GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:1
Birleşim:109
Tarih:29.06.2016

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; ceza infaz kurumlarında çalışan infaz koruma memurlarının durumuyla ilgili bildiğiniz gibi geçen yasama yılında bir kanun tasarısı hazırlandı; cezaevlerinin dış güvenliğinin jandarmadan alınarak Adalet Bakanlığına verilmesi, infaz koruma memurlarımızın özlük haklarında iyileştirmeler yapılmasını da içeriyordu. Genel Kurulda önemli bir kısmı da görüşüldü, o arada kanun görüşmeleri ertelendi, kadük kaldı. Bakanlık olarak bu kanunu önümüzdeki yasama döneminde -yılında daha doğrusu- Türkiye Büyük Millet Meclisine yeniden sevk etmeyi, dış güvenliği Adalet Bakanlığına almayı ve infaz koruma memurlarının özlük haklarını da iyileştirmeyi planlıyoruz. İnşallah, önümüzdeki yasama yılında bu adımı beraber atarız.

Cezaevlerindeki kapasiteyle ilgili, şu anda cezaevlerimizin kapasitesi 180 bin. Ama, cezaevlerinde tutuklu ve hükümlü sayısı 192 bindir. Tabii, cezaevlerindeki rakam yüksek, biz bunu her defasında ifade ediyoruz. Bu kalabalıklaşmanın, rahat olması için de çalışmalarımız devam etmektedir.

Adliyelerin kapatılmasına ilişkin sorular var; iki arkadaşımız sordu. Adliyeler, geçmişte dosya sayıları, coğrafi yakınlıklar, uzaklıklar ve başka pek çok kriter dikkate alınarak kapatıldı. Şu ana kadar bir 146 adliye kapatıldı, daha sonra da 44 adliye ayrıca kapatıldı yani yaklaşık 200 adliye kapatılmış oldu. "Yeniden adliyeleri açmayı düşünüyor musunuz?" Bakanlık olarak düşünmüyoruz yeni adliyeler açmayı. Benim ilimde 4 tane ilçenin adliyesi kapatıldı. İlk kapattığımız 146'lık grup içerisinde Sayın Cumhurbaşkanımızın ilçesi Güneysu Adliyesi de kapatıldı. Gerçekten dosya sayıları çok az yani 20 tane, 30 tane dosya; 2 hâkim, 2 savcı yıl boyu orada kendilerini de geliştiremiyorlar, o ihtilafların büyük bir kısmı da savcılarımızın iş çıkarma gayretinden çıkıyor, normal seyrine bıraktığınızda o kadar ihtilaf da yok. Tabii, ulaşım da kolaylaştı, eskisi gibi değil yani 40 kilometre uzun bir yer değil, 20 kilometre uzun bir yer değil; çok rahat bir şekilde ulaşılabiliyor. Hem hâkimlerimizin, savcılarımızın daha fazla işe bakmaları, kendilerini geliştirmeleri hem de vatandaşlarımızın lehine doğru karar verebilmeleri bakımından da bunu önemsedik. Hükûmet olarak adliye kapatmak övünülecek bir iş değil ama baktığımız zaman bunun, sonuçları itibarıyla doğru bir iş olduğuna inanıyoruz. Benim ilimde de 4 ilçe, her gittiğimde söylüyorlar, ben de onlara bunları dilim döndüğü kadar anlatmaya çalışıyorum. Önümüzdeki dönemde de bu kapatılan adliyelerin yeniden açılması söz konusu değildir, en azından şu aşamada söz konusu değildir.

KAZIM ARSLAN (Denizli) - Birer mahkeme açabilirsiniz Sayın Bakan.

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Şimdi, Karadeniz Ereğli'yle ilgili ağır ceza mahkemesi kurulmasına ilişkin talepler var; hem siz söylediniz hem bizim sayın milletvekillerimiz söyledi, hepsi burada bir adliye ihtiyacı olduğunu söylediler. Ben, Zonguldak ziyaretimde de Karadeniz Ereğli'ye de uğradım, oradaki durumu da gördüm. Tabii, bu konuyu da özelde incelettirdim. Zonguldak ağır ceza mahkemelerine gönderilen, ağır ceza mahkemelerinin görev alanına giren iş sayısı son beş yılda ortalama 120'dir, Zonguldak ağır ceza mahkemesinde son beş yılın ortalaması 120'dir. Karadeniz Ereğli ile Zonguldak il merkezi arasındaki kilometre de 46 kilometredir. 120 dosya, bunların tamamı Karadeniz Ereğli'den olsa bile -ki değil başka yerlerden de var- yani takdir edersiniz ki bu kadar az dosyanın olduğu bir yerde ağır ceza mahkemesi açmak pek doğru gelmiyor. Mesafe yakınlığı da var ama dosya sayısı çok olmuş olsa, Zonguldak'a 2'nciyi açacağımıza, Karadeniz Ereğli'ye 2'nciyi açardık, orada mesafeye bakmazdık. Ama, gerçekten dosya sayısı çok az, o nedenle Karadeniz Ereğli'de böyle bir ağır ceza mahkemesi açma şu aşamada mümkün gözükmüyor, onu ifade etmek isterim.

