MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Sayın Başkanım, çok değerli milletvekilleri...

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Kubat... Kubat Doğan mı?

BAŞKAN - Sayın Doğan Kubat, evet.

OKTAY VURAL (İzmir) - Kubat Doğan mı?

BAŞKAN - Sayın Doğan Kubat.

Özür dilerim Sayın Kubat.

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) -...açılan usul görüşmesinde Başkanlığın tutumu lehinde söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlarım.

OKTAY VURAL (İzmir) - İç Tüzük'e uymaya davet ediyorum.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Usul hatası yapıyorsunuz.

OKTAY VURAL (İzmir) - Usul hatası...

BAŞKAN - Tartışma açın.

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Değerli arkadaşlar, hukukun bilinen ilkelerinden birisi, kanun metinleri yorumlanırken hem lafzına hem ruhuna bakılır. Anlamı metinden açıkça anlaşılan bir hüküm varsa orada özüne bakılmaz, artık sözüne bakılır.

Şimdi, 73'üncü madde ve 74'üncü madde kanun tasarı ve tekliflerini ayrı ayrı düzenlemiş ki Anayasa'nın 88'inci maddesi de zaten teklif ve tasarılarla ilgili; bu konuda, tasarı ve tekliflerin nasıl görüşüleceğine dair "Meclis İçtüzüğü'nde düzenlenir." diye bir atfı var. Ve İç Tüzük, bu 2 konuyu da hukuki mahiyetleri farklı olduğu için ayrı ayrı düzenlemiştir. Çünkü her konuda tasarı veremezsiniz; mesela, Anayasa değişikliğinde Bakanlar Kurulunun tasarı verme yetkisi yok.

Şimdi, Sayın Başkanım, Sayın Hamzaçebi 73'üncü maddeye göre verilmiş bir tasarının havalesine itirazla ilgili İç Tüzük'te bir hüküm var mı? Evet var. 34'üncü maddede, komisyonlar, eğer kendisine havale edilen bir tasarı veya teklifi kendi ihtisas alanında görmüyorsa başka bir komisyona iadesini, hangi komisyonun ihtisas alanındaysa oraya iadesini isteyebiliyor. Yine, kendisini ilgilendirmekle birlikte, örneğin, başka bir komisyonun bu konuda görüşünün alınmasının faydalı olacağı düşünülüyorsa o komisyonun görüşünü almak için de yine oraya yazı yazıp o görüşü alabiliyor. Keza, kendi görev alanında gördüğü bir kanun tasarısı veya teklifi başka bir komisyona havale edilmişse o zaman da bu komisyon kendisine bu tasarı veya teklifin havale edilmesini isteyebiliyor. Bu konuda usulün nasıl olacağı konusunda da eğer komisyonlar anlaşırsa problem yok, uyuşmazlık olursa da Genel Kurul kararıyla bu çözümleniyor. Yani, bir komisyona havale edilen bir tasarı veya teklifin havalesiyle ilgili bir itiraz yapılacaksa İç Tüzük zaten bunu çözümleyen bir düzenleme getirmiş olduğundan, 73'üncü madde sadece tasarıya itirazı açıkça düzenlemiş olduğundan ve tekliflerle ilgili 74'üncü madde özellikle, bakın, bu konuda bir itiraz yetkisi öngörmemiş olduğundan dolayı, bir tasarının komisyona havalesine ilişkin itirazdan dolayı burada Başkanımızın söz vermemesine yönelik tutumunun yerinde olduğunu belirtiyor, yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)