İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - ?değerli milletvekillerimizin cevaplandırılmak üzere yönelttikleri soruları cevaplamak üzere sözlerime başlıyorum.

TUFAN KÖSE (Çorum) - Alacahöyük'ün beş bin yıllık bir tarihi var Çorum'da, UNESCO'nun tarihî değerler listesinde var.

AHMET YENİ (Samsun) - Sayın Milletvekili, izin verin, biz de dinleyelim.

TUFAN KÖSE (Çorum) - Dinleyelim de, benim söylediğim de çok önemli Ahmet Bey yani.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Sayın Türkoğlu'nun 5442 sayılı Kanun'a göre iller kapanınca il özel idarelerinin de kapanacağına dair sorusu doğrudur. İller kapanınca il özel idareleri kapanır ama il özel idaresi kapanınca iller kapanmaz.

Jandarmanın ne olacağı sorusu? Jandarma aynen görevine devam edecek, sorumluluk alanında bir değişiklik olmayacak. Büyükşehir belediyesi düzenlemesi olmasaydı nasıl bir çalışma alanı yürütecekse aynı tarzında çalışmasına devam edecek.

"Etnik siyaset yapan belediye başkanlarına ne gibi tedbirler alınacak?" sorusu? Bugün ne gibi tedbirler alınıyorsa yarın aynı tedbirler, belki daha fazlasıyla alınacaktır.

MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - Bir şey yapılmayacak yani.

MEHMET ŞANDIR (Mersin) - Yani Diyarbakır Belediye Başkanı örneği gibi.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Nasıl anlıyorsanız.

SADİR DURMAZ (Yozgat) - Meşenin dalları ne olduysa bu da öyle olacak.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Sayın Işık'ın 2 binin altındaki belediyelerin payını artırma suretiyle varlıklarının devamı noktasındaki sorusu? 2 bin nüfusun altındaki belediyelerin paylarını artırarak varlıklarını devam ettirmeleri de bir tercihtir ama doğru tercih değildir. Onların paylarının kapandıkları illerin özel idarelerine aktarılması suretiyle ile aktarılan kaynak miktarında bir değişiklik olmamakta, aksine kaynakların işe aktarımı konusunda bir rasyonel düzenleme yapılmaktadır.

Yayım tarihinde nüfusların esas alınmasına yönelik sorusu? Yayın tarihinde eğer TÜİK verebilirse?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Yıl sonu itibarıyla, 2012, güncellenmiş?

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Ki veremiyor, veremediği anlaşıldı. Dolayısıyla 2011 yılı son kesinleşmiş nüfus sayımını esas almak durumundayız.

SADİR DURMAZ (Yozgat) - Bu da bir vizyon ha? Sayın Bakan, üç gün önce bu yok muydu aklınızda? Biz gittik taşrada bunun aksini söyledik siz söylediniz diye. Ayıp ya!

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Birleşmek için 2011 yılında karar almış olanlar var ise yayım tarihine kadar birleşme işlemlerini bitirmiş olan ve birleşme sonucu 2 bin nüfusu aşmış olan belediyeler kapanma işlemine tabi tutulmuyorlar.

Sayın Halaman'ın sorusu, Amerika'da bir eyaletin tek valiyle idare edilmesi hususu? Amerika'nın yönetim tarzı ve idari rejimi ile Türkiye'nin birbirine benzer yönleri varsa da benzemeyen yönleri de vardır. Türkiye'deki yönetim Türkiye'ye hastır ve il yönetimi, illerin yerel ve merkezî idare bakımından nasıl yönetileceği hususu bizim mevzuatımızda belirlenmiştir. Bugün de yaptığımız, bu mevzuatta bir yenilik, bir mevzii değişimden ibarettir.

Sayın Serindağ'ın, "İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı hakkında kaç defa inceleme istenmiştir?" sorusu tarih içermiyor ama ben 2009'dan bugüne olduğunu varsayarak cevaplamak istiyorum. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı hakkında 2009 seçimlerinden bugüne kadar otuz üç araştırma ve ön inceleme yapılmıştır.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Sayın Bakan, sorum şöyle: Ön inceleme istenmiş ancak verilmemiş kaç dosya vardır, onu soruyorum ben.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Burada yanlış bilgi veriyor efendim. Yanlış bilgi veriyorsunuz.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Sayın Başkan ,sorulara gerçek cevaplar vermiyor, yanlış cevaplar veriyor Sayın Bakan. Cevap vermiyor Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Serindağ, ben, Sayın Bakanı yönlendiremem ki şu şekilde cevaplayasın diye, benim böyle bir yetkim yok ki.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Ankara Büyükşehir Belediyesinin Eskişehir yolunda yapmış olduğu, demir, metal malzeme kullanılarak yapmış olduğu iş merkezi inşaatıyla ilgili sorusuna cevabımız şu: Eskişehir yolu üzerindeki iş merkezinin yanlışlığı?