Tabii, Balgat'ta kiralanan yer, binalarla ilgili ifadeler oldu, bununla ilgili soru önergeleri de var. Bunları biz niye kiraladık? Türkiye'de her yerde adalet sarayları yaptık ama yani Ankara'da maalesef yer sorunu nedeniyle henüz başaramadık. İnşallah, bu sene Ankara'nın yeni adliyesine ilişkin proje çalışmasını ihale edeceğiz ve önümüzdeki iki üç yıl içerisinde de büyük bir adliyeyi, Ankara'ya yaraşır bir adliyeyi Ankara'mıza kazandıracağız. Şu anda ciddi sıkıntılarımız var mahkemelerin bulunacağı yerler nedeniyle ve biz mecburen kiraya çıkmak zorunda kaldık. Ben buradan sizlere de söylüyorum. O Balgat'taki yerlere dönük avukatlarımızın, hâkimlerimizin ciddi eleştirileri de var, hakikaten uygun yerler de değil, park sorunu, ciddi sorunlar var ama yer bulamadık, daha iyi bir yer varsa biz oraları da kiralamaya hazırız. Çünkü, daha iyi yer daha iyi hizmet için gerekli bize, şu anda bulabildiğimiz yerler ancak buralar oldu. Biz bir yandan da hızlıca bu ihtiyacı gidermek için yeni inşaat çalışmamızı başlattık. İnşallah, bir iki sene içerisinde netice alacağız.

Diğer dediğiniz rakamlarla ilgili, isimler, kişilerle ilgili şu anda bir bilgi verme imkânım yok; onlara yazılı olarak cevap verebiliriz.

Denizli vekilimizin sorusuyla beraber Edirne'yle ilgili soruya da cevap verdim.

Tabii, diş protezle ilgili Adana'da... Bunu Sağlık Bakanımıza ileteceğim, oradaki sorunların takibi ve çözümü konusunda Sayın Bakanımızdan destek isteyeceğim.

Tabii, kader mahkûmlarıyla ilgili denetimli serbestlik veya ceza indirimi konusunda şu anda bir çalışmamız yok. Denetimli serbestliğin iki yıla çıkarılması hâlinde... Şu andaki uygulamada, on sekiz ay hapis cezası alan kişiler içeride sadece gir çık yapıyorlar; bir iyi hâl tespiti kadar, bu bazen bir gün, bazen iki gün oluyor, çıkıyorlar. Eğer biz bunu iki yıla çıkarırsak, o zaman otuz altı ay hapis cezası alan kişiler içeride hiç yatmadan çıkmış olacaklardır. Otuz altı aylık nihai cezaya baktığınız zaman tabii -nihai ceza otuz altı ay- işlenen suçun cezası daha da yüksek olabilir. Bu, cezası hafif olan suçlarla ilgili tam bir cezasızlık hâli ortaya çıkarıyor. Yani bu gerçekten çok şey.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Beş yıl ile yedi yıl.

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Zaten iki yıla kadar, Sayın Ağbaba, iki yıla kadar hükmün açıklanmasının geri bırakılması var. Bir iyi hâl gördüğünde bunu kullanıyor ama bunu kullanmıyorlar ve ona rağmen bir cezalandırma...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Yedi yıl yapalım, yedi yıl ağır cezada.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Beş yıldır yatanlar için dersiniz mesela, yine birilerine...

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Başkanım bitiriyorum.

BAŞKAN - Bitirin lütfen, toparlayın.

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Bununla ilgili geçen dönem de söyledim "Adil bir formül olur mu?" diye ama bu konuda şu ana kadar geliştirdiğimiz henüz bir şey de yok.

Şu anda söyleyeceklerim bu kadar çünkü onlara dair bir şey söylediğimizde geciktirmeden yapmak lazım yoksa yanlış olur. Şu anda bir çalışmamız yok, onu ifade etmek isterim.