AK PARTİ GRUBU ADINA ŞİRİN ÜNAL (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Silahlı Kuvvetleri unsurlarının NATO'nun Afganistan'da icra edeceği Kararlı Destek Misyonu ve devamı kapsamında yurt dışına gönderilmesi, aynı amaçlara yönelik olmak üzere yabancı silahlı kuvvetlerin anılan Misyona katılmak için ülkemiz üzerinden Afganistan'a intikaliyle geri intikali kapsamında Türkiye'de bulunması ve bunlara imkân sağlayacak düzenlemelerin Hükûmet tarafından belirlenecek esaslara göre yapılması için Hükûmete Anayasa'nın 92'nci maddesi uyarınca iki yıl süreyle izin verilmesine ilişkin Başbakanlık tezkeresi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye üç kıtanın birleştiği bir bölgede, Balkanlar, Kafkaslar, Orta Doğu ve Kuzey Afrika'yla çevrelenmiş durumda. Ülkemiz, bu jeopolitik konumu nedeniyle asırlardır, bu bölge kaynaklı dünyayı etkileyen olayların merkezinde yer almış ve tarihi şekillendiren gelişmelerde önemli rol üstlenmiştir. Ülkemiz, köklü geçmişiyle dünyanın farklı bölgelerindeki ülkelerle uzun yıllara dayanan tarihî, kültürel ve diplomatik ilişkilere sahiptir. Bu ilişkilerin gerektirdiği dayanışmanın gösterilmesi de yine ülkemizden beklenmektedir.

Ülkemizin uluslararası güvenlik ve savunma politikasının temel unsurunu NATO üyeliğimiz oluşturmaktadır. NATO, aynı zamanda dış politikaya ilişkin kimliğimizin de temel unsurlarından birisidir. İttifak, Avrupa Atlantik Bölgesi ve ötesinde istikrar ve barışın temini amacıyla Kosova'dan Afganistan'a uzanan bir coğrafyada birçok görev ve harekâtı yürütmekte, uluslararası güven ve istikrara katkıda bulunmaktadır.

Bilindiği üzere, tarihî bağlara sahip olduğumuz ve yakın ilişkilerimiz bulanan ülkelerden biri de Afganistan'dır. Cumhuriyetin ilanı öncesi döneme uzanan iki ülke ilişkileri Afganistan'ın Ankara Hükûmetini tanıyan ilk ülkelerden biri olmasıyla da ayrı bir anlam kazanmıştır. Cumhuriyetin ilanı sonrasında artan yakınlıkla pekişen ilişkiler karşılıklı saygı ve iş birliğinden kaynaklanan dostluk temelinde günümüze değin süregelmiştir. Türkiye, Afganistan'ın millî birliği, bütünlüğü ve bağımsızlığını her zaman desteklemiştir. Afgan halkı talep ettiği sürece Afgan halkının barış, istikrar ve refah içinde yaşamasını teminen her alanda Afganistan'la dayanışma içerisinde olmuştur.

Son otuz beş yıl içerisinde büyük çalkantılar yaşayan dost ve kardeş ülke Afganistan için Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından 2001 yılında çıkarılan güvenlik konseyi kararları çerçevesinde Uluslararası Güvenlik Yardım Kuvveti (ISAF) oluşturulmuştur. Bu kuvvetin amacı, Afgan Hükûmetine ülkedeki güvenlik durumunun iyileştirilmesi ve kendi güvenlik faaliyetlerinin oluşturulması konularında yardımcı olmaktır. 2003 yılında bu kuvvetin sorumluluk alanı 1510 sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı'yla Kâbil'in ötesine genişletilmiş ve kuvvetin stratejik komuta kontrol ve eş güdümü NATO tarafından üstlenilmiştir. Uluslararası Güvenlik Yardım Kuvveti Harekâtı'na NATO'nun 28 üyesinin yanı sıra, Latin Amerika'dan Okyanusya'ya kadar birçok ülke de personel katkısında bulunmuşlardır. Yaklaşık 50 ülke Afganistan'da barış ve istikrarın tesisi için bir iş birliği içerisinde çalışmaktadırlar. Bu ülkelerden biri olan Türkiye Cumhuriyeti de tarihten gelen bağlarla dost ve kardeş kabul ettiği Afganistan için Türkiye Büyük Millet Meclisinin 10 Ekim 2001 tarihinde aldığı 722 sayılı Karar'la Hükûmete verdiği yetki temelinde en başından itibaren ISAF harekâtı içerisinde yer almıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 20-21 Mayıs 2012 tarihinde Chicago'da, 4-5 Eylül 2014 tarihinde Galler'de gerçekleştirilen NATO devlet ve hükûmet başkanları zirvelerinde alınan kararlar çerçevesinde Afgan asker ve polisine bir müddet daha eğitim verilmesinin hem asker ve polisin gelişiminin daha hızlı ve istenen seviyede olmasına katkı sağlayacağı hem de Afgan halkı ve devletinin bu süreçte yalnız olmadığının gösterilmesini teminen uluslararası toplum tarafından Afganistan'da yeni bir görev üstlenilmesine karar verilmiştir. "Kararlı Destek Misyonu" adı verilen ve NATO liderliğinde yürütülecek olan bu görev 1 Ocak 2015 tarihinde başlamıştır. Görev kapsamında herhangi bir muhalif faaliyette bulunulmayacak, üst seviyeli birlik ve karargâhlar için eğitim, danışmanlık ve yardım faaliyeti geçtiğimiz yıllarda olduğu gibi önümüzdeki iki yıl için de aynı şekilde sürdürülecektir. Bu süreçte de ülke genelindeki güvenlik sorumluluğu bütünüyle Afgan güvenlik kuvvetleri tarafından üstlenilecektir.

Değerli milletvekilleri, sonuç olarak Türkiye, Afganistan'ın istikrara kavuşması amacıyla gerek bu ülkeyle sahip olduğumuz özel ve köklü ilişkiler çerçevesinde gerekse de Afganistan'da yeniden istikrarsızlığın hâkim olmasının bölgeden başlayarak tüm uluslararası toplum için tehdit oluşturacağı yönündeki genel anlayış doğrultusunda Afgan kardeşlerimiz ihtiyaç duyduğu sürece yanlarında olacak ve Afganistan'a katkılarını sürdürecektir.

Sözlerimi tamamlarken bugüne kadar ülkemizi ve milletimizi farklı ülkelerde ve coğrafyalarda temsil etmiş ve görev üstlenmiş ve hâlen görevinin başında olan tüm kahraman Mehmetçiklerimize, polislerimize, devlet görevlilerimize şükranlarımı arz ediyorum, hayatını kaybetmiş olanları rahmet ve minnetle anıyorum.

Bu duygu ve düşüncelerle Afganistan'ın barış ve istikrarı bakımından önem arz eden Kararlı Destek Misyonu ve devamında görev almak üzere Türk Silahlı Kuvvetleri unsurlarının yurt dışında görevlendirilmesi ve aynı amaçlara yönelik olmak üzere yabancı silahlı kuvvetlerinin söz konusu Misyona katılmak için ülkemiz üzerinden Afganistan'a intikali ile geri intikali kapsamında Türkiye'de bulunmalarının uygun olacağını değerlendirdiğimizi ifade ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Ünal.