| Konu: | 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı İle 2013 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 34 |
| Tarih: | 19.12.2014 |
AK PARTİ GRUBU ADINA VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Maliye Bakanlığının 2015 yılı bütçesiyle ilgili söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.
2015 yılı bütçemiz ülkemizin siyasal ve ekonomik tercihlerini içerecek şekilde hazırlanmıştır ancak hiçbir şekilde seçim bütçesi değildir. Mali disiplini bozmadan üreterek büyümeyi ve istihdamı artırıcı, bununla birlikte cari açığı ve enflasyonu azaltıcı tedbirleri içermektedir. Hatta biraz fazla temkinli davranılmış ve sıkı bir duruş sergilenmiştir.
Değerli milletvekilleri, vergilenmede esas prensip az kazanandan az, çok kazanandan çok vergi alınmasıdır. Bugün, bütçe gelirlerimizin yüzde 85'i vergilerden oluşmaktadır. Evet, vergiler arasında dolaylı vergilerin oranı dolaysız vergilere göre daha yüksektir. Bu konuda neler yapılabilir? Alınabilecek tedbirler nelerdir? Maliye Bakanlığının bununla ilgili çalışmaları devam etmektedir.
Bu bölümde Plan ve Bütçe Komisyonunda uzun süre istişare ettiğimiz birkaç konuya değinmek istiyorum. Kurumlar vergisi artan oranlı sistem şekline dönüştürülebilir. Şu anda yüzde 20 uygulanan kurumlar vergisine bir müterakkiyet uygulanarak yüzde 25'lik bir dilim daha getirilebilir. Kurum kazançlarının bir kısmının dağıtılması zorunlu hâle getirilebilir veya tevkifat uygulanabilir. Gayrimenkul yatırım ortaklıklarına kâr dağıtımı esnasında vergi tevkifatı yapılmalıdır. Zaten kurumlar vergisi yok, bari vergi tevkifatı yapılsın. Gayrimenkulde imar artışının vergilendirmesi uygulaması hakkaniyetli bir şekilde düzenlenmelidir. Gelir vergisi dilimlerinden yüzde 35'lik dilim kaldırılmalıdır. Diğer dilimlerdeki kademe tutarları artırılmalıdır. Ses ve film sanatçıları gibi yüzde 17'lik tevkifatla yetinilen serbest meslek erbabından gelir vergisi beyanı kapsamına alınmalıdır.
İZZET ÇETİN (Ankara) - Ne yaptığının farkında mısın sen?
VEDAT DEMİRÖZ (Devamla) - Doktorlar reçeteleriyle, avukatlar noter vekâletnameleriyle, müşavirler düzenledikleri sözleşme ve beyannamelerle otokontrol altına alınmalıdır. Gayrimenkul ve taşıt satış bedellerinin tamamı bankacılık sistemi içine alınmalıdır. Yeni gelir vergisi yasası tasarısı şu anda alt komisyonda, görüşmelerine devam ediyoruz, kat karşılığı veya hasılat paylaşımı modelleriyle gayrimenkul satışlarının vergilendirilmesi hususunda kıstasları belirleniyor. Bunu da bir an önce çıkarıp inşallah uygulamaya koyacağız.
İnternet ve kredi kartıyla satışların denetlenmesi ve kayıt içine alınması gereklidir. Faiz gelirlerinin enflasyondan arındırıldıktan sonra aşan kısmı vergilendirilmelidir. Vergi Usul Kanunu günümüzün şartlarına göre yeniden yazılmalı ve değerleme, inceleme, cezai müeyyideler, uzlaşma gibi konular gözden geçirilmelidir. Damga Vergisi Kanunu süratle ele alınmalı ve nüsha, suret karmaşasına son verilmelidir. Damga vergisi tavanı yükseltilmelidir. Devlet ihalelerinde sözleşme üzerinden yüzde 1, sözleşme onay kararından yüzde 0.5 ve ödemelerden de yüzde 1 gibi damga vergisi alınmasına son verilmelidir. Toplam yüzde 2,5'luk ihale tutarı üzerinden alınan bu miktar hakkaniyetli değildir.
Özelgelerin verilme süresi kısaltılmalı, içeriği ise net ve anlaşılır olmalıdır. Vergi Denetim Kurulu kurum içi eğitime önem vermelidir. Raporların doğru ve yeterli olması hususunda rapor okuma kurullarının yetki ve sorumlulukları yeniden ele alınmalıdır.
İnşaat sektörünün, özellikle KDV iadesi konusunda sorunları giderilmelidir. Denizcilik sektöründe uygulanan ÖTV'siz yakıt verilmesi, ikinci sicil, yabancı ülke bayrağı, işletme hakkı ve kiralama konuları yeniden düzenlenmelidir. Vergi mükellefiyeti sayısının artırılması ve verginin tabana yaygınlaştırılması çalışmaları hızlandırılmalıdır.
Sayın Bakanım, Maliye Bakanlığı devletin özüdür diyoruz. Devletin ağırlığını Maliye temsil eder ve buna katılıyoruz. Maliyenin elinde vergiler ve harçlar ile kamu harcamalarının kontrolü gibi iki önemli enstrüman mevcuttur. Maliye Bakanlığı sektörlerle ayrı ayrı toplantılar yapmalı ve sorunlarını dinlemeli, yerine göre elindeki araçlarla müdahale etmelidir. Ekonomideki istikrar sadece para politikasıyla değil, maliye politikalarıyla da etkin hâle getirilmelidir.
Bu düşüncülerle 2015 yılı bütçemizin hayırlı olmasını diliyorum, hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)