MEHMET YÜKSEL (Denizli) - Sayın Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; görüşülmekte olan 171 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 6'ncı maddesinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sosyal güvenlik sisteminde intibak kavramı, çalışma hayatı boyunca çalışma ve prim ödeme koşullarını eşit düzeyde gerçekleştiren, aynı yaşta emekli olan, fakat emekli oldukları tarihin farklı olması nedeniyle aylık hesaplama yöntemlerindeki değişiklik sebebiyle farklılaşan emekli aylıkları arasındaki eşitsizliğin giderilmesi anlamını ifade etmektedir. Öncelikle belirtmek gerekir ki intibak bir zam değildir, dolayısıyla bütün emekli aylık seviyelerinin kayıtsız ve şartsız artırılması da söz konusu değildir.

Sosyal güvenlik sistemimizde statülerine göre emekli aylıklarına bakıldığında, memur emeklilerinin aylıklarının hesaplanmasında uygulanan ek gösterge ve katsayı sisteminden dolayı, memur emeklilerinin aylıklarında herhangi bir farklılaşma oluşmamaktadır.

BAĞ-KUR emeklilerinde ise 2008 yılına kadar basamak sisteminin uygulamaya devam etmesi ve 1 Temmuz 2003 tarihinden sonra bağlanan bütün aylıkların 1 Temmuz 2003 tarihinde yürürlükte bulunan gelir tablosuna göre hesaplanması nedeniyle aylıklar arasında basamaklardaki bekleme sürelerine göre doğal olarak fark oluşmakla birlikte bariz bir farklılaşma gözlenmemektedir. Ancak, 1 Nisan 2002-30 Haziran 2002, üç aylık gelir tablosu esas alınarak bu dönemde bağlanan aylıklarda diğer dönemlere göre dönemsel bir düşüklük gözlenmektedir. Bu nedenle, bu dönemde aylık bağlanmış olan 12.186 BAĞ-KUR'lu  intibak kapsamına alınmıştır.

SSK emekli aylıkları ise günümüze kadar altı ayrı sisteme göre hesaplanmış olup, her bir sistem aylık bağlama kurallarında değişiklik meydana getirdiği gibi, ayrı emekli grupları da oluşturmuştur. SSK emeklileri yönünden aylık hesaplama yöntemlerindeki değişikliklere göre emekliler genel olarak, 1 Ocak 1982 öncesi emekliler, 1 Ocak 1982 ve 31 Aralık 1987 arası emekliler, 1987 süper emekliler, 1 Ocak 1988-31 Aralık 1999 arası emekliler, 2000-2008 arası emekliler, 2008 sonrası emekliler olmak üzere altı gruba ayrılmaktadırlar.

Emekli aylığı hesaplama yöntemlerinde yıllar içinde yapılan değişiklikler, değişik tarihlerde bağlanan SSK emekli aylıklarının farklılaşmasına neden olmuştur.

İntibak sonucu meydana gelecek artışlar, prim ödeme gün sayısı ve ödenen primlerin miktarına göre değişkenlik gösterecek olup yüksek prim ödeyen, dolayısıyla göstergesi yüksek olanlar ve daha uzun süre prim ödeyenler daha fazla artış alacaklardır. Bu şekilde, 2000 öncesi emeklilerin de ülkenin kalkınmasından pay alması sağlanacak ve 2000 öncesi emeklilerin aylık miktarları 2000 sonrası emeklilerin aylık seviyesine yaklaştırılmış olacaktır.

Yapılacak intibak sonucunda, 2000 öncesi emekli 2 milyon 743 bin kişiden 1 milyon 943 bin kişinin, yani yüzde 70'inin aylıklarında artış meydana gelecek ve en yüksek artış ise 2012 Ocak ayı itibarıyla 322 TL'ye kadar çıkacaktır. Maliyetler ise ek ödeme dâhil 2011 yılı itibarıyla 2 milyar 538 milyon TL olacak ancak bu maliyet her sene katlanarak artacaktır.

Çok değerli milletvekili arkadaşlarımız, bu döneme kadar çalışma içerisinde bulunan Değerli Bakanımız, Bakanlığımızın bürokratları, Bakanlığımızın çok değerli ekibi, eleştirileriyle katkıda bulanan değerli muhalefet parti milletvekillerimize ve tüm milletvekili arkadaşlarımıza teşekkür ediyor, yasanın emeklilerimize hayırlar getirmesini diliyorum.

Saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Yüksel.