AK PARTİ GRUBU ADINA MUSTAFA YEL (Tekirdağ) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, saygıdeğer vatandaşlarımız; 2017 mali yılı Gelir İdaresi Başkanlığı bütçesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Grubum ve şahsım adına yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, 10 Aralık Cumartesi günü eli kanlı terör örgütünün İstanbul'daki terör saldırısı neticesinde yaşamını yitiren polislerimize ve sivil vatandaşlarımıza Cenab-ı Allah'tan rahmet, yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum. Şehitlerimizin aileleriyle Emniyet teşkilatımıza, 2 mensubunu saldırılarda kaybeden Beşiktaş Kulübümüze ve milletimize başsağlığı diliyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; küreselleşen ekonomide ülkelerin katma değerli üretim yapması, istihdamın artması, rekabet gücünün yükselmesi daha da önem arz etmektedir. Bunun için iki temel politika, para ve maliye politikalarıdır. Maliye politikası içinde de vergiler önemli bir paya sahiptir.

Vergiler, bir taraftan ekonomiyi yönlendirme aracı olarak kullanılmakta, diğer taraftan devlet harcamalarının en önemli kaynağını teşkil etmektedir. Gelir idareleri, kamu hizmetlerinin finansmanının en önemli kaynağı olan vergilerin toplanmasında önemli bir rol oynamaktadır. Bu kapsamda, faaliyetlerini ve örgütlenmelerini, gelişen ekonomiyi kavrayacak ve teknolojik gelişmelere uyum sağlayacak bir biçimde sürekli olarak geliştirmek durumundadır.

Nitekim, 2005 yılında, 5345 sayılı Kanun'la, gelir politikasını adalet ve tarafsızlık içinde uygulamak, vergi ve diğer gelirleri en az maliyetle toplamak, mükelleflerin vergiye gönüllü uyumunu sağlamak, mükellef haklarını gözeterek yüksek kalitede hizmet sunmak suretiyle yükümlülüklerini kolayca yerine getirmeleri için gerekli tedbirleri almak, saydamlık, hesap verilebilirlik, katılımcılık, verimlilik, etkinlik ve mükellef odaklılık temel ilkelerine göre görev yapmak üzere, Maliye Bakanlığına bağlı Gelir İdaresi Başkanlığı kurulmuştur. Vergi uygulamalarından sorumlu olan Başkanlık, doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatına da sahiptir.

Gelir İdaresi, 2005 yılında yenilenen yüzüyle, sorumlu olduğu alanlarda etkin, verimli, uzmanlaşmış, adil, şeffaf, hesap verebilen bir yönetim anlayışı çerçevesinde önemli işlere imza atmıştır. Özellikle gönüllü uyumu artırma alanında birçok uygulama hayata geçirilmiş, mükellef hakları gözetilmiş ve güçlendirilmiş, mükelleflerimizin uyum maliyetleri azaltılmış ve kayıt dışı ekonomiyle mücadelede etkinlik sağlanmıştır. Mükelleflerimizin büyük zaman kaybettikleri beyanname verme, borç ödeme gibi işlemlerini vergi dairelerine gitmeden, elektronik ortamlarda gerçekleştirmeleri sağlanmıştır. Artık, vergi borçları, banka ve internet yoluyla rahatlıkla ödenebilmekte, mükellefler beyannamelerini internet üzerinden verebilmektedir. Vergi kimlik numarası sorgulama, e-vergi levhası sorgulama, gecikme zammı ve faizi hesaplama, motorlu taşıt vergisi sorgulama, hesaplama ve kredi kartıyla ödeme ve daha birçok işlemi "on-line" olarak gerçekleştirebilmektedir. Bunun yanında, yasal olarak tutulması zorunlu olan defterlerin elektronik ortamda tutulması ve faturaların elektronik ortamda düzenlenmesine imkân tanınmıştır. Bu kapsamda, 2016 yılında e-fatura ve e-defter uygulamasında kullanıcı sayısının 52 bine, düzenlenen e-fatura sayısının ise 330 milyona ulaşması mükellef hizmetleri alanında yapılan işlemlere çok güzel bir örnek teşkil etmektedir.

E-bilet uygulamasıyla, kara, deniz ve hava yolu yolcu taşımacılığında düzenlenen yolcu biletleri ile sinema, konser, tiyatro, spor müsabakaları ve benzeri etkinliklere ait giriş biletlerinin elektronik ortamda oluşturulmasına, iletilmesine, muhafaza ve ibraz edilmesine olanak sağlanarak mükelleflerin kâğıt bilet kullanımından kaynaklanan maliyetlerinde tasarruf sağlanmaktadır.

E-ticarette vergiye gönüllü uyumun sağlanması ihtiyacı dikkate alınarak mükelleflere vergisel yükümlülükleri konusunda bilgi vermek amacıyla geliştirilen "egirişimci.gov.tr" web portalında bu alanda gerekli bilgilendirme yapılmaktadır. Mükelleflerimizin vergisel sorunlarını rahatlıkla iletebilecekleri ve danışmanlık hizmeti alabilecekleri Vergi İletişim Merkezi (VİMER) telefonla ve internet ortamında ihbar bildirimlerini de almaya başlamıştır.

Yeni eylem planı 5 bileşen ve 62 eylemden oluşmaktadır. Planın hayata geçirilmesinde 15 sorumlu kuruluş ve 51 iş birliği yapılacak kuruluş görev almaktadır. Eylem planının uygulanmasıyla, 2018 yılı sonunda kayıt dışı ekonomi ve kayıt dışı istihdamın büyüklüğünün daha düşük seviyelere inmesi hedeflenmektedir.

Yaptığı çalışmaların bir kısmından bahsettiğim Gelir İdaresi Başkanlığı, bu yıl, 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun'un kendi alanına giren hükümlerini de başarıyla uygulamış, olumlu sonuçlar alınmasına büyük katkı sağlamıştır.

Bu duygu ve düşüncelerle, bu tasarıda emeği geçen herkese teşekkür ediyor, Gelir İdaresi Başkanlığımızın 2017 mali yılı bütçesinin ülkemiz ve milletimiz için hayırlara vesile olmasını diliyor, saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)