CHP GRUBU ADINA SAKİNE ÖZ (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 336 sıra sayılı Kamu İhaleleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin 2'nci maddesi üzerinde söz almış bulunmaktayım, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Son 10 yılda sayısının 25 ile 55 arasında -kararsızlık hâline gelmiş olan- değişikliğe uğrayan bu yasanın özeti de, geçen yasama yılında çıkan afet riski altındaki alanlar, yabancılara mülk satışı gibi rant odaklı. Onun için de AKP açısından çok önem arz ettiği belli. Amacı "Biz nasıl yürütürüz?" mantığına hizmet eden bu teklif, kişiye özel bütün yasalar gibi komisyondan öyle bir hızlı şekilde geçti ki teklifi veren milletvekili, komisyonda belki de kendisinin bile aklına yatmayan bu teklifin gerekçesini okuduktan sonra "Mazeretim var." diyerek hiçbir savunma gereği duymadan salondan ayrıldı. "Nasıl olsa parmak hesabımız var, sayısal çoğunluğumuz var." diye düşündü ve düşündüğü gibi oldu. Komisyonda kalkan parmaklarla, hızla, hem de Meclis İçtüzük kurallarını çiğneyerek geliş süresinin 48 saati geçmesine bile gerek duyulmadan, apar topar, hatta komisyonların görüşmesi aşamasında bulunması gereken bakanlık görevlileri bile olmadan, istendi ki doğrudan el kaldırılsın, geçsin ve tabii ki geçti.

Teklifin 2'nci maddesi yürürlük, 3'üncü maddesi de yürütme olan bu yasanın ilk maddesi AKP için gerçekten çok önemli, 3'üncü maddesinin anlamı gibi tam da yürütme mantığında.

Değerli milletvekilleri, bu teklifin altında acaba kimlere "Yürü ya kulum!" denmek isteniyor, "Kimleri kurtarmak istiyorum?" demek var, "Kimlere yeni ihaleler vermek istiyorum?" var? şimdilik bunları bilmiyoruz ve hatta bununla kaç kişinin ihale alabilmesinin yolu açılıyor?  Bunları bizler muhalefet olarak öğrenmek istiyoruz.

Daha dün gazetelerde yazıyordu "Van depreminde 30 kişiye mezar olan Sevgi Apartmanı'nın müteahhidi de bu yasayla yeni işler alır duruma gelecek." diye. Bilirkişilerin raporlarına göre, Sevgi Apartmanı'nı yapan müteahhit için "Eksik malzeme kullanmış, kalitesiz malzeme kullanmış, plan ve projesiyle ilgili belirsizlikler var." denilmektedir. Bugün ise bu aynı kişi, okulların taşımalı sisteminden dolayı öğrencilere olan öğle yemeğinin ihalesine girmiş ve hatta en düşük bedeli, Kamu İhale Kanunu'na göre hesaplanan bedelin altında bir bedeli vermiş. Onun için de "Bu bedeli nasıl vereceksin, hesabını yaptın mı?" diye sorgulanmasına gerek duyulmuş.

Değerli milletvekilleri, tabii, bu kişi şöyle demeyecek: "Ben, inşaat yaparkenki gibi malzemeden kısacağım, yemeğin içine kalitesiz malzeme koyacağım." diye. Yapacak açıklamasını, alacak ihaleyi. İşte bu ve buna benzer aklanmamış kaç kişi böyle yeni ihaleler alacak? Kanundaki bu değişiklik, AKP için o kadar önemli ki komisyon teamüllerini bile altüst etti. Teklifin Komisyon üyelerinin eline geçmesinden bir gün sonra neredeyse teklif yapan milletvekilinin bile "ne teklif ettiğini anlamadan ve sadece gerekçeyi okumaktan başka, hatta üzerine hiçbir konuşma yapmadan geçsin" isteği vardı.

Değerli milletvekilleri, yasa teklifinin içeriğinde başka tutarsızlıklar da var. Komisyonda teklifi veren milletvekili ile muhalefet milletvekili olarak bizlerin Meclis İçtüzüğü'nün yerine getirilmesi ısrarı üzerine alelacele yetkilendirilen Bakanlık görevlilerinin arasında bile ortak bir karar çıkmamıştır. Teklifi veren milletvekili, "Davaları süren kişilerin ihaleye girebilme yolu açılsın demek istedim." derken, Bakanlık yetkilileri ise "Hayır, öyle değil, sadece dava açılmış kişi ve tüzel kişiler, bilmeden ihaleye girmişse yatırmış oldukları teminatları yanmasın, ihaleyi almazsa da geri alsın demek istiyor." dedi.

İşte, yasa teklifini veren ve uygulayan iki kesim ortak noktada bile buluşamadı. Böyleyken, acele edilen bu yasa ile ne yapılmak isteniyor, nedir sizleri bu kadar telaşa sürükleyen, kim sizlerin böyle iki ayağınızı bir pabuca sığdırmaya çalışan, kim acele ettiren? Soruyorum siz değerli milletvekillerine: Siz, bizim yerimizde olsanız bunda bir art niyet aramaz mısınız?

Değerli milletvekilleri, bence bu yasadaki değişiklik, ihaleyi "illa da kendi adamıma vereceğim" değişikliğidir, bu değişiklik "nasıl yürütürüm"ün düzenlemesidir, "devletin kurum ve kuruluşlarının kaynaklarını yandaşlarıma nasıl aktarırım" düzenlemesidir.

Bu yasada aslında bunlardan başka eksiklikler de var. Bir, ihalenin kime verileceği ihale başlamadan belli olsun. İki, ihaleyi alan firma veya şahsın tarifi belli olsun. Üç, ihalenin AKP'ye ne vereceği belli olsun. Gelin, bunları da yazalım, asıl sizin olmasını istediğiniz şekli de olsun. Yazalım ki ilerideki günlerde bir daha bu yasayı değiştirmeye gerek duyulmasın. Yazalım ki sizin gerçek yüzünüz ortaya çıksın.

Değerli milletvekilleri, insanların, yurttaşların güvenliğiyle, sağlığıyla ilgili konularda ihaleler yapılıyor. Çocuklarımızı, kamu çalışanlarımızı ilgilendiren ihaleler yapılıyor. Bununla ilgili yasalarda gerekli önlemlerin alınmaması, insanların hayatlarıyla oynayanların yeniden ihaleye girmesini sağlıyor. Bu da hiçbir kamu yararı oluşturmamaktadır. Kişiye göre yasanın yapımının toplum karşısında hiçbir karşılığı yoktur. Sevgi Apartmanı'nın müteahhidi belki de suçsuzdur, dava sonucunda belki de aklanacaktır ama ortada bir gerçek var ki Sevgi Apartmanı'nda geçen yıl 30 yurttaşımız hayatını  kaybetmiştir. Peki, bu kişilerin yeni alacağı ihaleler sonucunda yine hile yapılırsa, bunların sonucunda zarar görenler olursa, dağıttığı yemeklerden yiyen çocuklarımızın bir tanesinin hastalanmasına neden olunursa bunun hesabını kim verecektir?

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Öz.