GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
Yasama Yılı:3
Birleşim:21
Tarih:11.11.2012

MEHMET ERSOY (Sinop) - Sayın Başkanım, değerli milletvekillerimiz; ben de Siirt'teki elim kazada kaybettiğimiz aslanlarımıza Cenabı Allah'tan rahmet, bütün milletimize başsağlığı dileyerek sözlerime başlamak istiyorum.

Değerli arkadaşlar, bu tasarı önümüze geldiğinden bu tarafa günlerdir, yüzlerce saattir üzerinde çok tartıştığımız konular var. Tabii, bu beş dakikalık bir sürede bunların birçoğuna cevap verme şansımız da yok. İnşallah, tartışmalar devam ediyorken sırası geldiğinde söz alarak bunları da gidermeye çalışabiliriz.

Ancak burada üzerinde en çok tartışılan bir konuyu, ömrünü mülki idare amiri olarak harcamış bir kardeşiniz olarak açıklığa kavuşturmak istiyorum.

OKTAY ÖZTÜRK (Erzurum) - Harcamışsın!

MEHMET ERSOY (Devamla) - Bizim bugün bu tasarıyla yaptığımız en temel şeylerden bir tanesi ne? İl özel idarelerinin kapatılması. İl özel idareleri ne iş yapar arkadaşlar? İl özel idarelerinin iki temel fonksiyonu vardır: Bunlardan bir tanesi, il özel idareleri, belediye hudutları dışında kalan yerleşim birimlerinde tıpkı belediyelerimiz gibi o halkın mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak için yerel hizmetleri sunarlar ve organları, il genel meclisi seçimle gelir. Başındaki vali atanmıştır.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - İnandığını söyle Mehmet Bey, inandığını söyle.

MEHMET ERSOY (Devamla) - Encümeni de yine atanmışların çoğunlukta olduğu bir yapıdan oluşur. Şimdi, il özel idarelerinin bu bütçesini il genel meclisi yapar. İkinci yaptığı iş il özel idarelerinin, genel idarenin o il sınırları içinde, belediye sınırları dâhil-hariç bütün il sınırları içinde genel idarenin yapacağı yatırımlara aracılık etmektir. Bu yatırımların da valilik teklifini yapar, ilgili bakanlıklar ödeneğini gönderirler ve il özel idaresi bu hizmetlerin yapılmasına aracılık eder.

Sonuç itibarıyla şunu söylemeye çalışıyorum: Valilerin aslında il özel idarelerinde yaptıkları bir bütçeleri yoktur, valilerin aslında kendi takdirlerinde hizmet için kullanabildikleri tek bir kuruşları yoktur. Ayrıca, yine yetkilerini kaybettiğini söylediğimiz kaymakamların da kendi ilçelerinde tek bir kuruşluk bütçeleri yoktur. Ya ne yaparlar?

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Köylere hizmet götürme birliklerini unutma.

MEHMET ERSOY (Devamla) - Köylere hizmet götürme birliğine genel idareden, maliyeden ödenek gönderilirse harcanır, gönderilmezse harcanmaz. Öz gelirleri var mıdır, tüzel kişilikleri var mıdır ayrıca il özel idaresinin temsili olarak? Hayır.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Başka nasıl olacak?

SADİR DURMAZ (Yozgat) - Başka ne olacak?

MEHMET ERSOY (Devamla) - Şimdi, il özel idareleri bu hizmetlerini? Biz bu düzenlemeyle ne yapıyoruz? İki şey yapıyoruz. Bir: İl özel idarelerinin belediye hudutları dışında yaşayan insanların mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetlerini belediyelere devrediyoruz sadece; çok basit arkadaşlar, başka hiçbir niyetimiz yok. Aynı mahiyetteki hizmetler, seçilmiş bir merci tarafından yürütülsün; belediye hudutları içindeki yolu bir merci, belediye hudutları dışındaki yolu başka bir merci yapmasın.

SADİR DURMAZ (Yozgat) - İl genel meclisleri seçilmiş değil mi?

MEHMET ERSOY (Devamla) - Hepsini, kaynaklarımızı, imkânlarımızı ve akıllarımızı birleştirerek tek bir merci tarafından sunalım diyoruz. Bizim niyetimiz bu kadar basit, bu kadar açık, bu kadar yalın.

İkincisi: Değerli arkadaşlar, bu ülkenin üniter yapısının esas temelini, 5442 sayılı Yasa'dan aldıkları yetkiyle vali ve kaymakamlar temsil ederler. Bu düzenlemeyle vali ve kaymakamların 5442 sayılı Yasa'dan aldıkları yetkilerin hiçbirinde bir düzenleme yapılmamıştır ki.

MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - O yetkiyi nerede kullanacaklar Sayın Ersoy?

MEHMET ERSOY (Devamla) - Öyleyse valiler, bugün, hâlâ Hükûmetin de, Cumhurbaşkanının da, devletin de temsilcisi olma sıfatlarını devam ettirmektedirler. Bayrağı da bu hâliyle dalgalandırmak?

CELAL DİNÇER (İstanbul) - Büyükşehirlerde kaymakamlık yaptın, yapma Allah aşkına!

MEHMET ERSOY (Devamla) - Başka bir şey daha söyleyeceğim, sürem çok kısa.

Değerli arkadaşlar, AK PARTİ yola çıkarken bir şey söyledi. Hepimiz buna inandığımız için buradayız. "Tek bayrak, tek vatan, tek devlet, tek millet." dedik.

MESUT DEDEOĞLU (Kahramanmaraş) - Adı ne, adı?

MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - Hangi millet, hangi?

MESUT DEDEOĞLU (Kahramanmaraş) - Milletin adını söyle.

MEHMET ERSOY (Devamla) - Bu söylemimize aykırı olabilecek hiçbir çağrışıma bu grup asla izin vermeyecektir. Siz zannediyor musunuz ki bugün otuz yıldır o bölgede mücadele eden, terörün her türlü acısını çekmiş, terörün her türlü vahşetine muhatap olmuş oradaki kardeşlerimizi, devletinin yanında bunca yıldır mücadele etmiş kardeşlerimizi sahipsiz bir şekilde?

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Diyarbakır Valisini bir arayıver, bir arayıver Diyarbakır Valisini.

MEHMET ERSOY (Devamla) -?korumasız bir şekilde terörün zalim yüzünden beslenen siyaset anlayışına teslim edeceğiz? Böyle bir şeye?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET ERSOY (Devamla) -?ne niyetimiz olabilir, ne bu grup böyle bir şeyi düşünebilir.

Süre olsa da cevap versem keşke. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.