ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sıra sayısı 518 olan Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerinde düşüncelerimi ben de açıklayacağım.

Yatırım ortamının iyileştirilmesi bizim de benimsediğimiz bir durumdur. Bakınız, Dünya Bankası tarafından hazırlanan İş Yapma Kolaylığı Yıllık Değerlendirme Raporu'na göre 2017 yılı içinde yapılan çalışmada Türkiye 190 ülke arasında 60'ıncı sırada gösterilmektedir. Bu durumun iyileşmesi sağlanmalıdır. Ancak bu yapılırken söz hakkı ve hesap verebilirlik, hukukun üstünlüğü, mevzuatın kalitesi, kamu yönetiminin etkinliği, yolsuzluk kontrolünün önlenmesi gibi konularda ciddi düzenlemeler ihtiyaçtır. İş ortamının iyileştirilmesiyle ilgili düzenlemelere Cumhuriyet Halk Partisinin asla karşı olması söz konusu değildir. Ancak bu düzenlemelerin, toplum ve kamu yararını öne çıkaran, onları erozyona uğratmayan düzenlemeler olması gerekir.

Değerli milletvekilleri, sıra sayısı 518 olan yasa tasarısı yeni bir torba yasa düzenlemesidir. Bu tasarıda yatırım ortamının iyileştirilmesi amacı dışında farklı konular ele alınıyor. Kat Mülkiyeti Kanunu'ndan esnaf ve sanatkârlar kredi kooperatifi ile tarım kredi kooperatifleri düzenlemesine, meraların mevzuat değişikliğinden Yapı Denetimi Hakkında Kanun'a kadar düzenlemeleri kapsıyor. Esasen bu tür torba kanunlarla bir taraf düzenlenirken diğer taraftan sorunlu kılınıyor ve benzer düzenlemeler sürüp gidiyor.

Değerli arkadaşlar, ülkemizin bu bağlamda daha önemli ciddi sorunları da var. Ülkemizde son bir buçuk iki aylık süreçte 5 tane işçi arkadaşımız kendini yakmak durumunda kaldı. Bu, Türkiye'de yaşanan bir durum değil. İşsizliğin kol gezdiği, geçim sıkıntısının arttığı, yolsuzluk ve yoksulluğun da geliştiği bir süreçte yapılması gereken düzenlemeler, asgari ücretten başlayarak emeğinin karşılığını alamayanlar için yeni iyileştirmeler sağlanmalı. Çiftçilerimiz sorunlu, esnafımız sorunlu, işçimiz sorunlu. Geçtiğimiz günlerde esnaf odalarımızı ziyaret ettim. Esnafların üzerindeki vergi yükü küçük esnafı gerçek anlamda mağdur ediyor. AVM'lerin kent merkezine yapılmasıyla esnafların çoğu dükkânını kapatmış durumda. 100 bine yakın esnaf, 2017 yılında neredeyse çalışma alanından çekilip mağduriyetini nasıl geçineceği noktasına taşımış bulunuyor. Bu arada çiftçilerin yaşadığı sorunlarda da sürekli artışlar var. Daha önceleri yalnızca mazot diyorduk, ürününü sattığını düşünüyorduk. Artık çiftçi ürününü satamadığı gibi Çiftçi Kayıt Sistemi'ne dâhil olmayanların, TARSİM'e kayıt olmayanların yaşadıkları mağduriyetler de Hükûmet tarafından görülmüyor. Örneğin çıkarılan düzenlemelerden yalnızca Çiftçi Kayıt Sistemi'ne dâhil olanlar faydalanıyor. Bana bir çiftçi kardeşim mektup göndermiş. Diyor ki: "Saygıdeğer Vekilim, çiftçinin feryadını, perişanlığını zatıaliniz dile getirmektesiniz. Allah sizden razı olsun. Sayın Vekilim, yıllardır kuraklık yanında ürün para etmiyor. Mazot, gübre pahalı, tohum pahalı. Batmışız. Canımızı da kaybetme noktasına geldik. Stresten istirahatimizi yapamıyoruz. Hükûmet yetkililerine bir duyurun. Ziraat Bankasına, tarım kredi kooperatifine olan borçların faizinin silinip ana paraya 5 taksit yapmalarını sağlasınlar. Özel bankalara olan borçları tarla, traktör, 10 koyun, 5 keçi, 2 inek kurtarmıyor. Geçinmekte zorlanıyoruz. Yüzde 20, yüzde 25'le yapılandırmalar gerçekleştiriliyor. Hükûmet kararnameyle her şeye bir çözüm üretiyor, çiftçiler için de üretsin." Beş kardeş, soyadları Adıgüzel, kardeşler mektup yazmışlar.

Çiftçilerin ürünleri kimi yerde depoda kimi yerde ürün hasat edilemediği için tarlada kalıyor, narenciye dalda kalıyor. Bunların hepsi millî servet. Yurt dışından getirilen ürünler ve Türkiye'de üretildiği hâlde getirilen diğer dış destekli ürünler nedeniyle mağduriyetler artıyor. Bu anlamda Hükûmetin düzenlemelere gitmesi lazım. Sık sık torba yasa tasarıları yerine temel kanun niteliğinde tümünü kapsayacak uygulamaların bu ülke için ihtiyaç olduğunu düşünüyorum. Bu bağlamda, işçinin, çiftçinin, esnafın, dar gelirlinin ve sorunu olanların sorunlarına Hükûmetin çözüm üretmesi gerektiğini bir kez daha dile getirerek, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Gürer.