| Konu: | 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısının 1'inci Tur görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 29 |
| Tarih: | 11.12.2018 |
AK PARTİ GRUBU ADINA GÜLAY SAMANCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi Cumhurbaşkanlığı bütçesi üzerinde grubum adına söz almış bulunmaktayım, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Değerli milletvekilleri, 2002 yılında AK PARTİ'nin iktidara gelmesiyle birlikte ülkemizde siyasi duruş ve hizmette bir paradigma, bir anlayış değişmiş, milletimizin içine terk edildiği makûs talihinden kurtulma süreci yaşanmıştır. Geçmiş dönemlerde yaşanan Cumhurbaşkanı, Başbakan aralarındaki polemiklerin bir gecede faiz oranlarını yüzde 3 binlere yükselttiğini, millî gelirin bir anda 51 milyar dolar azalmasına sebebiyet verdiğini hepimiz birlikte yaşadık.
Değerli arkadaşlar, 2007 yılında Cumhurbaşkanlığı seçimleriyle ilgili bir 367 garabeti yaşandı. Cumhurbaşkanlığı seçimi için Genel Kurulda 367 milletvekili bulunması teziyle başlayan tartışma ve Anayasa Mahkemesinin 1 Mayıs 2007 tarihli kararı ülkeyi yeni bir siyasi krize sokmuş, erken seçim ve Anayasa değişikliği referandumuna gidilmiştir. Seçimlerde yine halkımız AK PARTİ'yi yüzde 47'yle ülkeye hizmet etmek üzere görevlendirmiş, aynı zamanda Cumhurbaşkanını kendisinin seçeceğini bildirmiştir. Türkiye'de siyasi tarihi irdelediğimiz zaman, parlamenter sistemden kaynaklı siyasi krizlerin çokça yaşandığını ve siyasi çalkantılar nedeniyle istikrarsızlığın hepimize kaybettirdiğini, ülkemizi gerek siyasi gerek ekonomik olarak gerilettiğini hep birlikte gördük. Üretim ve ekonomide kalkınma hedeflerimiz ve sosyal alanda gerçekleştirilen başarılar, fikir ve düşünce özgürlüğünün hayata geçirilmesi, demokratikleşme alanında verilen mücadele ve tüm ulaşımda, sanayileşmede, sağlık alanında modern teknolojinin ülkemize kazanımı için elde edilen gelişmeler, aynı zamanda şehirlerimizin imar ve mamur edilmesi ile diğer pek çok alanda yapılan hizmetler, ülkemiz üzerinde oynanan onca terör, antidemokratik eylemler ile hükûmet sisteminin getirdiği bütün dayatma ve sıkıntılara, hatta 15 Temmuz darbe girişimine rağmen, Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan riyasetinde başarıya ulaşmıştır.
AK PARTİ olarak temel ilkelerimizden olan "Halka hizmet Hakk'a hizmettir." düsturuyla hareket ettik, "İnsanı yaşat ki devlet yaşasın." dedik, "Tek millet, tek bayrak, tek vatan, tek devlet." dedik. Bu nedenle -devletimizi yüceltmek- milletimizin sıkıntılarıyla hemhâl olup, bizi istikrarsızlığa sürükleyen hükûmet sisteminde, Anayasa'da yapılan değişiklik üzerine, 16 Nisan referandumunu gerçekleştirdik. Yüzde 52 oy oranına tekabül eden 26 milyon 325 bin 200 vatandaşımızın teveccühüyle Genel Başkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan ülkemizin bu seçimle geçtiği Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin ilk lideri olmuştur. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle birlikte öncelikle salt çoğunluğun yönetime gelmesini, böylece koalisyonları, "Kim kiminle ortaklık yapacak? Hükûmet kurulabilecek mi? Güvenoyu alınacak mı?" gibi muammaları ortadan kaldırmış olduk. Artık yüzde 25, yüzde 35, hatta yüzde 50'yle iktidar olma devri sona ermiş; bu sistemle daha hızlı, daha esnek, daha şeffaf karar alma mekanizması hayata geçirilmiş oldu. Yasama ve yürütme keskin çizgilerle birbirinden ayrılmış, "kuvvetler ayrılığı" prensibi net olarak ortaya konmuştur. Bu durumda, Türkiye Büyük Millet Meclisi milletin iradesini temsil kabiliyetinden yasama faaliyetini yürütürken yürütme ise hizmet üretme üzerinde yoğunlaşmakta ve icraatlar ortaya koymaya devam etmektedir. Cumhurbaşkanı artık hem hükûmetin hem de devletin başı olmuş, geçmiş dönemlerde yaşanan Çankaya krizleri sona ermiştir. Bir kişiye ancak 2 kez Cumhurbaşkanı seçilebilme hakkı tanınmıştır; tabii, bu sözümüz özellikle "diktatör" yaftasıyla karşımıza çıkanlara söylenmiş bir ifadedir. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle Türkiye Büyük Millet Meclisi daha da güçlenmiş, milletin vekillerinin doğrudan Meclise yasa teklifinde bulunma hakkı pekiştirilmiştir. Ortaya atılan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin baypas edildiği iddiaları asılsız ve boş bir safsatadır. Demek istediğimiz o dur ki Türkiye Büyük Millet Meclisi açılışından bu yana komisyonlarda 27 kanun teklifini görüştü ve bunların çoğunluğu da yasalaştı. Hâlen komisyonlarda görüşülen kanun teklifleri de var yani sizler, bizler, hepimiz burada, Türkiye Büyük Millet Meclisinde yasama faaliyetini gerçekleştiriyoruz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Samancı, bir dakika ilave edeyim, tamamlayın.
GÜLAY SAMANCI (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bizler Sayın Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip Erdoğan'ın liderliğinde bu değişimi başlattık. Gerçekten bu değişim ülkemiz dinamiklerini en üst düzeye çıkaracaktır ve inanıyoruz ki bizleri 2071 hedeflerine ulaştıracaktır.
Saygıdeğer milletvekilleri, ülke olarak çok zor günler geçirdik. Özellikle 15 Temmuz hain darbe girişimini siyasi görüş, inanç ve değerlere bakmadan hep birlikte hareket ederek bertaraf ettik. Yine, Cumhurbaşkanımızın önderliğinde aynı birlik ve beraberlik içinde ülkemizi ileriye, daha ileriye götüreceğimize inancımız tamdır.
Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin ilk bütçesinin hayırlı uğurlu olmasını diliyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)