GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifleri münasebetiyle
Yasama Yılı:1
Birleşim:98
Tarih:03.06.2016

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; hepinize günaydın. Hayırlı bir hafta sonu diliyorum ben herkese, mutlu bir gelecek diliyorum.

Değerli arkadaşlar, bu yasa ne getiriyor? Bu yasa teklifiyle -tabii ki Sayın Bakana hep sorularla söyledik ama- dağıtım şirketleri elektriği çalan hırsızların peşine düşmeyecek. İkinci bir husus: Elektrik şirketleri elektrik hatlarındaki kayıpların önlenmesi için yatırım yapmayacak. Nedir? Biz "kayıp ve kaçaklar" diyoruz, kayıpları ikiye ayırıyoruz: Bir, "teknik kayıp" dediğimiz iletim hatlarındaki kayıp; ikincisi, kaçaklar. İletim hatlarında Türkiye'deki kayıplar 7 ve 8 oranında, dünyada 4 ve 7 oranında. Ancak, yatırımın yapılmaması nedeniyle bu maliyetler düşürülebilir iken özelleştirilme neticesinde denetim yeteri kadar yapılmadığı için, bu maliyetler halka mal oluyor. Bu konuda siyasi iktidarın üzerine gitmesi gerekir.

İkinci bir husus: Anayasa'mızın mevcut 2'nci maddesi "Türkiye Cumhuriyeti devleti sosyal bir hukuk devletidir." diyor. Ancak ulusal tarifname var, bölgesel tarifname var. Ulusal tarifname ile bölgesel tarifnamenin arasındaki fark şu: Bir sefer, yoksul olan kesimde elektrik fiyatlarının daha ucuz, maliyetinin daha düşük olabilmesi gerekçesiyle Anayasa'mız buna icazet, izin verdiği hâlde bunu yapmamış durumdayız, bu gerçekten kabul edilebilir bir durum değil.

Ben aynı zamanda tüketici derneklerinin de üyesiyim, hâlen üyesiyim. Biz, tüketici derneklerinin üyesi olarak, tüketiciler olarak şunu görmek isterdik ve hâle zamanı da geçmiş değil, bizim burada önerilerimiz şu:

Elektrikten alınan 5 kalemden oluşan; kayıp, kaçak, dağıtım, iletim, perakende satış hizmetleri ve sayaç okuma bedelleri Yargıtay kararlarına uygun olarak elektrik abonelerinden alınamaz.

İkinci madde önerimiz, tüketicilerden kayıp, kaçak, dağıtım, iletim, perakende satış hizmeti ve sayaç okuma bedeli adı altında haksız yere tahsil edilen tutarlar ile bedellerden alınan yüzde 18 KDV ticari faizle birlikte on yıl geriye dönük olarak iade edilir.

Üçüncü teklifimiz, yoksul olan dar gelirli ya da hiç geliri olmayan abonelere tüketicilerin evrensel haklarından olan temel ihtiyaçlarının giderilmesi hakkı gereğince ücretsiz ya da düşük elektrik sağlanır. Bu üç öneri hem insani hem sosyal devlet ilkesi uyarınca olması gereken hususlar.

Gelelim, kaçak elektriğin bedelinin namuslu, dürüst ödeyen vatandaşlardan alınmasına. Tabii, içimizde hukukçu arkadaşlarımız var, Roma hukukundan beri şöyle bir ilke var: "Ahlaka aykırı olan işlemler geçersizdir." Bu ahlaka aykırı işlem... Parlamento da ahlaka aykırı bir işlem yapsa bu da butlandır, geçersizdir, yok hükmündedir. Neden? Şimdi değerli müftümüz burada, sol tarafımda bulunuyor, hangi dini ele alırsak alalım, hangi dinî kutsal kitabı ele alırsak alalım hırsızlık yapmak suç mu, günah mı? Değerli Müftüm, ne dersiniz bu işe? (AK PARTİ sıralarından gülüşmeler)

Peki, madem hırsızlık her dine göre, her kutsal kitaba göre suçsa, suç olan bir şey ahlaka da aykırı. Peki, ahlaka aykırı, pozitif tüm hukuki düzenlemelere aykırı, dinî hükümlerin tamamına aykırı ama buna rağmen bu kabul ediliyor değerli arkadaşlar. Bunun kabul edilebilir bir yanı yok. Bu düzenleme, mevcut olan Anayasa'mızın 2'nci maddesine, 10'uncu maddesine, 56'ncı maddesine, 172'nci maddesine ve 36'ncı maddesine, Anayasa'mızın 90'ıncı maddesi uyarınca imzalamış olduğumuz uluslararası sözleşmelerden Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin de 14'üncü maddesindeki ayrımcılık ilkesine aykırı değerli arkadaşlar.

Onun için, benim sizden istirhamım: İç Tüzük'ümüzün 88 ve 87'nci maddesi tekrar buna izin veriyor, bu belirttiğim gerekçelerden dolayı düzeltilebilir. Eğer sizi ikna edebildiysem ne mutlu bana.

GÖKCEN ÖZDOĞAN ENÇ (Antalya) - Hayır.

HAMZA DAĞ (İzmir) - Beş yıldır yapamadın, gene ikna edemedin Tanal. Boş konuşuyorsun her seferinde, boş. Sadece boş konuşuyorsun.

MAHMUT TANAL (Devamla) - İkna edemediysem ya benim biraz daha çok çalışmam gerekiyor veya sizlerin biraz daha okumanız gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HAMZA DAĞ (İzmir) - Ne kadar çalışsan da fayda etmez.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Hepinize teşekkür ediyorum. İyi günler diliyorum.