GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:1
Birleşim:39
Tarih:16.02.2016

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla, hürmetle selamlıyorum.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak, Türkiye'nin lehine olan tüm yasalara bugüne kadar katkı verdik, katkı vermeye de devam edeceğiz lehe olanlara. Ancak, mevcut olan bu AR-GE yasa tasarısı yeterli mi? Yetersiz. Nasıl yetersiz?

Buradan şimdi Sayın Bakana soruyorum: Mevcut olan AR-GE yasasıyla ilgili, yapılacak olan buluşlar ve bu geliştirme ve araştırma neticesinde herhangi bir yasal koruma var mı? "Var" diyeceksiniz. "Hangi yasaya göre var?" diyeceğim şimdi size, "Telif Hakları Kanunu'na göre" diyeceksiniz. Telif Hakları Kanunu'na göre, Türkiye'nin sıralamasına baktığımız zaman, dünya sıralamasının altında yer almakta.

Bu açıdan, siz yasayı ne kadar mükemmel yapmaya çalışırsanız çalışın, eğer bu yasaların korunmasına yönelik düzenlemeler olmazsa bir işe yaramaz.

Burada, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak, Sayın Grup Başkan Vekilimiz Özgür Özel'in teknoloji geliştirme bölgesindeki girişimlere teşvikle ilgili talebine Sayın Bakanlık aynen şu cevabı verdi: "İleride torba yasalarımız var, onun içerisine koyarız."

Sayın Bakanım, gerçekten, bu cevap, yasama tekniği açısından, kanun yapma tekniği açısından doğru bir teknik değil. Nedir? Yasa koyucu, yani yasama organı bir kanun yaparken, bir halı nasıl ince ilmeklerle örülüyorsa, kanunu da aynen o şekilde yapması lazım. Kanunun bu şekilde, hovardaca, yani gelişigüzel, "İleride bir daha yaparız, olmazsa değiştiririz." mantığıyla yapılması, Parlamentonun yasa yapma tekniğine uygun bir yaklaşım tarzı değil.

Tabii, araştırma ve geliştirme, "AR-GE yasası" dediğimiz... Bunun özgür ortamda olması lazım, baskıdan arındırılmış olması lazım, hukukun üstünlüğünün olması lazım, özgürlüklerin olması lazım. Mevcut olan bu baskı ortamında bu yapılabilir mi? İleride hep birlikte bunu göreceğiz.

Niçin bu kanaate varıyorum ben? Düşünebiliyor musunuz, yargıçlar verdiği kararlardan dolayı cezaevinde. Ne yaptı bu yargıçlar? İstanbul 29. Asliye Ceza Hâkimi "hâkimin reddi" kararını kabul ettiği için şu anda cezaevindeyse, bir başka yargıç tahliye kararını verdiği için cezaevindeyse, Adana'daki Cumhuriyet Başsavcısı kaçak silahlar tırla taşındığı için gelen ihbar üzerine arama ve durdurma kararını verdiği için cezaevindeyse, emniyet mensupları yolsuzluk ve hırsızlığı araştırdığı için cezaevinde ise bu ortamda bunun ne kadar gelişebileceğinin takdirini hep birlikte ileride göreceğiz.

Evet, yasayı yaparken yasa iyi de Sayın Bakanım, ben şimdi size burada... Elimde insan hakları mevzuatı var. Anayasa'mızın 10'uncu maddesi her alanda eşitlik ilkesini arıyor. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi'nin 2'nci maddesi eşitliği arıyor yani çalışma alanında, iş yaşamında, tüm kamu kurumlarında. Kişisel ve Siyasal Haklar Sözleşmesi'nin 26'ncı maddesi eşitliği arıyor. Avrupa Sosyal Şartı Sözleşmesi'nin V. Bölümünün (E) maddesi ayrımcılık yasağını getiriyor. İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi'nin 14'üncü maddesi ayrımcılık yasağını getiriyor. Bu sözleşmelerin hepsi var. Şimdi, ben sizin Bakanlığınızın bürokratlarına bakıyorum, 3 kadın kardeşimiz var, diğerlerinin hepsi erkek. Yani eşitlik ilkesi arıyoruz, ayrımcılık yasağını arıyoruz, ilk önce bu yapının, bu mantalitenin, bu düşüncenin değişmesi lazım.

ORHAN DELİGÖZ (Erzurum) - Siz kendi sıralarınıza bakın!

MAHMUT TANAL (Devamla) - Burada biz bürokrasiden bahsediyoruz, bu işe alınanlara, işe alınan personel arkadaşlarımıza bu ayrımcılığı yapıyorsunuz. Bürokratları alan AKP iktidarı. Yani, netice itibarıyla, bu kadar uluslararası sözleşmeler, anayasalar... Çalışma Bakanı burada. İş Kanunu'nun 5'inci maddesi her türlü ayrımcılığı reddederken, eşitlik ilkesini ararken... Ama maalesef, hangi kanunu getirirseniz getirin, bu düşünce, mantalite değişmediği müddetçe, bu kanunları, eşitliği özümsemediğiniz müddetçe...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MAHMUT TANAL (Devamla) - ...bu toplumda ilerlemenin, gelişmenin olacağını zannetmiyorum. İnşallah, ileride mahcup olmak isterim.

Hepinize iyi akşamlar diliyorum, saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)