bilgi teknolojileri ve risk analizi yöntemleri kullanılarak kontrolü yapılacak taşıt ve eşyalarda seçicilik sağlanmakta, bu yolla yasa dışı ticaretle daha etkin mücadele edilirken güvenilir dış ticaret erbabının da gümrük kontrolleri hızlandırılmaktadır.

Bakanlığımızca gümrükler alanında yürütülen çalışmalar sonucunda gümrük işlem süreleri 2008 yılından bu yana gözle görülür biçimde azalmış, ticaret erbabının gümrük işlemlerini daha hızlı tamamlayarak zaman ve maliyetlerden tasarruf yapmaları sağlanmıştır. Örnek verecek olursak, gümrük idarelerinde ihracat işlemlerinin tamamlanma sürelerine bakıldığında, 2002 yılında ilk bir dakikada tamamlanan işlemlerin oranı yüzde 3 iken 2014 yılında yüzde 66'ya çıkmıştır. İhracat işlemlerinde ortalama işlem süreleri dikkate alındığında, ortalama 1 ihracat işleminin süresi 2002 yılında on saatin üzerindeyken 2014'te üç saatin altına, iki saat kırk üç dakika civarına indirilmiştir. Bu süreler Bakanlığımızın yapacağı fedakârca çalışmalarla ileriki dönemlerde inşallah daha da kısalacaktır.

Sayın milletvekilleri, tüketicinin öncelendiği ve korunduğu, ahilik anlayışının hâkim olduğu ve içselleştirildiği tüketici ve ticaret hukuku hepimizin hayal ettiği bir durumdur. Yaptığımız tüketim hukuku düzenlemeleriyle bu konuda çok önemli adımlar attık, atmaya devam edeceğiz.

Birlik ve kooperatiflerimizi milletin kurumları olarak ve bir sivil toplum dayanışması olarak gördük ve önemsedik, koruduk ve kolladık. 2012 yılında düzenlediğimiz Türkiye Kooperatifçilik Stratejisi ve Eylem Planı'yla yol haritamızı belirledik. Bundan böyle de birlik ve kooperatiflerimizin yanında olmaya devam edeceğiz.

Esnaf ve sanatkârlarımızla olan diyaloğumuz ve istişarelerimiz hiç kesintiye uğramadan devam etmektedir. Toplumumuzun omurgasını oluşturan esnaf ve sanatkârlarımızın bütün sorunlarıyla yakından ilgiliyiz ve her zaman yanlarında olmaya devam edeceğiz. Esnaf ve sanatkârlarımızla beraber yaptığımız ve yapacağımız şûralarla bu alanda da önemli tespitler yapıp adımlar atacağız.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; 2015 yılı bütçemizin milletimize ve ülkemize hayırlı olmasını temenni eder, Hükûmetimize ve Bakanlığımıza üstün başarılar dilerim.

Genel Kurulumuzu saygılarımla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)