GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Sağlıkla İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:17
Tarih:14.11.2018

ÜMİT BEYAZ (İstanbul) - Değerli milletvekilleri, konuşmama başlamadan önce Hakkâri'nin Çukurca ilçesinde PKK'lı teröristlerin hain saldırısı sonucu şehit olan Mehmetçiğimize ve iş makinesi operatörümüze Allah'tan rahmet, kederli ailelerine başsağlığı diliyorum, yaralılarımıza da acil şifalar temenni ediyorum.

Sağlıkla İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 12'nci maddesiyle ilgili söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Bildiğiniz gibi, Meclis çatısı altında kurulan komisyonlar önlerine gelen yasa tasarısı ve tekliflerin önce Anayasa'ya uygun olup olmadığına bakmakla yükümlüdür. Bir tasarı veya teklif Anayasa'ya uygunluk şartları taşımıyorsa ilgili komisyon bu tasarı ya da teklifin maddelerini müzakere etmeden reddetmekle mükelleftir. Anayasa'ya uygunluk denetiminin yapılıp yapılmadığı meçhul olan bu yasa teklifinin bu hâliyle tartışmaya açılması ve sonrasında Genel Kurula getirilmesi usule ve kanuna aykırıdır. Yasa teklifi dikkatlice incelendiğinde Anayasa'nın pek çok hükmüne aykırı konular içerdiği görülecektir.

Değerli milletvekilleri, yasa teklifi vesilesiyle sağlık çalışanlarının temel bir sorununu seslendirmek istiyorum. Artık sürdürülemez hâle gelmiş döner sermaye sistemini Meclis gündemine getirmek istiyorum. İlgili yasa teklifi, Sağlık Bakanlığında uygulanmakta olan döner sermaye bütçesinin Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenmesini teklif ederken, sağlık çalışanlarının kanayan yarası olan döner sermaye sisteminin iyileştirilmesine yönelik herhangi bir adım atmamaktadır. Sağlık Bakanlığınca, Sağlıkta Dönüşüm kapsamında 2004 yılından bu yana uygulamaya konulan, performansa göre döner sermaye katkı payı ödemesi sistemi sağlık çalışanlarımızın haklarını gasbeden bir hâle dönüşmüş, sağlıkta döner sermaye sistemi tıkanmış, âdeta iflas etmiştir. Sağlık çalışanlarının maaşlarındaki düşüklüğün giderilmesini öngören döner sermaye üzerinden ek ödeme sistemiyle sağlık çalışanlarının hakları performans sistemiyle gasbedilerek cezalandırılmaktadır. Sağlıkta Dönüşüm Programı'yla sağlık kurumlarımızı işletmelere, sağlık hizmetlerini ticari faaliyetlere dönüştürerek sosyal devlet vasfından uzaklaşan AK PARTİ iktidarı, Sağlık Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatları için tahsis edilen döner sermaye miktarının belirlenmesini Cumhurbaşkanına bırakırken sağlık çalışanlarının bu mağduriyetini gidermek adına hiçbir adım atmamaktadır. Sağlık çalışanlarının iş motivasyonunu da yerle bir eden bu adaletsiz sistem gelinen noktada sağlık çalışanlarını sabit bir ek ödemeye mahkûm etmiş durumdadır. Sağlık çalışanlarının aldığı bu ek ödeme emekliliklerine de yansımamaktadır. Ayrıca başka bir mağduriyet yaşanmaktadır. Sabit ek ödeme başka kurumlarda çalışan kamu görevlilerinin gelir vergisi matrahlarına dâhil edilmezken sağlık çalışanları gelir vergisine tabi tutulmaktadır. Ağır iş yükü taşıyan, ezilen hemşireler, laborantlar, radyologlar, teknik hizmetliler, memurlar ve hizmetli personel bu haksız ve adaletsiz döner sermaye uygulamasından haklarını alamamaktadırlar. Dolayısıyla bütün sağlık çalışanlarını kapsayacak biçimde çözüm getirilmelidir, mevcut sistem bütün yönleriyle ele alınıp değerlendirilmelidir, bütün sağlık çalışanlarının beklentilerini karşılayacak biçimde iyileştirilmelidir, döner sermaye yükseltilmeli ve emekliliğe yansıtılmalıdır.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Beyaz.