MHP GRUBU ADINA ERKAN AKÇAY (Manisa) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Cumhuriyet Halk Partisinin verdiği grup önerisi üzerine Milliyetçi Hareket Partisi adına söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Yüksek Seçim Kurulunun İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı seçimini yenileme kararının gerekçesi malum açıklandı ve bunun tartışmalarını yapıyoruz. Yüksek Seçim Kurulunun yenileme kararındaki en önemli gerekçesi, sandık kurulu başkanının tespitindeki kanuna açık aykırılıklardır. Sandık kurulu başkanının mülki idare amiri tarafından yerleşim yeri, adresleri esas alınmak suretiyle ilçede görev yapan tüm kamu görevlilerinin listesi alınarak bunlar arasından belirlenmesi zorunlu şarttır. Eğer bu işlem yapılmamışsa işlem de yok hükmündedir. YSK gerekçesinde bu hükme dair istisnai başkaca bir hüküm olmadığına dikkat çekilmektedir. O hâlde sandık kurulu başkanları için kamu görevlisi olması dışında bir kişinin görevlendirilmesi açıkça kanuna aykırıdır; bu, tartışmadan varestedir; önce bu, kabul edilecek. YSK gerekçesinde Danıştay içtihatlarına da atıf yapılan önemli bir cümle vardır: "Bu oluşuma aykırı olarak kurulda bulunmaması gereken bir kişinin kurulda yer alması hâlinde itiraz veya dava üzerine kurul kararlarının şekil yönünden geçersiz olacağı, esasa girilmeden iptal edileceği tartışılmaz bir uygulamadır." Bu ifadeden yola çıkarak diyebiliriz ki bir şekil hukuku olan seçim hukukunda kanunun emredici kurallarına bağlılık esastır. Buradan bir sapma, kanun dışıdır, bir şekil hukuku olan seçim hukukuna aykırı bir durumdur.

Özetle, sandık kurulu başkanlarının kanuna açıkça aykırı bir şekilde tespit edilmesi, başlı başına seçim sonuçlarına müessir bir işlemdir ve seçimin hukukiliğine şaibe düşürür.

Deniliyor ki: "Aynı zarftan çıkan muhtarlık, ilçe belediye başkanlığı, ilçe belediye meclisi üyeliği seçimleri için yenileme kararı neden alınmadı?" Hayır efendim, öyle değil. Aslında tam da Türkiye Cumhuriyeti bir hukuk devleti olduğu için öyle değil. YSK, gerekçesinde diyor ki: "Yüksek Seçim Kurulunun, seçilme yeterliliğine ilişkin tam kanunsuzluk hâlleri hariç olmak üzere, süresinde itiraz yoluyla önüne gelmeyen bir konuda resen karar vermesi mümkün değildir." Buna göre, YSK kararı, sadece AK PARTİ'nin itirazına konu olan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı seçimine ilişkin olmuştur. 24 Haziran ve diğer seçimler için konu edilmeme sebebi bu.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun Sayın Akçay, bağlayın sözlerinizi lütfen.

ERKAN AKÇAY (Devamla) - Seçim hukuku şekil hukukudur diyoruz ve emredici kurallarla çerçevesi çizilmiştir. 298 sayılı Kanun'un seçim sürecine ilişkin bu kadar ayrıntı vermesinin sebebi budur. Kanunun 101'inci maddesinin (7)'nci fıkrasında da şu hüküm vardır: "Bir zarfta birden fazla oy pusulası kullanılan seçimlerde, zarftan çıkan oy pusulalarından bir seçim türüne ait olanının geçersiz olması, diğerlerinin geçersiz sayılmasını gerektirmez." Kanun bu kadar açıkken YSK'den aynı zarftan çıkan diğer pusulaların da iptalini istemek, YSK'den kanuna aykırı bir karar verilmesini talep etmekten başka bir şey değildir.

Önerge gerekçesinde, sandık kurullarının YSK tarafından belirlendiği ve sorumluluğun YSK'de olduğu söyleniyor, bu da yanlış. Sandık kurullarının belirlenmesinde yetki ve sorumluluk ilçe seçim kurullarınındır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sözlerinizi tamamlayın lütfen Sayın Akçay.

Buyurun.

ERKAN AKÇAY (Devamla) - Çok teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

İlçe seçim kurulları, sandık kurullarını oluştururken kanun ve genelgelere uygun hareket etmek zorundadır. Sandık kurullarının itirazlarına ilişkin imkânlar, kanun ve genelgede itiraz yapmaya muktedir siyasi partilerle paylaşılmaması münasebetiyle ve bu konuda yetkili ve sorumlu ilçe seçim kurullarının, görevlerini kanuna ve genelgeye uygun bir şekilde yerine getirmedikleri sebebiyle, YSK, olağanüstü itiraz olarak sandık kurullarındaki kamu görevlisi olmayan kişileri incelemiş ve tespit etmiştir. Kaldı ki YSK tarafından kanuna aykırı sandık kurulu görevlendirmelerini yapan ilçe seçim kurulu başkan ve üyeleri ile seçim müdürleri ve diğer sorumlular hakkında suç duyusunda bulunulması da YSK kararında mevcut bulunmaktadır.

Son olarak, önergede YSK'nin kararının hukuki değil, siyasi olduğu belirtilmekte, bütün bu gerekçelerden sonra YSK'nin kararının hukuki ve kanuni olduğu tartışmasızdır.

YSK, önüne gelen itirazı karara bağlamış ve seçimlerdeki hukuksuzluk ve usulsüzlükler tespit edilmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sözlerinizi selamlamayla tamamlayın.

Buyurun.

ERKAN AKÇAY (Devamla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)