GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:59
Tarih:14.02.2018

FAHRETTİN OĞUZ TOR (Kahramanmaraş) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 518 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 18'inci maddesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi ve bizleri izleyen değerli vatandaşlarımızı sevgi ve saygıyla selamlıyorum.

Yapılan düzenlemeyle "Şirket kuruluşunun ticaret sicili memurluklarına bildirilmesi halinde yapılan bu bildirim Kuruma yapılmış sayılır ve ilgililerce ayrıca işyeri bildirgesi düzenlenmez." hükmü getirilmektedir. Olumlu bir düzenlemedir. Getirilen bu düzenlemeyle şirket kuruluşu ticaret sicili memurluklarına mecburen bildirildiği için ayrıca kurumu iş yeri bildirgesi vermeyecektir. Kurum, ticaret sicili memurluklarından aldığı bilgilere göre şirketin tescilini yapacak, tescili işverene bildirecektir. Ticaret sicili memurluğu her türlü bilgiyi SGK'ye aktaracağı için uygulamada birçok emek, zaman ve gider kaybı önlenebilecektir. Şirketin sermaye yapısında meydana gelecek değişiklikler, şirketin idari bakımdan yetkilileri, diğer konular değiştiğinde kuruma bildirilmiş olsa dahi, kurum bu değişiklikleri kendi işveren kayıtlarına işlemediği, kayıtlarını güncel hâle getirmediği müddetçe problem devam edecektir. Kayıtlar güncellenmediği durumda, SGK özellikle icra takiplerinde şirkette kimlerin idareci olduğunu, pay sahiplerini, hangi tarihler arasında kimlerin pay sahibi veya idareci olduğunu güncel olarak bilemeyecektir. Sorumlu olmadığı dönemler için hakkında takibat yapılması, şirket sermaye sahipleri ve yöneticilerinin haksız takiplere maruz kalmasına sebep olacaktır. Bu da takip yapılanlar bakımından moral bozukluklarına sebep olmasının yanında, birçok bürokratik işlemle uğraşmak zorunda kalacaklardır. Birçok bakımdan SGK açısından işveren kayıtlarının her yönden güncellenmesi fevkalade önemlidir.

Değerli milletvekilleri, 2018 yılı bütçe gerekçesinde yer alan tabloya göre, SGK'nin 2015 yılı açığı 10 milyar 830 milyon TL iken 2016 yılı açığı yüzde 100 artarak 21 milyar 270 milyon liraya yükselmiştir, 2018 tahmini açığı 34 milyar liradır. Bununla beraber SGK'nin bugün toplam alacağı 107 milyar liradır. Açık 34 milyar lira, alacak 107 milyar lira. Biz kurum alacağının sadece yüzde 30'unu tahsil edebilirsek inanıyorum ki ülkemiz ihya olabilir. Zira ilave 30-35 milyar lira büyük rakamdır. "Neden ihya olabilir?" diyecek olursak Hazine 2017 Ekim ayı itibarıyla 45 milyar lira açık vermiştir; borçlanma gereği 2016 yılına göre 2017 yılında 2,5 kat artmıştır; rakam vermiyorum ama hane halkı borçlanması hızla artmaktadır; İç ve dış borç stokundaki artış sürmektedir; 2018 yılında yatırım bütçesi artmamıştır, azalma vardır. Bunlar bütçe kanunundaki tespitlerimizdir. Takibe düşen kredi ve kart sahibi sayısı milyonları aşmıştır. Gelir dağılımı bozulmaktadır, işsizlik artmaktadır. Özellikle üniversiteden her yıl 1 milyon 250 bin kişi mezun olmaktadır. Bu, çok büyük bir problemdir ülkemiz için. Daha sayacağımız birçok konu nedeniyle ülkemiz acilen SGK'nin finans problemini çözmek yönünde ciddi tedbirler almak mecburiyetindedir.

Değerli milletvekilleri, SGK'nin finans açıklarının çözülmesi bu ülkenin geleceği bakımından önemlidir. Yapılandırmalar kısa vadede biraz rahatlatsa da gerçek çözüm değildir, olamaz da alışkanlık yaratmıştır. Bakınız, yetişmiş personel özellikle SGK'den hızla kaçmaktadır. Eskiden bunun tam tersiydi. Her bir işveren dosyasında milyonlar yatmaktadır. Bir yetişmiş işveren memurunun kaybedilmesi, kurumun ve ülkenin kaybetmesi demektir. SGK'den 2015 yılında 591 personel emekli olduğu hâlde, 2016'da 761'e yükselmiştir, 2017 yılında emekli olan personel sayısı 905'tir. Üç yılda emekli personel sayısındaki artış yüzde 50'dir. Yetişmiş bu personelin yerinin doldurulması kolay olmayacaktır.

Bir gerçeği ifade etmek isterim ki SGK personeli huzursuzdur, motivasyonu azalmıştır, gerçek budur. SGK personelinin moralinin ve motivasyonunun yükseltilmesi lazımdır. SGK diğer kurumlardan ayrı tutulmalıdır. Personelin alınan ikramiyesi geri verilmelidir, yeniden ek ilave ödeme yapılmalıdır, göç ve emeklilik tersine çevrilmelidir. 107 milyar lira alacağı olan, ciddi problemlerle karşı karşıya, hazineden sonra ikinci büyük bütçeye sahip devasa SSK'de uzun süreden beri...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

FAHRETTİN OĞUZ TOR (Devamla) - Bunu söylemek istiyorum özellikle. Cümlemi tamamlayım Başkanım.

BAŞKAN - Tamamlayın.

Buyurun.

FAHRETTİN OĞUZ TOR (Devamla) - Evet, ciddi problemlerle karşı karşıya, hazineden sonra ikinci büyük bütçeye sahip, devasa SGK'de uzun süreden beri 2 başkan yardımcısı, 3 genel müdürlük maalesef boştur. Asaleten atama yapılmamasının asla izahı olmaz, diğer genel müdür yardımcıları ve daire başkanlarını saymıyorum.

Her şeyden önce de bu kurumda iş ehline verilmelidir, siyasi sebeplerle unvan dağıtılmamalıdır diyorum. Burada birçok defa dile getirdiğim, yine de dile getirmeye devam edeceğim üzere işi ehline verin diyorum. Adaletten, haktan, hukuktan ayrılmayın diyorum.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Tor.