ALİ ÖZ (Mersin) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; 338 sıra sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7'nci maddesi üzerine grubumuz adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, bu kanun tasarısı Genel Kurula gelmeden önce gerek toplum katmanları gerek sivil toplum kuruluşları gerekse komisyonlar gerekse iktidar milletvekilleriyle yeterli oranda ve zamanda tartışılmadan, bir oldubittiye getirilerek yangından mal kaçırır gibi alelacele yasalaştırılmaya çalışılmaktadır. Tasarının Anayasa'ya aykırılık teşekkül eden çok sayıda düzenlemeleri ve belirsizlikleri ve keyfî uygulamalara imkân verecek tarafları vardır. Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu tasarının her anlamda eksiklerle dolu olduğuna inanıyoruz. Yerel yönetim alanlarını kapatarak toplumun daha iyi hizmet alacağına kimi inandıracaksınız?

Pergel yasaya göre, daha önceki büyükşehir kapsamına dâhil olan, kapatılmış olan beldelerdeki hizmetin aksadığını bölgelerinize gittiğinizde kendiniz görüp tespit etmiyor musunuz? Beldelerin ve köylerin tüzel kişiliğini ortadan kaldırmak doğru bir karar değildir. Yapılmaya çalışılanlar milletin menfaatlerine olmayacaktır. Büyükşehir sınırlarının il sınırları ile örtüştürülmesi ülkemizde sorunları azaltma yerine, artıracak bir uygulamadır. Mevcut büyükşehir belediyesinin sınırları il mülki sınırı olarak genişleyecektir. AKP bu tasarıyı hazırlarken toplumun hangi kesimleriyle tartışmıştır? Bu, gerçekten merak konusudur. Belde belediye başkanları ve muhtarlara "Sizin tüzel kişiliğinizi ortadan kaldıracağız." deseydiniz acaba hangi cevabı alırdınız?

Tasarı, ülkemizin yönetim geleneklerini, Anayasa'ya yansıyan merkez-taşra dengesini ve asırlara dayanan kurumsal yapıları hesaba katmadan anlık bir karara dayanılarak hazırlanmış bir görüntü vermektedir. Bu tasarıyla, yasalaşması hâlinde merkezî idarenin taşrada temsilinin zayıflayacağı, hükûmet ve devlet politikalarının yerine getirilmesinin güçleşeceği veya imkânsız hâle geleceği aşikârdır.

İl idaresi sisteminin aşındırılması, taşrada devletin tarafsızlığını ve hukukun üstünlüğünü uygulayacak makamların zayıflamasına ve zaman içerisinde ortadan kalkmasına yol açacaktır. Bu tasarıyla ortadan kaldıracağınız il idaresi, yerel demokrasinin en büyük teminatıdır, ancak anlaşılan, yerel demokrasiden vazgeçmiş olduğunuz görülmektedir.

7'nci maddeyle tamamen büyükşehir belediyelerine, âdeta, ulufe dağıtmak gibi bir yetkiyi tanımlıyorsunuz. Burada amatör spor kulüplerine destek vermek amacıyla teknik direktör, antrenör ve öğrencilere vereceğinizi ifade etmiş olduğunuz bu yardımları, acaba hangi öğrenciye, hangi kıstaslarla? Kim tarafından belirleneceği belli olmaz bir şekilde vereceksiniz. Dolayısıyla, burada aslında gizli niyetiniz, büyükşehirleri, âdeta, yeni bir yağma kapısı olarak toplum huzurunda deklare etmekten başka bir şey değildir.

Daha önceki büyükşehir yasa tasarısında bu amaçla dağıtılacak olan ayni yardımlar yasalarımızda mevcutken, bunun yanına nakdî yardımı ilave etmeniz tutarsız da bir davranıştır ve pratikte, sonuçta siyasi yandaşlarınıza vereceğiniz imkânlardan öteye yeni bir avantaj sağlamayacaktır.

Büyükşehir belediye yasasıyla beraber tarım ve hayvancılık alanında destekleme faaliyetlerinin olacağını yasa tasarısında ifade ediyorsunuz. Hepimiz biliyoruz ki, büyükşehir sınırlarının içerisinde, çoğu alanlarda hayvancılık noktasında hayvancılıkla uğraşan insanların sayısı oldukça azdır. Ben şunu gerçekten çok merak ediyorum, büyükşehir sınırları içerisinde hayvancılığa nasıl destek vereceksiniz, neyi vereceksiniz? Yani, hayvancılık desteğini bu alanda büyükşehir belediyelerinin verme ihtimali ve imkânı kısıtlı ve zaten yoktur.

Öbür taraftan, herkesin üzerinde hassasiyetle durması gereken konulardan bir tanesi de şudur: Bu maddeyle büyükşehir belediyelerine verilen yetkilerden biri olan? Ticari maksat taşımayan, hemşehrilerini bilgilendirme amaçlı levhaların asılacağı yerleri, bunların şekil ve ebatlarını belirleyecek olan ,büyükşehirlerdir. Dolayısıyla, büyükşehirler, kendi alt belediyeleri eğer kendi siyasi partisine mensup değilse, bugüne kadar görmüş olduğumuz uygulamalarda, özellikle diğer siyasi partiye mensup belediye başkanlarına bu imkânı hiçbir zaman tanımamaktadır. Buna Türkiye'de yaşayan her insan mutlak suretle şahittir. Bu uygulama doğru değildir. Oysaki, gerçekte bu tasarıda düzenlenmesi gereken ve değiştirilmesi gereken, özellikle bu amaçla kullanılacak olan levhaların yerinin belirlenmesi, bunlardan elde edilecek olan bir gelir varsa bu gelirlerin direkt olarak ilçe belediyeleri tarafına aktarılması. Onlara bir kaynak oluşturması maksadıyla önergeye olumlu oy kullanacağınızı tahmin ediyor, hepinize saygı ve sevgilerimi sunuyorum. (MHP ve CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.