| Konu: | Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı'nın, İçişleri Komisyonunda 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı Raporu'na yapılan eklemenin İç Tüzük hükümlerine aykırı olmadığına ve görüşmelere devam edilmesine yönelik tutumunun İç Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı hakkında |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 60 |
| Tarih: | 21.02.2015 |
ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Sayın Başkan, şimdi, aslında bu tasarının tümü sorunlu olduğu için bu tür sorunlar çıkıyor. Bakın, Komisyon gündemine 43 madde olarak geldi ama şimdi Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna 132 madde olarak indi. Tasarının tümü sorunlu olduğu için bu tür sorunlar çıkıyor; birincisi bu.
İkincisi, Sayın Ahmet Aydın diyor ki: "Efendim, 26'ncı maddeye göre, komisyon gündemine hâkimdir." Doğru ancak İç Tüzük'ün öngördüğü kurallar içerisinde gündemine hâkimdir...
AHMET AYDIN (Adıyaman) - Doğru, doğru.
ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - ...yoksa keyfî bir gündem saptama meselesi değildir.
SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Üyelerinin göndermiş olduğu işlemleri karara bağlar. Her önergede...
ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - Sayın Bilgiç çok laf atıyor, zannediyorum, söyleyecek bir şeyi olmadığı için herhâlde yerinden söz atıyor.
SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Sataşmayacağım, sataşsanız da cevap vermeyeceğim size.
ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - Bir başka husus, şimdi, 4046 sayılı Yasa'yla ilgili tasarı metninde hiçbir husus yok, herhangi bir husus yok. Getirilen düzenleme, 4046 sayılı Yasa'yla ilgili. 4046 sayılı Yasa nedir? Özelleştirme uygulamasına tabi tutulacak olan kurumlarla ilgilidir. Peki, size soruyorum: Emniyet Genel Müdürlüğü özelleştirme uygulamasına tabi tutulacak bir kurum mudur ki onunla ilgili bir düzenleme şimdi bu tasarı metnine ekleniyor? Öyle bir şey olabilir mi? O zaman, bunu bir değişiklik olarak görmek ve ona göre işlem yapmak lazım.
Bakın, İç Tüzük'ün 35'inci maddesi çok açık. Ne diyor? "Komisyonlar, kendilerine havale edilen kanun tasarı veya tekliflerini aynen veya değiştirerek kabul veya reddedebilirler." Devam ediyor: "Ancak, komisyonlar, 92'nci maddedeki özel durum dışında kanun teklif edemezler, kendilerine havale edilenler dışında kalan işlerle uğraşamazlar." diyor. Tüzük'ün hükmü açık. Şimdi, bu getirilen düzenleme ne yapıyor? Emniyet Genel Müdürlüğü personelini özelleştirmeye tabi tutulan bir kurumun personeli gibi değerlendiriyor ve ona göre işlem yapılmasını öngörüyor. Bu, sadece bir değişiklik değil, hukuk nizamında bir değişiklik yapıyor, yani öyle bir şey olamaz, sistemde değişiklik yapıyor, Emniyet Genel Müdürlüğünün statüsünde sanki değişiklik yapıyor. Sorun buradadır. Bu nedenle ne olmalı? Şimdi, diyor ki Sayın Aydın: "Efendim, Başkanlık Divanının yetkisi yok." Doğru. Ne yapacak o zaman? Komisyon yaptığı yanlışlığın farkına burada vardı; Komisyon tasarıyı geri çekecek, hukuka uygun hâle getirecek, hukuka uygun hâle getirdikten sonra, tekrar Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine getirecek.
AHMET AYDIN (Adıyaman) - Tamamen hukuka uygun bu tasarı.
ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - Biz hukuku kurallara göre oluşturmak zorundayız.
Teşekkür ederim, sağ olun. (CHP sıralarından alkışlar)