MAHMUT KAÇAR (Şanlıurfa) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; HDP grup önerisi hakkında söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Seçim öncesi hiç şüphesiz ki alt işverende çalışan taşeron işçilerin kamuda istihdamıyla ilgili süreç kamuoyunda en fazla tartışılan konulardan biriydi. AK PARTİ olarak 1 Kasım seçimleri öncesi seçim taahhütnamemizde asıl işlerde çalışan taşeron işçilerin kamuda istihdam edileceğine dair bir taahhüdümüz oldu. Az önceki konuşmacıların da ifade ettiği gibi şu anda kamuda yaklaşık 720 bin civarında taşeron işçisi var. Bu 720 bin taşeron işçisinin yaklaşık 160 bini asıl işlerde çalışan taşeron işçisi. AK PARTİ olarak seçim öncesi taahhütnamemizde 160 bin işçiyi kapsayan asıl işverenle ilgili bir taahhüdümüz olmasına rağmen, seçim sonrası yapılan değerlendirmeler ve çalışmalar neticesinde yalnız asıl işverende çalışan 160 bini değil, bütün taşeronda çalışan, asıl veya yardımcı ayrımı yapmadan 720 bin taşeron işçisinin tamamının kamuda istihdam edileceğiyle ilgili, Sayın Başbakanımızın, grup toplantısında bir açıklaması oldu. Bu bizim seçim öncesi taahhütnamemizin daha da ilerisine giderek bütün taşeron işçileri kapsayan bir yaklaşım oldu. Şu anda bu konuyla ilgili, gerek Maliye Bakanlığının gerekse de ilgili bakanlıkların çalışmaları son aşamada. Bu çalışmalar neticelenip önümüzdeki günlerde Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulacak. Bu konuda herkesin, Hükûmetimizin büyük bir sorumluluk içerisinde konuya yaklaştığı ve bu konuda atılan adımların hem Hükûmet sorumluluğumuz içerisinde hem de vatandaşlarımıza taahhütlerimiz çerçevesinde gelişeceğini özellikle kamuoyunun bilmesinde fayda mülahaza ediyorum.

Taşeron işçilerin yaşadığı sorunlara iktidarımız hiçbir şekilde kayıtsız kalmamış, bu uygulamanın çalışanlarımızın sömürülmesine dönüşmesine müsaade etmeyecek önlemleri geçmişte aldığı gibi bundan sonra da almaya devam edecektir. Bu kapsamda aldığımız önlemlerden en önemlisi, hepinizin de hatırlayacağı üzere, 2014 yılında yüce Mecliste yasalaştırdığımız 6552 sayılı Kanun'la kamu kesiminde çalışan taşeron işçilerine yönelik yapmış olduğumuz düzenlemelerdir.

Değerli arkadaşlar, hepinizin bildiği gibi, taşeron uygulamaları AK PARTİ iktidarı döneminde başlayan bir uygulama değil. Taşeron uygulamaları Türkiye'de 1936 yılında başlayan, 1971 yılında ve en son da 2003 yılında 1475 sayılı İş Kanunu'yla birlikte devam eden bir uygulama ama AK PARTİ iktidarına kadar, taşeron işçilerle ilgili, gerek çalışma şartlarıyla ilgili gerek özlük haklarıyla ilgili gerekse ücret politikalarıyla ilgili bir tane yasal düzenleme yapılmış değil. AK PARTİ iktidarının 2014 yılında çıkarmış olduğu yasal düzenlemeyle, özellikle ücretlere ilişkin, yıllık ücretli izinlere ilişkin, kıdem tazminatı, sendikalara üye olma ve toplu sözleşme hakkıyla ilgili son derece önemli düzenlemeler yapıldı.

Hepinizin bildiği gibi 2014 yılında yapılan yasal düzenlemelere kadar çalışan taşeron işçilerin ücretlerinin banka yoluyla ödenmesi yerine bazı yerlerde elden ödenme ve bunun neticesinde de emeğin sömürüsüne ve suistimale meydan verecek uygulamalar vardı ancak yapılan bu yasal düzenlemeyle birlikte ücretleri kamu kurumunun doğrudan bu iş yerlerinin banka hesabına yatırması yükümlülüğü getirildi.

Yine, yıllık yapılan ihalelerden dolayı taşeron değişmesini gerekçe göstererek işçi kardeşlerimizin yıllık izinlerini kullanmalarıyla ilgili önemli bir hak kaybı vardı. Yine yapılan yasal düzenlemeyle birlikte taşeron değişse dahi aynı iş yerinde çalışmayı sürdüren işçilerimiz için hiç hak kaybı olmadan yıllık ücretli izinlerini kullanmaları bu yasal düzenlemeyle düzenlenmiş oldu.

