KADİR KOÇDEMİR (Bursa) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; sözlerimin başında hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Ek madde ilave edilen kanun, afet riski altındaki alanlardaki yapıların dönüştürülmesine dair bir kanun. Ama ek maddede -düzenlediğimiz husus- kamu düzeni veya güvenliğinin olağan hayatı durduracak veya kesintiye uğratacak şekilde bozulduğu durumlar ifade ediliyor. Burada başka bir ifadeyle, şecaat arz ederken sirkatin söylemek gibi, şu andaki kamu yönetiminin doğal afetle eşit hâle geldiği dolaylı olarak kabul edilmektedir çünkü doğal afet riski altındaki yapılara kamu güvenliği ve düzeniyle ilgili görevin yapılamaması neticesinde müdahale edilme durumu burada düzenlenmektedir.

Gerçekten de kamu yönetimindeki bu beceriksizlik, ehliyetsizlik, adalet ve kamu ilkelerinden uzaklaşma durumu bir doğal afet kadar, birlikte yaşamamıza, şehirlerimize zarar verebilmektedir. Başarısını -daha önce de söylediğim gibi- ayırma, kayırma ve buyurmaya borçlu olan iktidar partisi, toplum içinde kendisi sosyal manada çok ciddi fay hatları oluşturmuş ve bu fay hatları birlikte yaşamayı, siyasetin dilini zehirleyerek çok ciddi, buradan zararların oluşmasına yol açmıştır. Ancak bu eklenen maddede bu zarardan da kamu denetiminden ve iş yapmayla ilgili genel prensiplerden uzaklaşma yönündeki kurnazlığı tekrar görüyoruz çünkü eklenen maddelerle 4734 sayılı Kanun'un 21'inci maddesi kapsamına sokulmaktadır burada yapılacak yapılaşmalar. Bu nedir? 21'inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendiyle, ihaleye çıkmadan, ilan yapmadan, sadece anlaştığınız ve "2 kişi daha bul gel." diyerek çağırabileceğiniz 3 teklifle bu işleri verme imkânına kavuşulacaktır.

Yine, bu, Bakanlar Kurulu tarafından afet alanı ilan edilecek kamu güvenliği ve düzeninin tesis edilemediği alanlarla ilgili yargıya gitme, hak arama yollarında da ciddi kısıtlamalara gidilecektir. Bütün bunlar devlet olma fonksiyonlarını yerine getirmedeki başarısızlığın dolaylı olarak hem ikrarıdır hem de bu başarısızlıktan başta ihale mevzuatımız olmak üzere kamu harcamalarındaki gerekliliklerden kaçarak yine birilerine imkân sağlama, birilerine menfaat sağlama çabasını çok açık bir şekilde ortaya koymaktadır. Hele hele bu düzenlemenin temel kanun mahiyetindeki bir kanunda, çok sayıda değiştirilen kanun maddesinden biri olarak getirilmesi de yine yönetim ve yasama anlayışının başka bir tezahürüdür. Ben hem doğal afetleri -ki doğal afetler; tabiatı, jeolojiyi oradaki topografik yapıyı dikkate almadan yapılan yapılaşmalarla etkisi artan afetlerdir- hem de bugün burada doğal afet kapsamına soktuğumuz devleti yönetememe durumunun, sosyal afetlerin olmadığı; topluma, tarihî mirasımıza, toprağa, jeolojiye dost bir yönetim umuduyla hepinize saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)