GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:84
Tarih:28.05.2019

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 68 sıra sayılı, (2/1908) esas numaralı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde -635 sayılı Kararname'de- Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerinde şahsım adına söz aldım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Yürürlük ve yürütme maddeleriyle birlikte 22 maddeden ibaret olan bu kanun teklifi, 17/5/2019 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulmuş ve 20/5/2019 tarihinde komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna gönderilmiştir. Başlangıçta, 14 kanunda, 1 kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapması öngörülen teklif 22 değil, 20 maddeydi. Daha sonra, Plan ve Bütçe Komisyonunda yapılan görüşmeler neticesinde -ki bütün parti grup temsilcilerinin katıldığı bir toplantıda- 2 madde tekliften çıkarılmış, 3'üncü madde de 4 maddeye bölünmüş ve yine 6'ncı madde de 2 madde hâlinde düzenlenerek 22 madde olarak Genel Kurulun gündemine gelmiştir.

Değerli milletvekilleri, çok sayıda arkadaşımız konuştu ve kanun teklifiyle ilgili aslında bir bütünün parçaları ifade edildi ama ben şöyle bir özetlemek istiyorum: Teklifin 1'inci maddesinde Kültür ve Turizm Bakanlığımızın Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğünün kurumlar vergisinden muafiyeti getiriliyor.

2'nci maddede, İstanbul'da "İstanbul Galata Üniversitesi" adıyla yeni bir üniversite kuruluyor.

3'üncü maddeyle, TRT kurumunda görev yapan memurların ve kadro karşılığı sözleşmeli personelin tabi olduğu disiplin hükümlerinin yönetmelikle düzenlenmesinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle ortaya çıkan hukuki boşluğun giderilmesini teminen, disiplin hükümlerinin 2954 sayılı Kanun'da belirlenmesine gidiliyor. Burada, önce "Disiplin" başlığında yer alan hükümler uygulanacak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'ndaki. İşten çıkarma hâllerinde, yine 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "devlet memurluğundan çıkarma" cezası uygulanacak vesair, 3'üncü madde de bu.

Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğünün uhdesinde bulunan maden arama ruhsatlarının bölünerek aynı alan için Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünden birden fazla ruhsat talep edilmesine de imkân getiriliyor 7'nci maddede.

Yine, maden sektöründe faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşlarının redevansçılarının maliyetlerinde meydana gelen artışların MAPEG bütçesine konulacak ödenekten destek olarak ödenebilmesine de imkân getiriliyor.

Yine bir diğer maddede ki 11'inci madde, Emniyet Genel Müdürlüğünün Savunma Sanayii Destekleme Fonu'ndan karşılanmakta olan istihbarat ve güvenliğe ilişkin ihtiyaçlarında aranan "acil olma" şartı ortadan kaldırılıyor.

Biraz önce çok konu edildi, Kırıkkale'nin "Bahşili" ilçesinin ismi "Bahşılı" olarak değiştiriliyor. Bu, önemli Kırıkkale'deki arkadaşlarımız için.

Ve en önemli maddelerden biri 15'inci madde, 15 Temmuz Şehitler Köprüsü'nden bazı araç sınıflarına geçme yasağı olmasına rağmen, bu yasağı çiğneyenlere verilen idari para cezalarının tahsilinden vazgeçiliyor; verilen ve henüz tebliğ edilmemiş cezaların tebliğ edilmemesine, tebliğ edilenlerin tahsil edilmemesine ve tahsil edilenlerin ise başvuru hâlinde iade edilmesine ilişkin düzenleme yapılıyor.

Bir diğer önemli madde, Dışişleri Bakanlığına bağlı Avrupa Birliği Başkanlığındaki Avrupa Birliği İşleri uzmanı ve uzman yardımcılarına Dışişleri Bakanlığı kadrolarına diplomat olarak geçmesi için bir sınav hakkı veriliyor.

Yine, Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 41'inci maddesinde bir değişiklik yapılarak işçi sendikalarının temsil ettiği iş kolunda en az yüzde 1'lik üye bulundurma şartına takılmadan bir yıllık sürede yapılacak yetki tespit başvurularının iş yeri ve işletme çoğunluğu şartına göre sonuçlandırılmasına imkân getiriliyor.

Makaronla ilgili düzenleme bir yıl erteleniyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Toparlayın Sayın Vekilim.

CEMAL ÖZTÜRK (Devamla) - Bir diğer madde, 16 veya daha büyük yaştaki taşıtların doğrudan veya ihracatçılar vasıtasıyla ihraç edilmesi veya hurdaya çıkarılmasına bağlı olarak aynı cins yeni bir aracın ilk iktisabında tahakkuk eden özel tüketim vergisinin terkin edilebilmesinin üst sınırı 10 bin liradan 15 bin liraya yükseltiliyor.

Yine 20'nci maddeyle "Yükseköğretim Kurumlarının Araştırma ve Geliştirme Projelerinin Karşılanması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname"nin adı "Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Araştırma, Geliştirme, Yenilikçilik ve Girişimcilik Faaliyetlerinin Karşılanması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname" şeklinde değiştiriliyor.

Netice olarak, biliyorsunuz 21'inci ve 22'nci madde zaten yürürlük ve yürütme maddesi.

Son dönemlerde vatandaşlarımızdan gelen haklı talepler ve ortaya çıkan ihtiyaçların karşılanmasına yönelik olarak hazırlanan bu teklifin kanunlaşması yönünde olumlu oy kullanacağımı belirtiyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)