| Konu: | Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 56 |
| Tarih: | 21.02.2019 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Değerli milletvekilleri, 43 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 7'nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde söz aldım.
Bu madde, Katma Değer Vergisi Kanunu'nda kitap satışlarının vergiden muaf tutulmasıyla ilgili. Tabii ki kitap söz konusu, buna katılıyoruz, destekliyoruz ama biliyorsunuz, bir kanun görüşülürken o kanunla ilgili kurumlar veya sektörler de masaya yatırılır, onlarla ilgili de Meclisin denetim görevi vardır. O konularla ilgili çeşitli sorular ilgili kurumlara sorulur veya sektör sorunları tespit edilir tekrar tekrar, bunlar sık sık gündeme gelmez çünkü normal parlamentolarda.
Söz konusu olan konu kitap, kitabın muafiyeti. Çok önemli bir konu. Hani "İnsanı yaşat ki devlet yaşasın." diyoruz ya, insanı yaşat ki devlet yaşasın tabii ki ama oradaki "insan" insanıkâmil olan -hani son günlerin deyimiyle patlıcanla, biberle yaşamıyor- kitapla yaşar, ilimle yaşar, bilimle yaşar. Onun için kitaba değer verilmesi gerekiyor, kitap konusunun bu kadar basit olarak ele alınmaması lazım. Kitap sektörünün, yayıncılık sektörünün yıllardan beri devam eden çok önemli sorunları, sıkıntıları var, bunları masaya yatırmamız gerekirdi bizim bu vesileyle. Şimdi, katma değer vergisinden bunu muaf kıldık, kılıyoruz, yüce Meclisin takdiri ama bu sektörün sorunlarını konuşmuyoruz, görüşmüyoruz, çok önemli sorunları var. Önümüzdeki yıllarda kitap sektörüyle ilgili, yayıncılıkla ilgili olarak belki bir tekel oluşacak, gidişat öyle. Belli yayınevleri var dünyada, bunlar çok yaygın bir şekilde bizim gibi gelişmekte olan ülkelerdeki birçok yayınevini kapıyorlar, alıyorlar. Kitabı kaptırırsak, yayıncılığı kaptırırsak beynimizi kaptırmış oluruz. Bu konularla ilgili olarak oturup konuşmamız, tartışmamız gerekirdi, bu sektörün nereye doğru gittiğini anlamamız gerekirdi, sektörün sorunlarını çözmemiz gerekirdi. Sektörün sadece katma değer vergisi sorunu yok ki, birçok sorunu var, sıkıntısı var.
Bakıyoruz, yararlı kitaplar basılmıyor sektörde; kârlı olan, kârlı olabilecek, öyle görülen, değerlendirilen kitaplar basılıyor sadece. Hâlbuki birçok kitap var çok yararlı, Türkiye'ye kazandırılması lazım, tercüme edilmesi lazım veya yazarları tarafından yazılmış, bunların basılması lazım, bunların teşvik edilmesi lazım. Biliyorsunuz, bu torba kanunla şubat, mart ve nisan aylarında işe girenlerin, işverenlerin sigorta, vergi ve ücretleriyle ilgili olarak bir destek veriyoruz. Keşke kitaba bu desteği verseydik o zaman insanı yaşatırdık, o zaman daha faydalı bir iş yapmış olurduk. Maalesef, bunlar konuşulmadan, bir gün içerisinde gelen bir torba kanunla böyle alelacele getiriliyor, ham hum şaralop -şeyden de görüyorsunuz Genel Kurulun hâlini- tartışılmadan geçiyor, sıkıntıya giriyoruz. Şu torba kanun içerisinde birkaç ay önce geçmiş, kanunlaşmış birçok madde var biliyor musunuz? Birkaç ay önce -bunları yine söyledik- yapılan hatalar bugün gündeme geldi, bugün tekrar düzeltiliyor. Ben de bürokrasiden geliyorum, yıllarca çalıştım, özel sektörde de çalıştım ama inanın, yönetmelikler bile bu kadar şeysiz hazırlanmaz, daha detaya girilir, daha fazla imtina gösterilir, maalesef çok kötü bir şekilde hazırlıyoruz.
Ayrıca şu var: Katma Değer Vergisi Kanunu'ndan bunu muaf tutuyoruz, yayınları, kitapları ama şöyle bir durum söz konusu: Kitaplarla ilgili girdilerde ödenen katma değer vergisinin kitap satışından elde edilen katma değer vergisinden bu şekilde düşülmemesi söz konusu. Bu sistemle, bundan sonra bir katma değer vergisinin birikmesi söz konusu. Şu anda -sorduk Komisyonda- 160 milyarın üzerinde birikmiş katma değer vergisi var, 160. Maliye Bakanlığı ödeyemiyor yani yayıncıların sorununu çözmemiş oluyoruz, yayıncılar bu parayı alamayacaklar yani girdileri üzerinde ödedikleri katma değer vergisini mahsup edemeyecekler veya iade olarak alamayacaklar.
Bu vesileyle herkese saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)