İRFAN BAKIR (Isparta) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Öncelikle El-Bab'da şehit olan kahraman askerlerimize Allah'tan rahmet, yaralı askerlerimize de acil şifalar diliyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 443 sıra sayılı Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 6'ncı maddesi üzerine şahsım adına söz aldım. Gazi Meclisi ve ekranları başında bizleri izleyen değerli vatandaşlarımı saygılarımla selamlıyorum.

Görüşmekte olduğumuz tasarıya baktığımızda, tasarı aslında Nisan 2015'te 24 madde olarak Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk edilmiş, 24'üncü dönemde kanunlaşmadan kadük kalmıştır yani durumu itibarıyla yasalaşması beklenen hatta geç bile kalan bir tasarıyı görüşüyoruz.

İlk olarak serbest bölgelerin ne olduğuna bakarsak eğer: Ülkede geçerli ticari, mali ve iktisadi alanlara ilişkin hukuki ve idari düzenlemelerin uygulanmadığı veya kısmen uygulandığı, sanayi ve ticaret hayatı için daha geniş teşviklerin tanındığı, fizikî olarak ülkenin diğer kısımlarından ayrılan yerler olarak tanımlanan, amaç olarak da ihracata yönelik yatırım ve üretimi teşvik etmek, doğrudan yabancı yatırımları ve teknoloji girişimlerini hızlandırmak, işletmeleri ihracata yönlendirmek, uluslararası ticareti geliştirmek olan yerler.

Değerli milletvekilleri, görüldüğü gibi serbest bölgelerin ülke ekonomisindeki önemi, gerekliliği ve ekonomiye olan katkısı göz ardı edilemez durumdadır. Ancak yıllardır göz ardı edilmiş, gerekli düzenlemeler yapılmamış ve yeteri kadar önem verilmemiş, ihmal edilmiştir. Bu sebeple serbest bölgelerin ihracata ve yatırımlara beklenen katkısı yıllardır sağlanamamıştır. Uzun yıllardır serbest bölgelerin ticari hacmi artış göstermemiş, tam tersi olarak azalmıştır. Ülkemizde 18 serbest bölge faaliyet gösterirken 2011 yılında 23,6 milyar dolar olan ticaret hacmi 2015 yılında 20 milyar dolara, 2016'da ilk dokuz aylık dönemde de 14,5 milyar dolara gerilemiştir. Bu rakamsal sonuçlara bakıldığında konulan ticari ve yatırım hedeflerinin çok gerisinde kalındığını ve bu konunun yeterince ciddiye alınmadığını görmekteyiz. Cumhuriyet Halk Partisi olarak bu kanun tasarısını gerek Komisyonda gerekse Genel Kurulda görüşürken tasarının amacını ülke ekonomisine katkı sağlanması, serbest bölgelerin işleyişindeki problemlerin çözülmesi, cari açığın azaltılması ve yabancı yatırımları ülkemize çekmek olarak ifade ettik. Ancak tasarının maddelerini ayrı ayrı incelediğimizde, bu amaçlardan uzaklaştığını, özellikle acele kamulaştırmaya imkân sağlamanın, bazı yatırımcılara imtiyaz sağlamanın ve Ekonomi Bakanlığının yetkilerini artırmanın amaçlandığını görmekteyiz. Bizim bu tasarıdan beklentimiz bu değildir. Ülkemizin içinde bulunduğu, sadece ekonomik alanda olmayan, gündelik hayatın ve dış politikanın kriz içerisinde olduğu, borcumuz toplam 493 milyar lirayken Türk lirasının değer kaybı yaşamasıyla bu borcun 570 milyar liraya ulaştığı bir süreçte, tasarıya yeterli özenin gösterilmemesi mevcut durumdaki sorunların çözümü için bir yol olmayacaktır. Ancak bu duruma çok şaşırmamak gerekir çünkü iktidarın ve Hükûmetin gündemi başka, ülkenin, vatandaşlarımızın gündemi çok başkadır. Ülkemizin, insanlarımızın asıl gündemi terör, işsizlik, sürekli değer kaybeden Türk lirası, geçim sıkıntısı, güvenlik ve eğitim iken, iktidarın gündeminde tek bir şey var, o da "Anayasa değişikliği." Bu sorunlara samimiyetle eğilmedikten sonra, sokaktaki vatandaşlarımızın derdini ülkeyi yönetenler kendilerine dert edinmedikten sonra hiçbir sorun çözüme ulaşmayacaktır. (CHP sıralarından alkışlar) Sadece sonuçları kısa bir süre ertelemekten öteye geçemeyecektir.

Sonuç olarak ben sizlere ve aziz milletime şunu söylemek istiyorum: Gelecek için her yönüyle karamsar bir tablo çizmek doğru olmaz. Unutmayınız: Umutsuz durum yoktur, sadece umutsuz insan vardır. Bilmenizi isterim ki, cumhuriyetin kuruluşundan itibaren var olan Cumhuriyet Halk Partisi oldukça, umutsuz tek bir insanımız da kalmayacaktır.

Ben, bu düşüncelerle, tasarının ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyor, sizleri saygılarımla selamlıyorum. (CHP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Bakır.