MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekili arkadaşlarım; açılan usul görüşmesinde Başkanlığın biraz önce ifade ettiği tutumu aleyhinde görüşlerimi ifade etmek üzere söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlarım.

Değerli arkadaşlar, ilk defa böyle bir Başkanlık tutumuyla karşılaştık. Bugün AK PARTİ Grubu -3 siyasi parti grubu, MHP hariç- Cumhuriyet Halk Partisi ve HDP'nin de grup önerileri vardı, Danışma Kuruluna çağrı yapıldı, saat 13.30'da bir grup gelmediği için toplanamadı ve biz grup önerimizin 19'uncu maddeye göre Genel Kurula sevkini Başkanlık makamından talep ettik. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık makamı da bugün gündemin birinci sırasında "Genel Kurula Sunuşlar" kısmında yer almak üzere bunların Genel Kurulda görüşülüp karara bağlanması için buraya sevk etti.

Şimdi, Başkanımız bu tutumuyla Başkanlık makamının Genel Kurulun görüşmelerinin yapılıp sonucunun Genel Kurulca belirlenmesine dair bir işlemini araya girerek kesiyor yani karar alma yetkisini Genel Kurulun önlemiş oluyor. Değerli arkadaşlar, Anayasa'nın 95'inci maddesi Meclisin kendi yapacağı İç Tüzük kurallarına göre çalışacağı hükmünü amir, 88'inci maddesi kanun tasarı ve tekliflerinin de yine İç Tüzük'teki usul ve esaslara göre belirleneceğini öngörmüş.

Şimdi, İç Tüzük'te bu konuda ne tür düzenleme var, buna bakalım. 81'inci madde, kanunların Genel Kurulda görüşülmesine ilişkin söz haklarını düzenleyen bir hüküm getiriyor, 81/3 fıkra. Ana kural şu: Bir kanun tasarı ve teklifi Genel Kurulda görüşülürken bunun tümü üzerinde yirmi dakika siyasi parti, hükûmet ve komisyon konuşur, şahıslar da on dakika konuşur. Ana kural bu. Bir istisna koymuş: "Aksi, Danışma Kurulunun teklifiyle Genel Kurulca kararlaştırılmamışsa..." diyor. Bakın, alt üst sınır koymamış, artırabilir, azaltabilir anlamındadır bu. Yine, 60'ıncı madde, bir hüküm bulunmayan hâllerde, mesela soruşturma önergelerinde, gensorularda, araştırma komisyonu kurulmasına dair görüşmelerde böyle bir düzenleme olmadığı için süreyi 60'ın son fıkrasına göre biz yapıyoruz.

Değerli arkadaşlar, İç Tüzük'ün 19'uncu maddesi siyasi parti gruplarına önerilerini Genel Kurula getirmek suretiyle Danışma Kurulunca oy birliği sağlanamaz veya toplanamazsa -ki bu hayatın normal akışına da uygun bir düzenlemedir, çünkü her konuda bizim oy birliği sağlama imkânımız olmadığı için kanun koyucu bu hükmü koymuştur- bir siyasi parti grubu...

Başkanım, izniniz olursa ek süre alabilir miyim?

BAŞKAN - Buyurun Sayın Kubat, devam edin.

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Bir siyasi parti grubu bu İç Tüzük hükümlerine uygun biçimde bir önerisini Danışma Kuruluna götürür. Olabilir, 4 siyasi parti anlayış birliği sağlayamaz -çoğu zaman sağlanamıyor- veya toplanamaz, bir grup katılmaz, iki grup katılmaz, o zaman o siyasi parti grubuna bu önerisini Genel Kurula taşımasına imkan veren bir düzenleme getirmiş.

Bakın değerli arkadaşlar, 19'uncu maddenin son fıkrası "İç Tüzük'te Danışma Kurulunun tespitine, teklifine bağlanmış bütün hâllerde, Danışma Kurulu toplanmaz veya oy birliğiyle tespit veya teklif yapamazsa o siyasi parti grubu bu grup önerisini Genel Kurula sunma hakkına sahiptir." diyor. Genel Kurulda, eğer Danışma Kuruluysa görüşme yapılmayacak ama grup önerisiyse burada gruplar beş dakika -üçer dakika diğer gruplar- görüşecek ve bir karara bağlayacak. Dolayısıyla, AK PARTİ Grubunun uluslararası 30 sözleşmenin tümü üzerinde...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sözlerinizi tamamlayın Sayın Kubat.

Buyurun.

MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - 30 sözleşmenin tümü üzerindeki konuşma sürelerinin... Bunu siyaseten beğenmeyebiliriz, doğru bulmayabiliriz buna eleştirilere yerden göğe kadar saygı duyarım ama "Böyle bir hukuki olanağınız yok." demek bu İç Tüzük'e ve Anayasa'nın biraz önce ifade ettiğim amir hükümlerine aykırıdır arkadaşlar. Hükmü beğenmeyebiliriz, bizim getirdiğimiz öneriyi de beğenmeyebilirsiniz, saygı duyarım ama bu şu İç Tüzük'ün, daha doğrusu, hukukun bütün siyasi parti gruplarına vermiş olduğu bir haktır, AK PARTİ Grubu da bugün bu hakkını kullanmak istemektedir. Dolayısıyla, Sayın Başkanın tutumunu gözden geçirerek bu hakkı AK PARTİ'ye kullandırma yolunda bir irade ortaya koyması yönünde ümitvar olduğumu ifade ediyorum. Eğer bu konuda tutumunda ısrar olacaksa 63'ün ikinci fıkrası uyarınca da Genel Kurulda tutumunu oya sunmasını arz ediyorum.

Saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Kubat.