Yine, taşeron işçi kardeşlerimizin karşılaşmış oldukları en önemli problemlerden biri kıdem tazminatı hakkından faydalanamamalarıdır. Bir iş yerinde, kamuda, hastanede veya belediyede 10 yıl gibi uzun bir süre çalışıyor olmasına rağmen alt işverenin kıdemle muhatap olmama adına, işçinin hakkını gasbederek her yıl sonunda işçinin çıkışını verip yeniden girdi yaparak bir yıllık süreye muhatap olmama adına kıdem tazminatını gasbettiği uygulamalarla karşı karşıya kaldık. Ama 2014 yılında yapmış olduğumuz yasal düzenlemelerle birlikte kıdem tazminatlarının doğrudan, ilgili kamu kurumlarınca işçinin banka hesabına ödenmesi zorunlu hâle getirilmiş ve böylece işçilerin en önemli güvencesi ancak taşeron uygulamalarla birlikte önemli hak kaybı olan kıdem tazminatını alamama sorunu bu şekilde çözülmüş oldu.

Yine, 2014'te yapılan yasal düzenlemeyle birlikte taşeron işçi kardeşlerimize getirilen en önemli haklardan biri de sendikalara üye olma ve toplu sözleşme hakkıdır ve bu kapsamda şu anda yüz binlerce taşeron işçi kardeşimiz sendika üyesidir ve bununla ilgili şu anda yüzlerce toplu sözleşme süreçleri de devam etmektedir.

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Hayır, ne zaman geliyor? Onu merak ediyor insanlar.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - Şimdi, 2014 yılındaki bu düzenlemede ücretlere ilişkin, izinlere ilişkin, kıdem tazminatlarına ve toplu iş sözleşmelerine yönelik bu düzenlemelerin ardından, şu anda son aşamaya gelen Maliye Bakanlığındaki çalışmaların, bu yasal düzenlemelerin de en kısa zamanda Meclis Genel Kuruluna geleceğini...

TANJU ÖZCAN (Bolu) - En kısa zaman ne zaman? Bir açıklarsanız. Her hafta arıyorlar bizi.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - ...bu düzenlemelerin bütün taşeronları kapsayacağını, bunun içerisinde asıl işveren ve yardımcı çalışanlar ayrımının olmadığını, 720 binin tamamını kapsadığını özellikle buradan vurgulamak istiyorum.

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Bir tarih verin.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - Şimdi, araştırma önergesi metnini incelediğimizde özellikle çalışanların enflasyona ezdirildiği ve gayrisafi millî hasıla içerisindeki oranların düştüğüyle ilgili bazı yaklaşımlar var.

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Sayın Hatip, şu tarihte olacağını söyle, duysun taşeron işçilerimiz.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - Şunu ifade edeyim: Şu anda taşeron işçilerimizin ücretlerini merkeze alan temel ücret asgari ücrettir.

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Kadroyla ilgili düzenleme ne zaman?

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - Asgari ücret 2002 Aralık ayında 184 lira, şu anda 1.301 lira.

BÜLENT YENER BEKTAŞOĞLU (Giresun) - Onu söylemedik, düzenleme ne zaman diyoruz.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - 2002 Aralık ayı sonu itibarı ile 2016 Nisan arasında TÜFE'deki artış yüzde 211, asgari ücretlerdeki artış yüzde 606.

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Bakın, son on dakikada iki kişi aradı, merak ediyor. Bir tarih duymak istiyor.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - Yine 2002 yılında personel giderlerinin gayrisafi millî hasıla içerisindeki oranına baktığınızda oran yüzde 6,26; 2015 yılında yüzde 7,48; 2016 yılında da yüzde 7,89. Gerek asgari ücretlerde, gerek emekli ücretlerinde, gerek kamu işçilerinin ve gerekse memur işçilerinin hiçbirinin bu konuda enflasyonun altında olmadığı, reel artışların üzerinde olduğunu buradan ifade etmek istiyorum.

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Ya, onları geç, düzenleme ne zaman?

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - Şimdi, "Yasal düzenleme ne zaman gelecek?" diye bir şey soruluyor. Altı ay içerisinde gerçekleştirilecek taahhütler içerisinde ilk üç ayın tamamı tamamlandı. Bu önümüzdeki üç aylık zaman zarfı içerisinde de bu düzenlemenin Meclis Genel Kuruluna geleceğini ve bunun da bütün taşeron işçileri kapsadığını özellikle buradan...

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Hayır, ne getirecek, ne götürecek? On dakikadır söylüyorsunuz, bir söyleyin. Hayır, neler getirecek, neler götürecek, onu merak ediyor insanlar.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - Neler getireceğini... Şimdi, tasarı Meclise gelmeden, komisyonlarda görüşülmeden, Meclis iradesine sunulmadan, buradan "şöyle olacak, böyle olacak" gibi bir cümle kurmanın doğru olmadığını...

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Yani teklifi siz getireceksiniz, bekliyoruz. O zaman biz getirelim, siz onu kabul edin.

ŞAHİN TİN (Denizli) - Sabret, sabret.

MAHMUT KAÇAR (Devamla) - ...ancak az önce ifade edildiği gibi "160 bin kişiyi kapsıyor, bir kısmını dışarıda bırakıyor." gibi yaklaşımların doğru olmadığını, bütün taşeron işçileri kapsadığını ve 720 bin kişinin kamuya alınmasını merkeze aldığını buradan ifade ediyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)