KAMER GENÇ (Tunceli) - Danıştayın soruşturma açma şeyi var, siz hâlâ açmıyorsunuz. Doksan altı tane ihalede yolsuzluk yapıldığına dair Danıştayın kararı var, niye uygulamıyorsun?

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - ?tarafımızdan da, şahsen benim tarafımdan da, parti mensuplarımız ve parti yönetimimiz tarafından da eleştirilmiş bir konudur.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Orada doğru cevap vermek zorundasın. Orada doğru cevap ver.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Burası Büyükşehir Belediyesi Başkanı hakkında başlatılmış bir inceleme esnasında, kamu zararına sebebiyet vermeyecek şekilde projede revizyon yapılmış ve burası kamunun elinden kamu zararına sebebiyet vermeyecek şekilde çıkarılmıştır. Takip ettiğiniz gibi zannediyorum yıkım işlemi de gerçekleşmektedir.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Kamu zararı gözümüzün önünde.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Kamu zararına sebebiyet vermeyecek şekilde satışı gerçekleştirilmiştir.

Sayın Acar'ın belediye vergileriyle ilgili, Büyükşehir Belediyesi sınırlarına alınacak ve mahalleye dönüşecek köylerden belediye vergileriyle ilgili sorusunun cevabı birkaç kez burada verildi; kanunda da çok açık, tasarıda da çok açık olmasına rağmen bir kez daha açıklayım: Soruda sayılan değişik isimlerdeki belediye gelirleri vergi ve harçlarının -ki ana kanun 2464 sayılı Kanun'dur.- bu kanuna göre alınacak vergi ve harçların beş yıl süreyle bu illerimizde, köyden şehre dönüşen mahallelerde alınmayacağı hususu kanunda vardır. Ayrıca bir kez daha ifade etmiş olayım.

Bunun yanında, soru-cevap bölümlerinde ve kürsü konuşmalarında da ifade edildiği üzere?

GÜRKUT ACAR (Antalya) - Sayın Bakan, Plan ve Bütçe Komisyonunda niye getirmediniz, onu soruyorum.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - ?emlak vergisi konusu dile getirilmiştir.

GÜRKUT ACAR (Antalya) - Plan ve Bütçe Komisyonunda niye tartışmadınız?

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Emlak vergisinden de köylerden mahalleye dönüşecek büyükşehir sınırlarındaki yerleşim yerlerinde oturan emlak sahiplerinin yani mevcut köylerde oturan vatandaşlarımızın beş yıl süreyle muaf olması konusunda da Hükûmetimizin ve parti grubumuzun, muhalefetin de dile getirdiği hususa katılımıyla değişiklik söz konusu olacaktır. Önergesini hazırlatmış durumdayız.

Sayın Erdem'in "Niye mülki sınırlar büyükşehir belediyesine dönüşüyor?" sorusunun cevabı: Büyükşehir belediyeleri aynı zamanda bir yerel yönetim birimi olarak kabul edildiği için. Esas itibarıyla il özel idareleri birer yerel yönetim birimidir ve?

ENVER ERDEM (Elâzığ) - Sayın Bakan, dünyada hiç örneği var mı?

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - ?yerel yönetimler itibarıyla il özel idareleri il sınırlarında birer yerel yönetim birimi olarak hizmet verebildiğine göre, büyükşehir belediyesinin de il sınırlarında yerel yönetim birimi olarak hizmet verebilirliğinin kabulü üzerine bu düzenleme yapılmaktadır.

ENVER ERDEM (Elâzığ) - Sayın Bakan, dünyada benzer örnek var mı, onu soruyorum.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - "Bu düzenlemenin bütçeye yük getirmesi söz konusu mudur?" Evet, söz konusudur.

ENVER ERDEM (Elâzığ) - Ne kadar Sayın Bakan?

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Bunu, yasanın genel takdimi esnasında açık seçik, rakamını vererek ifade etmiştim, bir kez daha ifade ediyorum: 2 milyar 900 küsur milyon lira yani 3 milyar lira mertebesinde, 2011 yılı gerçekleşen bütçe rakamları itibarıyla?

ENVER ERDEM (Elâzığ) - Yani 3 katrilyon yük getiren bir konu Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmemiştir.

