GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:23
Tarih:15.11.2017

AHMET KENAN TANRIKULU (İzmir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüştüğümüz kanun tasarısının 58'inci maddesi üzerinde partimiz grubunun verdiği önergeyle ilgili söz almış bulunmaktayım. Öncelikle Genel Kurulumuzu saygıyla selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, daha önce hatırlanacağı gibi, "üretim reformu" diye kamuoyunda bilinen 7033 sayılı Kanun Tasarısı kanunlaşırken burada gene benzer hükümlerle ilgili olarak bazı eleştirilerde bulunmuştuk. Daha onun mürekkebi kurumadan 57'nci Hükûmet döneminde 2000 yılında çıkarılan Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'nda bazı değişiklikler karşımıza geliyor gene bu maddeyle.

Şimdi, buradan bir kez daha gene bu kürsüden sizlere ve kamuoyuna belirtmek istiyorum. Bir kere, biz, bu Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'nu 57'nci Hükûmet döneminde çıkarırken temel bir amacımız vardı. O amacımız şuydu: Bu alanların bir bütün olarak kalmasını sağlamak için öncelikle bu kanunu hazırlamıştık ve bugüne kadar da bu düzenlemeler hep böyle geldi. Ancak şimdi önümüzdeki düzenleme, bu OSB parsellerinin bölünerek ranta açılmasına imkân verecek birtakım düzenlemeleri karşımıza getiriyor, sayın milletvekilleri.

Şimdi, tabii ki bu, OSB felsefesiyle örtüşmeyen, ona ters düşen bir uygulama olarak karşımıza çıkıyor. Parsel, arazi düzenlemeleri ve bunun gibi yöntemler, aslında, baktığımız zaman, OSB'lerde üretim artışını, verimliliği veyahut ileri teknoloji kullanımını sağlamaya yönelik bir yaklaşım tarzı değil. Zaten çoğunluğun beklediği de bu tarz bir yaklaşım değil sayın milletvekilleri, onların daha farklı birtakım üretim tekniklerini artırmaya yönelik, bizlerden, Meclis Genel Kurulundan ve ihtisas komisyonlarından beklentileri var. Ancak bu beklentiler maalesef bu tarz yasa tasarılarıyla da karşılanmıyor.

Gelişmiş ülkelerde birtakım uygulamalar var. Bu uygulamalara baktığımız zaman bu OSB'lerin çoğu sanayi parklarına dönüştürülüyor ve orada farklı üretim teknikleri kullanılarak hem üretimin artmasına hem istihdamın geliştirilmesine yönelik birtakım uygulamalar yapılıyor ve buna yönelik hukuki düzenlemeler karşımıza çıkıyor.

Şimdi, baktığımız zaman değerli milletvekilleri, bu bölgelerde aynı zamanda bilimsel kuruluşlarla, örneğin üniversite ve akademik çevrelerle de iş birliğine gidilmesi gerekir diye düşünüyorum ve her zaman söylenilen, üniversite-sanayi iş birliği çerçevesi gerçekten uygulanırsa, gerçekten amacına uygun hareket edilirse o zaman üniversiteler ile OSB'ler arasında bir proje iş birliği ve bir sinerji de oluşabilecektir. Ancak şimdi baktığımız zaman teknoloji geliştirme bölgelerinde ki bu bölgeler de gene 57'nci Hükûmet döneminde çıkartılan bir yasayla bir hukuki çerçeveye kavuşturulmuştur değerli arkadaşlar. O bölgelerde uygulanan, öğretim elemanlarına sağlanan desteklerin de yine organize sanayi bölgelerine de verilmesi gerekir diye düşünüyorum. Eğer ille biz bu Organize Sanayi Bölgeleri Yasası'nda yani 4562 sayılı Yasa'da bir değişiklik yapacaksak o zaman bizim için ön planda tutulması gereken -biraz önce de söyledim, altını bir daha vurguluyorum- üretim artışına yönelik, verimliliğe yönelik, ileri teknoloji getirilmesine yönelik uygulamalar ve yeni politik enstrümanların getirilmesi olması gerekir diye düşünüyorum.

Değerli arkadaşlar, buradan yola çıkarsak bu yılın büyümesiyle ilgili olarak sürdürülebilir rakamların da çok ileride karşımıza çıkmayacağını öngörebiliriz. Çünkü verimlilikteki zayıf seyir maalesef büyüme rakamlarına da önümüzde yansıyacağa benziyor. Sürdürülebilir ve kaliteli bir büyüme olması için, ülkemizin orta gelir tuzağından da kurtulabilmesi için bizim yapmamız gereken daha çok teknoloji yoğun yatırımlara yönelmemiz ve verimlilik artışını da ona göre, özellikle emek verimliliğini artırmaya yönelik birtakım tedbirleri getirmemiz gerekir diye düşünüyorum.

Değerli milletvekilleri, bir kez daha söyleyeyim vakit OSB'lerde arazi ve parsel düzenlemelerini yapma vakti değil, tam tersine üretimi artırıcı, reformu getirici ve ileri teknoloji yatırımlarının yeniden düzenlenmesi gerektiği yatırım vaktidir diyorum.

Bir kez daha Genel Kurulumuzu saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Tanrıkulu.