GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı İle 2013 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı
Yasama Yılı:5
Birleşim:35
Tarih:20.12.2014

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

BAĞ-KUR emeklileri veya başka bir emekli kendi adına bir iş yeri açarsa şu anda yüzde 15 destek pirimi ödüyor. Bu doğru bir uygulamadır.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Neden?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Çünkü, öbür türlü, ortalama yaşı 44 olan 10,5 milyon -şu anda belki 11 milyona yaklaşıyordur- 11 milyona yakın emeklimiz var. Bunların önemli bir kısmı gidip iş yerleri açarsa...

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - İşte, var olan iş yerini devam ettiriyor Sayın Bakanım. Size yirmi beş yıl prim ödemiş.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - E, soru sordunuz cevap vereyim.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - "Doğrudur." derseniz olmaz.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Ama dediği doğru, kendi iş yerini devam ettiriyor.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Şimdi, bir: Bir haksız rekabet hususu var. Dün de açıkladım.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Bizim bütçemiz yetmiyor derseniz o ayrı.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Onu da söyleyeceğim.

Dolayısıyla, birinci husus...

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - "Doğrudur"a hiç katılmıyorum.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Siz katılırsınız, katılmazsınız, müsaade edin ben cevabımı vereyim, sonra tekrar değerlendirmenizi yaparsınız.

Şimdi, birinci husus: Bu, bir anlamda haksız rekabete yol açacak, onu bir kenara bırakalım. Şu hâliyle, biz, Sosyal Güvenlik Kurumuna 2015 yılında, şu anda konuştuğumuz bütçeyle yaklaşık 81 milyar lira şu veya bu çerçevede bir destek aktaracağız. Bunun bir kısmı açığın finansmanı, bir kısmı işte prim destekler vesaire ama sonuçta devletin şu anda merkezî yönetim bütçesinden Sosyal Güvenlik Kurumuna değişik adlar altında 81 milyar lira kaynak aktaracağız. Türkiye'de şu anda aynı bütçede öngörülen toplam yatırım tutarı 48 milyar lira. Bunun açığını daha da artıracak, dengeleri daha da bozacak herhangi bir düzenlemeyi bu aşamada yapmamız doğru da olmaz. Dolayısıyla, yani, bir sorunumuz var. 1990'lı yılların başında maalesef o dönemde birtakım saiklerle 36, 37 yaşındaki insanların dahi emekli olabilmesinin önü açılmış, sonra 1990'lı yılların sonunda bu bir miktar düzeltilmeye çalışılmış, 2008'te biz bir düzenleme yapmışız ama bütün bu düzenlemelerde mevcutların hakkı korunsun diye Anayasa Mahkemesinin de bir temel ilkesi var ve bu geçiş dönemi öngörüldüğü için 2070 yılına kadar dahi bu sistemde doğru düzgün bir iyileşme zor görünüyor. Nedeni de şu? Çok genç yaşta... Bakın, şu anda, 34 tane OECD ülkesi var. Benim bildiğim kadarıyla, bu 34 ülkenin 30'unda emeklilik yaşı 65 ve üzeri, sadece 4 ülke 60-65 arası; Türkiye'deyse bu sene dahi 49-50 yaşında insanlar emekli olabiliyor, özel birtakım düzenlemeleri bir kenara bırakıyorum, genelden bahsediyorum. Hâl böyleyken, sosyal güvenlik sisteminin açığını daha da artıracak bir düzenlemeyi doğru bulmuyorum.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - 9 bin iş günü prim ödemiş kişiden bahsediyorum.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Şimdi, küçük işletmelere destekler noktasında, tabii ki, bizim küçük işletmeleri, yeni kurulmuş işletmeleri desteklememiz lazım. Şu anda, Mecliste, Plan ve Bütçe Komisyonunda bir süredir bekleyen bir gelir vergisi kanunu tasarımız var. Bu tasarıda, ilk defa vergi mükellefi olacak olan girişimcilerimizden üç yıl süreyle, bakın, asgari ücrete kadar hiçbir şekilde bir vergi almayacağız. Diğer birtakım destekler zaten var, KOSGEB üzerinden, vesaire, vesaire ama biz de aslında Avrupa Birliğine paralel bir şekilde destekleme...

Yine, diğer, üç beş yıllık olan, özellikle teknoloji alanındaki şirketlere de -belki biliyorsunuz- iş melekleri yoluyla, girişim sermayesi yoluyla çok ciddi avantajlar getirdik, çok ciddi desteklerin önünü açtık. Bunları da yapacağız.

Gerçek usulden basit usule geçişin önünü biz açtık, beraber açtık, daha iki yıl önce açtık ve şu ana kadar, bakın, 35 bin mükellef gerçek usulden basit usule geri döndü. Bunun önünü açtık, kolaylaştırdık. Tabii ki gerekeni yapacağız.

Yine, dediğim gibi, KOBİ'lere AR-GE'den tutun birçok diğer alana kadar destekler var.

Sayın Kuşoğlu, ben bütün sorularınıza cevap veriyorum, cevap vermediğim bir sorunuz yok ama sıra gelmediği zaman benden kaynaklanmıyor.

Dün de söyledim, bugün de söylüyorum: Anadolu'da veya Türkiye'nin tamamında mükellef sayılarına bakarsak eğer resen terkin edilen mükellefleri dikkate alırsak hem kurumlar vergisi mükellefinde hem gelir vergisi mükellefinde kimisinde 400 binin üzerinde, kimisinde 500 bine yakın artışlar söz konusu. Sadece kira beyannamesi, bakın onu bir kenara bırakıyorum yani gayrimenkul sermaye iradı beyannamesi yoluyla 1 milyona yakın ilave mükellef kazandık ve -bunun çok önemli bir kısmı- son dört beş yılda yaptığımız çalışmalarla ilave mükellef kazandık. Dolayısıyla, mükellef...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)