MEVLÜT KARAKAYA (Adana) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan tasarının 12'nci maddesi üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.

Aslında, bu konularla ilgili görüş ve düşüncemizi özet hâlinde de olsa birinci bölüm konuşmasında dile getirmiştim. 12'nci maddenin "Hasılat esaslı vergilendirme" diyor başlığı.

Değerli milletvekilleri, aslında katma değer vergisi harcama üzerinden alınan bir vergi. Esas itibarıyla, üretim ve ticaret zinciri içerisinde, dağıtım zinciri içerisinde ortaya çıkan, realize olan değeri, katılan değeri vergilendirmeyi, sonuçta yükü nihai tüketici üzerinde bırakmayı esas alan bir vergi türü, bir işlem vergisi türü.

Biliyorsunuz, vergilendirmede esas gelirin vergilendirilmesi ve bu maksatla, şu an bizim vergi mevzuatımız, mali sistemimiz içerisinde gelirin vergilendirilmesi, harcama üzerinden vergilendirme, servet üzerinden vergilendirme usulleri ağırlıkta olarak kullanılıyor. Gelir vergileri, tabii, ağırlıklı bir biçimde gelirin tamamını kavrayamadığı için, harcama vergileri de gelir vergisinin tamamlayıcısı olma biçiminde, gelir üzerinden alınan vergilerin tamamlayıcısı olması biçiminde uygulamada yer veriliyor.

Şimdi, katma değer vergisi, biliyorsunuz, 1.1.1985 tarihinde uygulamaya başladı; ilk başladığında tek orandı, indirim ve istisnaları yoktu. Yine, 2002 yılında özel tüketim vergileri, hatırlayacaksınız, ayrıştırıldı. Bundan sonra da katma değer vergisindeki indirim ve istisnalar devam etti. Şimdi, bugün itibarıyla katma değer vergisinin genel, yayılı bir vergi olarak aslında amaç ve hedeflerine uygun olarak kullanıldığını ifade edebilir miyiz? Elbette hayır. Aynı şekilde, özel tüketim vergisinde de -zaman zaman buradan dile getirmeye çalıştık- ciddi aksaklıklar ve yanlışlıklar söz konusu. Bunların gerçekten iyi planlanması hâlinde, özellikle kalkınmakta olan ülkeler açısından bir katkısı, faydasının olduğunu ifade etmek istiyorum.

Ama şimdi, bu konuyla ilgili, özellikle hasılat esaslı vergileme konusuyla ilgili söylemek istediğim şudur: Bu yeni bir vergi niteliğindedir, aslında bir katma değer vergisi değildir. Katma değer vergisi, harcama nitelikli bir vergidir. Dolayısıyla yapılan harcama ve bu harcama süreci içerisindeki katılan değerin vergilendirilmesini esas alır ve yapılan uygulama aslında bu kesimler için, amaç ve hedef alınan kesimler için katma değer vergisini kaldırıyor, yeni bir vergi ihdası yapıyor Katma Değer Vergisi Kanunu'nun içinde.

Ben bu uygulamanın tercih şeklinde yani mükelleflerin bu uygulamaya geçmeleri konusunda da tereddütlü olacağını düşünüyorum. Bunu dün de ifade etmeye çalıştım. Çünkü burada, hasılat üzerinden ödenecek katma değer vergisi ile alım belgelerindeki indirilecek katma değer vergilerinin gider yazılması söyleniyor ama "mahiyetine göre" deniyor. "Mahiyetine göre"den kastı, maliyet ya da gider yazılması. Bunun anlamı şu: Amortismana tabi iktisadi kıymetler ya da stoklarla ilgili katma değer vergisi maliyetlere aktarılacak ama o dönem içerisinde hesaplanan katma değer vergisi olarak belgelerde yer alan katma değer vergileri de gelire yazılacak. Yani bir mükellefin bu sistemi, bu alternatifi tercih edebilmesi için gelecek dönemdeki maliyetlere gidecek katma değer vergilerini hesaplayıp avantajına bakması gerekecek. Eğer bunu doğru yapamazsa yıllık gelir vergilerinde dezavantajlı duruma düşecek. Başladığı andan itibaren iki yıl bu sistemden...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEVLÜT KARAKAYA (Devamla) - ...çıkamayacağı için bu yöntemin burada, gerekçelerde ifade edildiği gibi, hiç kimseyi bu yöntem içerisinde bir katma değer vergisi mükellefi ya da uygulaması içerisine giren bir unsur hâline de getiremeyecektir.

Ben bu vesileyle bu maddenin de çekilmesinin uygun olacağı düşünce ve kanaatlerimizi ileterek yüce heyetinizi tekrar saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Karakaya.