| Konu: | 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı İle 2013 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 31 |
| Tarih: | 16.12.2014 |
AK PARTİ GRUBU ADINA ORHAN KARASAYAR (Hatay) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Rekabet Kurumunun 2015 yılı bütçesi üzerine grubumuz adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Malumlarınız olduğu üzere, rekabet kuralları, gelişmiş ülkeler başta olmak üzere dünyanın pek çok ülkesinde yürürlükte olan düzenlemelerdir. Piyasa ekonomisinin sağlıklı işlemesi için vazgeçilmez görülen bu kuralların etkin uygulanması için çoğu ülkede bu işe özgü kamu otoriteleri tesis edilmiştir. Ülkemizde de Anayasa'mızın 167'nci maddesi hükmü, devlete piyasaların sağlıklı ve düzenli işlemeleri için gerekli tedbirleri alma, tekelleşme ve kartelleşmeyi önleme görevi vermiştir.
Türkiye ekonomisinde son yıllarda yaşanan gelişmeler ortadadır. Rekabet Kurumunun ilk yıllarında, 1998 yılında, yaklaşık 270 milyar ABD dolarlık bir ekonomik büyüklüğe sahip olan ülkemiz, gelinen noktada ekonomik yapısında serbestleşme sürecini büyük ölçüde tamamlamış, 2013 yılı itibarıyla yaklaşık 820 milyar ABD dolarlık bir millî gelirle dünyanın önde gelen ekonomilerinden biri olmuş, dünya ekonomisinin yüzde 85'ini oluşturan ve 2015 yılında Dönem Başkanlığını üstlendiğimiz G20 ülkeleri arasında yerini güçlendirerek sürdürmüştür.
Ulusal ekonominin eskiye göre daha rekabetçi, dış dünyaya daha açık ve serbest piyasa ekonomisinin tüm kurum ve kurallarıyla daha iyi işliyor olmasında rekabet kurallarına uyumun rolü büyüktür. Ekonomide piyasa mekanizması dışında gerçekleşen suni müdahaleleri bertaraf etme çabası içinde olan Rekabet Kurumu da bu istikamette çalışmalarına başarılı bir şekilde devam etmektedir.
Rekabet Kurumu, kuruluşundan bugüne değin rekabet koşullarının teşebbüslerce bozulduğu vakalarda verdiği kararlarla etkin uygulama örnekleri oluşturmuş, muhtemel rekabet ihlallerine karşı önemli bir caydırıcılık vasfı kazanmıştır. Bu vesileyle, tüketiciye de üreticiye de adil bir ortam sunularak vatandaşın daha ucuza daha kaliteli, bol seçenekli ürün ve hizmet alması sağlanmaya çalışılmıştır.
Rekabet koşullarının gözetilmemesi durumunda, piyasada danışıklı hareket ederek kaliteyi düşüren, fiyatları yükselten karteller ile rekabetçi düzeni tehdit eden, tekelleşip piyasayı kontrol etmek isteyenlerle ve küçük işletmeleri yutan, piyasaya yeni firma girmesine izin vermeyen devlerle daha fazla karşılaşmamız sürpriz olmayacaktı. Kısacası, meydan, kural dışı hareketlerle toplumun refahından ve huzurundan çalan firmalara kalacaktı. Mevcut durumda ise tüketicilerimiz ihtiyaç, istek, zevk ve bütçesine uygun farklı tercihler yapabiliyor, piyasada istediği ürün ya da hizmeti kolayca bulabiliyorlar. Girişimcilerimiz istediği alanlarda adil bir şekilde yarışabiliyor, üretebiliyor ve geleceğe dönük yatırımlarını planlayabiliyorlar. İşte, üreticisinden tüketicisine herkes için piyasaların sağlıklı ve düzenli işlemesini sağlama konusunda Rekabet Kurumunun faaliyetlerini göz ardı etmemek gerekiyor.
Rekabet Kurumu, kuruluşundan bugüne değin kendisine intikal eden başvurular üzerine ya da kendiliğinden harekete geçmek suretiyle çeşitli sektörlerde faaliyette bulunan teşebbüsler hakkında inceleme, araştırma ve soruşturmalar yaparak kararlar almış, gereği durumunda kanunda öngörülen cezaları uygulamıştır. Rekabet Kurumu ilgili teşebbüs ve teşebbüs birliklerine cirolarının yüzde 10'una kadar, ihlalde belirleyici etkisi olan yönetici veya çalışanlar için ise bu cezanın yüzde 5'ine kadar idari para cezası hükmedebilmektedir.
Özetle, Rekabet Kurumu gelinen noktada piyasalardaki rekabetin önünde engelleri kaldıran, tüketicilere ekonomik fayda sağlayan önemli karar ve uygulamaların altına imza atmıştır. Bu süreçte, kurum gerek Avrupa Birliğindeki gelişmeleri ve gerekse diğer uluslararası standartları yakalayan şeffaf, adil ve tarafsız bir uygulamayı hayata geçirmeye özen göstermiştir. Nitekim, gerek AB ilerleme raporlarında gerekse OECD gibi uluslararası kuruluş çalışmalarında Türkiye'nin ileri rekabet hukuku normlarına uyum bakımından geldiği noktadan övgüyle söz edilmektedir.
Bütün bu nitelikleriyle kamuoyunun takdirini toplayan Rekabet Kurumu, tüketicilerin daha kaliteli ürünü daha düşük fiyata almalarını sağlayacak rekabetçi piyasaları hedefleyerek faaliyetlerini kararlılıkla sürdürmeye devam edecektir.
2015 yılı bütçemizin ülkemize ve aziz milletimize hayırlı olmasını diliyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)