MEVLÜT KARAKAYA (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 502 sıra sayılı Bazı Vergi Kanunları ile Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 12'nci maddesinde verilen önerge üzerine söz almış bulunuyorum. Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Efendim, aslında ilgili maddeye baktığımızda... Neyi değiştiriyor? Değiştirilen madde 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu'nun 29'uncu maddesi. Bu madde neyle alakalı? Bu madde banka ve sigorta muameleleri vergisi istisnasıyla alakalı.

Aslında Sayın Bakan çok iyi biliyorlar, bu, banka sigorta muameleleri vergisi çok eski bir işlem vergisi. Muamele vergisi 1956'da kabul edilmiş. Çoğu zaman da tartışmalara konu olan bir vergiden bahsediyoruz. Banka sigorta ve muameleleri vergisi, bir nevi bankacılıkta, sigortacılıkta, banka ve sigorta işletmelerinde ve diğer finans şirketlerinde de kısmen katma değer vergisi uygulaması gibi... Zaman zaman tartışmalarda bunun kaldırılarak katma değer vergisi içerisine alınması konusunda önerilerde bulunuluyor.

Ama uygulamayla ilgili yanlışları bir kenara bırakacak olursak, şu andaki tasarı üzerinde, şöyle, "Ne değişiyor?" sorusuyla bakacak olursak neyi görüyoruz? Burada 29'uncu maddenin (p) bendinde yer alan "Türkiye'de kurulu borsalarda gerçekleştirilen" ifadesi kaldırılıyor. Bu ifade aslında 2010 yılında buraya konmuş idi, 2010 yılında Türkiye'de kurulu borsalarda gerçekleştirilen vadeli işlem ve opsiyon sözleşmelerine ilişkin bu muameleler sonucu lehte alınan paraların banka ve sigorta muameleleri vergisinden istisna olduğunu söylüyordu. 2010 yılında gelen bu uygulama "Türkiye'de kurulu borsalarda gerçekleştirilen..." şeklindeydi. Şimdi, peki, ne oluyor? Bunu kaldırdığımız zaman tüm vadeli işlem ve opsiyon sözleşmelerine ilişkin muameleler istisna kapsamına alınmış oluyor. Peki, bu neden yapılıyor diye baktığımızda, tabii, her zaman olduğu gibi yasama kalitesi eleştiriliyor ama yani gerçekten ben bunu anlamaya çalıştım böyle bir değişikliğe neden gidildi diye. Doğru, vadeli işlemlerin birçok açıdan faydası var. Milliyetçi Hareket Partisinin iktidarda olduğu dönemde Vadeli İşlemler Borsası kuruluşu gerçekleşti. Bununla bağlantılı, yine, ürün borsalarına yönelik lisanslı depoculuğun altyapısı, mevzuatı hazırlandı, vesaire. Biz bu işlemleri özellikle vadeli işlemler borsalarının gelişmesini, buralarda yapılan işlemlerin hacmini artıracak her türlü düzenlemenin yapılmasını geçmişte savunduk ama şimdi, bu yasayla, değişiklikle, bu tasarıyla ne yapılmak isteniyor anlamak mümkün değil. Bakın gerekçeye, son kısmını okuyayım, zaman dar, gerekçede diyor ki: "Vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri sonucu lehe alınan paraların banka ve sigorta muameleleri vergisinden istisna edilmesi amaçlanmaktadır." Zaten böyle oluyor. Yani sebep ne? Sebep belli değil. Sebep acaba orta vadeli programda da belirtildiği gibi uzun vadede döviz kuru riskini elimine edecek, riskten korunma imkânlarını oluşturacak bir ortamı, iklimi oluşturmaya yönelik bir katkı mı, bunu da anlamak mümkün değil. Dolayısıyla, diğer yasa tasarılarında olduğu gibi maalesef bizim önümüze gelen bu tasarıdaki madde değişikliklerinde ne amaçlanıyor, söylenmiyor. Son derece ulvi, gerekli bir amaç da olabilir, öyle bir gerekçe de olabilir ama anlatılan şey tamamen baştan savma yazılmış olan bir gerekçe.

Aslında vergiyle ilgili söylenecek şey: Vergi mevzuatının topyekûn, bütüncül bir yaklaşımla ele alınarak yeniden kaleme alınması en doğru bir yaklaşım olacak diyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.