MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Sayın Başkanım, çok değerli milletvekili arkadaşlarım; 73'üncü maddeye göre yapılan itirazla ilgili olarak Başkanlığın sergilediği tutum lehinde söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlarım.

Sayın Başkanım, Sayın Vural 12 Şubat 2015 tarihli Gelen Kâğıtlar listesinde yayımlanan (1/1031) sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın havalesine 20 Şubat Cuma günü -bugün- bir itiraz yapmıştır.

73'üncü maddede -biraz önce de tartışıldı- kanunun sistematiği bakımından değerlendirildiği zaman, Başkanın, gelen tasarıları ilgili komisyonlara doğrudan doğruya havale edeceği ve bunu, tutanak dergisine ve ilan tahtasına yazdıracağı belirtilmiş ve bir sonraki fıkrada, bu havaleye bir milletvekili itiraz etmek isterse oturumun başında söz alır şeklinde bir düzenleme yapılmış.

Şimdi, bu hakkı bugün kullanabilir miyiz, bu "oturumun başı" ifadesinden ne anlamak gerekir; açık bir hüküm yok.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Kullanabiliriz, evet.

OKTAY VURAL (İzmir) - Açık, açık...

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Ama kanunun yazılış tekniğini göz önüne aldığımız zaman -ki gelen kâğıtlar listesi de yine 52'nci maddede düzenlenmiş- bunun, havalenin, gelen kâğıtlar listesinin dağıtımından sonraki ilk birleşimin başı olarak anlaşıldığı ve uygulandığı geçmiş uygulamalarda da var. Nitekim, 1985 yılında (1/733) sayılı SSK Kanun Tasarısı'nın itirazı, hemen sonraki ilk oturumun başında yapılmış. Hukukta bütün hakların kullanılması belirli sürelere bağlanmıştır. İç Tüzük de milletvekillerine tanıdığı hakları sıkı şekil şartlarına ve kısa sürelere bağlamış. Dolayısıyla süresiz hiçbir hak olmaz. Eğer biz üç sene önceki, iki sene önceki bir tasarının havalesine de bugün itiraz etmek durumunda olursak, bu, hakkın suistimali olur diye düşünüyorum.

Dolayısıyla buradaki "oturumun başında" ifadesinden anlaşılması gereken, bu tasarının gelen kâğıtlar listesinde yayımı tarihinden sonraki birleşimin ilk oturumunun başı -ki kanun yapıcı "oturum" kelimesini kullanmıştır, ki "birleşim" bile dememiş- yani oturum birleşimin belli bir zaman aralığındaki bölümünü ifade ediyor. Bu da onun, bunu kısa bir sürede kullanılması amacını güttüğünü göstermektedir.

Bu sebeple, Başkanımızın tutumu yerindedir. Yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)