BAŞKAN - Sayın Bakan, lütfen sözlerinizi toparlar mısınız.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - ?3 milyar liralık yük getirmesi söz konusudur ama gelecek yükün kanunda sayılması söz konusu değildir. Nereden geldiğini anlamak çok rahattır zira yüzde 5 olan genel bütçe vergi gelirleri payı yüzde 6'ya çıkıyor, yüzde 2,5 olan büyükşehir ilçe belediyeleri genel bütçe vergi gelirleri payı yüzde 4,5'a çıkıyor. Bu artışların bütçeden yerele bir pay aktarmaya sebep olduğu aşikârdır, bunun da karşılığı bugün için 3 milyar lira mertebesindedir.

ENVER ERDEM (Elâzığ) - Gider artırıcı, gelir azaltıcı görüşme yapılamaz.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Sayın Yılmaz'ın ihbar ve kıdem tazminatlarına ilişkin konusu? Burada çalışanların herhangi bir hak kaybı söz konusu değildir. Devralan ve devreden makamların, kurumların ihbar ve kıdem tazminatları konusunda düzenlenmiş yükümlülükleri vardır. İş hukukundan gelen haklar saklıdır, hiçbir personelin mağduriyeti söz konusu değildir. Sadece, iş yerinin değişikliği gibi bu yapısal değişikliğe bağlı bir zorunlu düzenleme yapılacaktır, yapılmaktadır.

Sayın Öz'ün helikopter kazasıyla ilgili sorusu? Bu kaza, doğrusu, eminim ki 75 milyon milletimizin her ferdini üzmüştür; yurt dışındaki vatandaşlarımızı da derinden üzmüştür. Bu kazanın haberinin dün -enteresan- 10 Kasım gününe, bir özel üzüntü günümüze rastlaması da üzüntümüzü doğrusu daha da artırmıştır.

Helikopterler her alanda, güvenlik hizmetlerinde, askerî hizmetlerde, sağlık hizmetlerinde kullanılan araçlardır. Helikopterlerin ve uçakların, sivil havacılık taşımacılığı dâhil kullanım şekli, bakım hizmetleri son derece katı kurallara tabi olarak gerçekleşmektedir, gerçekleştirilmektedir. Metal yorgunluğu gibi bir husus asla söz konusu değildir. Zira bu tür araçlar, belli ömre, belli kilometreye, belli saate tabi olarak çalıştırılmaktadırlar. Görünürde parçalar, bu araçların parçaları yorulmamış, yıpranmamış olsa bile, saati gelince, süresi dolunca kendiliğinden, otomatik olarak değiştirilmektedir. Kaldı ki dün kaza yapan helikopterimizin öngörülen kilometresi çok daha başlangıçlarda, 2 bin kilometrenin altında, bakım sonrası yol hizmet etmiş bir helikopterimizdir, kazaya maruz kalan. Ancak, kazanın oluşu helikopterin teknik özelliğinden değil, maalesef, pilotaj ve hava şartlarına, iklim şartlarına bağlı olarak gerçekleşmiş bir kazadır. Nihai sebebini şu anda açıklamamız zaten mümkün değildir, bunun kaza kırım raporu netleşince ortaya çıkacaktır.

TUFAN KÖSE (Çorum) - Sayın Başkanım, İç Tüzük'e göre beş dakika geçti. Beni bilmemekle itham ettiniz.

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, sayın milletvekili soru soruyor, cevabını istiyor.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Üzüntümüz büyüktür.

TUFAN KÖSE (Çorum) - Cevabı da? Cevabı da zaten yirmi dakika içerisinde değil mi İç Tüzük'e göre?

BAŞKAN - Uyardım Sayın Bakanı.

TUFAN KÖSE (Çorum) - İç Tüzük'e göre öyle değil mi?

BAŞKAN - Hayır efendim. Dokuz dakika soru sorma süresi verdim.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Sabahleyin, Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Sayın Kılıçdaroğlu, Başbakanımız Sayın Tayyip Erdoğan, Genelkurmay Başkanımız, kuvvet komutanlarımız ve Millî Savunma Bakanımız, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanımız, Millî Eğitim Bakanımız, Başbakan Yardımcımız ve bendeniz, birlikte, Diyarbakır'da, bu 17 genç subay, astsubay, uzman çavuş şehitlerimizin cenaze törenine katıldık. Şahsımız adına katıldığımız gibi hem Hükûmet adına hem Türkiye Büyük Millet Meclisi adına gerçekleşen, iktidar muhalefet olarak gerçekleştirilmiş bulunan bu katılım, mutlaka acıları dindirmesi mümkün değildir ama eminim ki acıları azaltan bir katılım olmuştur. Hepimizin üzüntüsü büyüktür. İnşallah, bu tür kazalar bir kez daha tekrarlanmaz. Bunu hem temenni ediyoruz hem de varsa bir eksiklik tedbir noktasında, onu da almak noktasında olduğumuzu bir kez daha ifade etmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

BAŞKAN -Teşekkür ediyorum.