GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Ağrı Milletvekili Abdullah Koç'un 37 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 4'üncü maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
Yasama Yılı:2
Birleşim:43
Tarih:09.01.2019

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Çankırı) - Çok teşekkür ederim Değerli Başkanım.

Biraz evvel konuşmasında hatip dedi ki... Milletvekili seçimleri ve belediye seçimleriyle ilgili biliyorsunuz bir uygulama var. Bu uygulamayı dün biz müdellel bir şekilde izah etmiştik ama buna rağmen yine tekrar Anayasa'nın askıda olduğunu ve Anayasa'nın çiğnendiğini defaatle ifade edince tekrar hatırlatmak ihtiyacı hissettiğim için söz aldım.

Sayın Meclis Başkanının istifasıyla ilgili sadece Anayasa'nın 94'üncü maddesi yok. Anayasa'nın 94'üncü maddesi düzenlemiş ama Siyasi Partiler Kanunu'nun 24'üncü maddesi de düzenlemiş, 1983 tarihli. Mahalli İdareler Kanunu'nda -1984 tarihli- bir düzenleme getirilmiş. Bunların hep beraber -Anayasa, Siyasi Partiler Kanunu, Mahalli İdareler Kanunu- beraberce değerlendirilmesi gerekiyor. 94'üncü maddesindeki hüküm Siyasi Partiler Kanunu'ndan aynen alınmış, bir istisna getirilmiş, denmiş ki: "Yeniden milletvekili adayı olmaya ilişkin faaliyetleri bu hükmün dışındadır." Yani Meclis Başkanıyken milletvekili adayı olduğunda ilgili Meclis Başkanı -uygulamada da böyle olmuş- istifa etmeden milletvekili adayı olarak bu süreç yaşanmış.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Milletvekilliği ve Meclis Başkanlığı farklı şeyler.

BAŞKAN - Toparlayın.

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Çankırı) - Mahalli idareler seçimleriyle ilgili de bakınız 2972 sayılı Kanun'un 17'nci maddesi diyor ki: "Milletvekilleri, belediye başkanları, il genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile muhtarlar mahalli idareler seçimlerinde adaylıklarını koyabilmek veya aday gösterilebilmek için görevlerinden istifa etmek zorunda değildirler." Bir milletvekili belediye başkanı adayı olduğu takdirde seçildiğinde on beş gün içerisinde tercih hakkı getirmiş bu kanun. 1984 tarihli bu kanun, yeni bir kanun değil.

Sonuç itibarıyla bu kanunun 36'ncı maddesi de Milletvekili Seçimi Kanunu'na, Siyasi Partiler Kanunu'na, Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu'na atıf yaparak hüküm bulunmayan hâllerde Mahalli İdareler Kanunu'nun ilgili maddesinin uygulanacağını dercetmiş, açık. Dolayısıyla, Anayasa 94'üncü madde metnine bağlı kalarak sadece yorum yapılırsa yanlış ve eksik bir hükme varılır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Çankırı) - Ama Siyasi Partiler Kanunu ve Mahalli İdareler Kanunu'yla beraber olaya bakıldığında bunun kişilerin takdirinde olduğu, istifa edip etmemenin kendi takdirlerinde olduğu...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Anayasa esas değil mi?

MUHAMMET EMİN AKBAŞOĞLU (Çankırı) - ...ve nitekim milletvekilliği seçimi için hiçbir Meclis başkanının da görevinden istifa etmek suretiyle milletvekili seçimlerine katıldığı bir uygulama örneğinin bulunmadığını hatırlatmak isterim.

Teşekkür ederim.