GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısının Maddeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:37
Tarih:19.12.2018

METİN YAVUZ (Aydın) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2019 yılı bütçesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle, yüce heyetinizi ve bizleri televizyon ekranlarından izleyen aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

AK PARTİ iktidarıyla birlikte, köylerin altyapısının desteklenmesi yani KÖYDES projesi 2005 yılında başlatılmıştır. Hükûmetlerimiz döneminde, KÖYDES projesiyle, yolu ve içme suyu bulunmayan köy kalmamıştır. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle birlikte, İçişleri Bakanlığı bünyesinde bulunan Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü kaldırılmış ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bünyesinde Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü kurulmuştur. Böylece, yerel yönetimlerin hizmet sunum kalitesinin arttırılması, hizmet standartlarının geliştirilmesi ve yerel yönetimlere rehberlik edilmesi noktasında daha verimli çalışmalar yapılacaktır. Proje kapsamında 2005-2018 yılları arasında toplam 12 milyar 232 milyon 508 bin TL kaynak kullanılmıştır. 2018 yılı için ayrılan ödenek 1,5 milyar TL'dir.

İçme suyu bulunmayan 4.729 adet köyümüzde şebekeli içme suyu tesisi yapılmış, içme suyu yetersiz 58.279 köyümüzde içme suyu tesisleri yenilenmiştir. İçme suyu tesisi yapılan ve mevcut tesisleri yenilenen, iyileştirilen 63.024 köye ve bunun bağlamında toplamda 17 milyon 441 bin 703 vatandaşımıza hizmet götürülmüştür. Bunlara ilave olarak da 17 adet gölet, 762 adet sulama tesisi ve 19 adet hayvan içme suyu göleti tamamlanarak 69.924 hektar tarımsal alana sulama hizmeti götürülmüş, bu bağlamda 79.488 çiftçi ailesinin de bu hizmetten yararlanması sağlanmıştır.

Atık su için 372 adet foseptik ve arıtma tesisi tamamlanarak 531 üniteye hizmet götürülmüş ve 307.869 vatandaşımızın bu hizmetlerden faydalanması sağlanmıştır.

Yerel yönetim hizmetlerine katkı sağlayacak çalışmalara daha da önem vermekteyiz. Bu çalışmalardan biri de e-Belediye Projesi'dir. Belediyelerin artan görevlerini etkin şekilde yerine getirebilmelerini sağlayacak hizmet sunum modellerinin geliştirilmesini sağlayacak ve belediyelerin vatandaşına sunduğu birçok hizmeti e-devlet kapısı üzerinden verilebilecektir. Sistemin tam olarak yürürlüğe girmesiyle en az 3 milyar TL kaynak tasarrufu sağlanacaktır.

2019 yılında vergilerden pay olarak yerel yönetimlere ve fonlara 114,3 milyar lira kaynak ayrıldı.

Büyümenin desteklenmesi kapsamında, ihracatın, turizmin ve diğer üretken sektörlerin teşvik edilmesine ve bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılmasına odaklanan faaliyet ve projelere yönelik transferlere devam edilecektir. Sermaye transferlerinin gayrisafi yurt içi hasılaya oranının 2019 yılında 2018 yılı gerçekleşme tahminine göre 0,2 puan azalarak yüzde 0,2 olarak gerçekleşeceği öngörülmektedir. Bu kapsamda KÖYDES için 1,5 milyar, SUKAP için 800 milyon, SODES için 166 milyon, kalkınma ajansları için de 322 milyon lira ödenek ayrılmıştır.

İller Bankası AŞ, yerel yönetimlerin ihtiyaçlarını karşılamak üzere, içme suyu şebeke ve arıtma, kanalizasyon, atık su arıtma, derin deniz deşarjı, katı atık, harita, imar planı, kent bilgi sistemi ve üstyapı projelerine finansman sağlayan bir yatırım bankası özelliğine yine AK PARTİ hükûmetlerimizin döneminde kavuşmuştur.

İller Bankası AŞ, bu kapsamda 1.398 belediye, 51 il özel idaresi, 2 ilçe özel idaresi, 30 büyükşehir su ve kanalizasyon idaresi olmak üzere, toplamda 1.481 yerel yönetim birimine hizmet vermekte. Yerel yönetimlere her türlü proje, harita, imar, yapım işleri ve ihtiyaç duydukları malzeme, ekipman, araç gereç alımları için de son on beş yılda İller Bankasının kendi öz kaynaklarından toplam 46 milyar TL tahsis edildi.

2003 yılından günümüze kadar olan tüm belediyeler ve il özel idareleri için genel bütçe vergi gelirlerinden toplamda 260 milyar TL pay tahakkuk etmiş olup borçları düşüldükten sonra kalan 228 milyar TL ilgili belediyelere ve il özel idarelerine aktarıldı.

SUKAP kapsamında, projenin başlangıcından günümüze kadar İller Bankası tarafından 1.289 adet iş için 8 milyar 752 milyon TL kaynak aktarıldı. Yerel yönetimlere 2003-2018 yılları arasında, SUKAP dâhil, yaklaşık 5 milyar TL hibe sağlandı. Bu çerçevede, Dünya Bankası, Japon Uluslararası İşbirliği Ajansı, Avrupa Yatırım Bankası ve İslam Kalkınma Bankasıyla imzalanan toplam 1 milyar 504 milyon avro tutarındaki kredinin bugüne kadar yaklaşık 558 milyon avro tutarı kullandırılmış olup kalan kısmının kullandırılmasına yönelik yerel yönetimlerle çalışmalar devam etmektedir.

Sermaye transferlerinin belirlenmesinde, orta vadeli mali plan döneminde KÖYDES, SODES, SUKAP ve AR-GE projelerinin desteğinin devam ettirilmesi öngörülmüş ve tasarruf tedbirleri dikkate alınmıştır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayalım lütfen.

METİN YAVUZ (Devamla) - Önümüzdeki dönemde de çevreyi korurken yatırım ortamının iyileştirilmesiyle, sosyal donatı ve yeşil alanlarıyla, yatay mimarinin esas alındığı, yaşanabilir, sağlıklı ve güvenli şehirlerin oluşturulması için çalışmaya devam edeceğiz.

Bu vesileyle sözlerime son verirken 2019 yılı bütçemizin ülkemize hayırlı olmasını diliyor, yüce heyetinizi saygılarla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)