GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Sağlıkla İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:17
Tarih:14.11.2018

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Çankırı) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi hürmetle selamlıyorum.

Tabii, hakikaten önemli bir kanunu görüşüyoruz. Değerli arkadaşlar, bu kanun teklifine bakıldığında birçok madde düzenlenmekte; bunlara da yakından baktığımızda, piyasada bulunmayan ilaçlarla ilgili hastalarımızın ihtiyaç hissettiği ilaçların Türk Eczacıları Birliğinin yanında, Sosyal Güvenlik Kurumu ve Sağlık Bakanlığı tarafından da temin edilebilmesi, tabip ve diş tabiplerinin daha geniş bir serbestiyet içerisinde çalışabilmesine imkân tanınması, sağlık çalışanlarına hukuk önünde etkin koruma sağlanarak cumhuriyet savcılığınca bu hususların değerlendirmesinin zorunluluğa bağlanması, tütünle mücadelede önemli düzenlemeler getirilmesi, tüp bebek uygulamalarında finansman yönünden Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödeme imkânlarının daha da genişletilmesi, halkın güvenli ürün kullanımına ilişkin Sağlık Bakanlığının daha etkin rol üstlenmesi bu kanun teklifiyle düzenlenmekte ve Genel Kurula getirilmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hakikaten son on beş yılda sağlıkta büyük devrimler yaşanmıştır. SSK, BAĞ-KUR ve Emekli Sandığı tek çatı altında toplanmış ve bütün vatandaşlarımız devlet, üniversite ve özel hastanelerden yararlanabilme imkânına kavuşmuştur ve hakikaten, 7'den 77'ye bütün vatandaşlarımız genel sağlık sigortası kapsamına alınmıştır. Hastane yatak kapasitesi 104 binden 240 bine, doktor sayısı 137 binden 231 bine, sağlık çalışanı sayısı 378 binden 928 bine, ambulans sayısı 618'den 5 bine, 112 Acil istasyonu 481'den 2.688'e çıkarılmış, 6 şehir hastanesi hizmete alınmış, 3 tanesi -inşallah- çok yakın zamanda hizmete alınacak ve diğer devam eden inşaatlarla birlikte nitelikli 45 bin yatak sağlık sektörüne, Sağlık Bakanlığına -inşallah- dâhil edilmiş olacak.

Değerli arkadaşlar, 5'inci madde, çok tartışıldı hem Komisyonda hem de malum Genel Kurulda. Değerli arkadaşlar, üzerinde farklı farklı fikirler ortaya kondu. Şunu ifade etmek isterim ki: 5'inci maddeye baktığımızda şu şekilde düzenlenmiş "Terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilerek ilgili mevzuat çerçevesinde kamu görevinden çıkarılan tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzman olanlar sadece 12'nci maddenin (2)'nci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sağlık kurum ve kuruluşlarında mesleklerini icra edebilirler." Evet, bu düzenleme Komisyonda bu şekle büründürülmüş. Daha önce sadece Sosyal Güvenlik Kurumlarıyla anlaşması olmayan hastanelerde çalışabilme imkânı söz konusuyken şimdi yapılan bu değişiklikle hakikaten özel sektörün tüm boyutlarında, ister serbest meslek erbabı olarak ister SGK'yle anlaşması olsun veya olmasın, bütün özel hastanelerde çalışabilme imkânı getiriliyor.

ALİ FAZIL KASAP (Kütahya) - İhtisas yapamayacaklar.

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Devamla) - Arkadaşlar, daha önce düzenlenen raporlar geçerli sayılmazken geçerli hâle getiriliyor ve hizmet yükümlülüğüyle ilgili de, değerli arkadaşlar, diğer devlet hizmet yükümlüsü olan hekimlerin durumuyla aynı şekilde bir bekleme süresinden sonra çalışabilme imkânı getiriliyor. Dolayısıyla, bu neden kaynaklanıyor peki? Biraz evvel Anayasa ve yasalarla ilgili düzenlemelere atıflar yapılmak suretiyle değerlendirmeler yapıldı. Millî Güvenlik Kurulu Anayasal bir kuruluştur arkadaşlar ve onun güvenlikle ilgili değerlendirmeleri de bir mevzuata dayanmakta.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın Sayın Akbaşoğlu.

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Devamla) - Bu çerçevede 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48'inci maddesinin (A) bendinin (8)'inci fıkrası bu konuyla ilgili arşiv araştırması veya güvenlik soruşturması yapılmasını düzenlemekte ve genel ve özel şartlar aramakta devlet memurluğuna atanmada. Dolayısıyla, bu mevzuat hükümleri çerçevesinde, bununla uyumlu bir düzenleme yapılmak nedeniyle bu şekliyle bir düzenleme söz konusu idi. Biz, bütün kamuoyunun da yaklaşımları, partilerimizin yaklaşımları, değerli AK PARTİ'li milletvekili arkadaşlarımızın yaklaşımları, hep beraber bu değerlendirmeleri yapmak suretiyle, işte biraz evvel ifade ettiğim imkânları ortaya koyan bir önergeyle 5'inci maddede bir değişikliğe gidip...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı.)

BAŞKAN - Bağlayın lütfen.

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Devamla) - Son sözlerim, toparlayacağım, bağlayacağım.

Efendim, inşallah, bu konuda herhangi bir problem yaşanmaması hususunda da gerekli hassasiyetler uygulamada da gösterilmek suretiyle bu düzenleme burada teklif edilmiştir.

Ve şunu da ifade edeyim ki herhangi bir spekülasyona sebebiyet vermeden. Değerli arkadaşlar, Bakanlıkla yaptığımız görüşme neticesinde güvenlik soruşturmalarının bir ay gibi bir sürede sonuçlandırıldığı şu anda ifade edilmiştir, onu da paylaşıyorum. Her zaman Anayasa ve ilgili kanunlar çerçevesinde idarenin her türlü eylem ve işleminin de yargısal denetime tabi olduğu düzenlemesi esastır ve asıldır. Dolayısıyla, bu konuda gerek idari yönden gerek hukuki yönden, her yönden bir denetim mekanizması da işin içindedir. Dolayısıyla, biz, sağlık camiasının, güvenliğini, onların daha iyi imkânlarda çalışabilmelerini ve vatandaşlarımıza daha iyi hizmet etmeyi öngören bu düzenlemenin, inşallah, hayırlara vesile olmasını diliyor, hepinize saygılarımı sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

ALİ FAZIL KASAP (Kütahya) - Uzmanlık yapamıyorlar, ihtisas yapamıyorlar.

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Akbaşoğlu.