GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:97
Tarih:03.07.2019

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Ben de Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 17'nci maddesi üzerine vermiş olduğumuz önerge üzerine söz aldım. Ben de Genel Kurulu ve sizleri saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu maddeyle 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 5'inci maddesine yeni bir fıkra ekleniyor. Eklenen bu fıkrayla, üzerinde yoğun yapılaşma bulunan hazine arazilerindeki mülkiyet sorunlarının çözülmesine yönelik yurttaşlardan bedel alınması amaçlanmaktadır. Bize göre, düzenlemenin bu şekilde yasalaşması hakkaniyet ilkesine uymamaktadır. Hakkaniyete uygun olan -ki değişiklik önergemizde de bunu biz amaçlamaktayız- sorunları çözecek, vatandaşların ödeme güçlüğünü de dikkate alacak bir düzenleme önermekteyiz. 30/3/2014 tarihinden sonra hazineye ait taşınmazlar üzerinde yapılan her türlü yapıların başka işleme gerek kalmaksızın hazineye intikal etmesini önermekteyiz.

Değerli Başkan, sayın milletvekilleri; birçok değerli hatibin de dile getirdiği gibi, görüşmekte olduğumuz bu tapu kanunu teklifi 8 farklı kanunda önemli değişiklikler getirmektedir. Özellikle kentsel dönüşüm, imar, tapu gibi kalıcı çözüm bekleyen bu sorun alanlarına geçici çözümler getiren bir yaklaşımla yine karşı karşıyayız. İşte bunlardan bir tanesi de bu yasa teklifinin, uzun yıllardır vatandaşlarımızın çözüm beklediği bir soruna 18'inci maddesindeki bu değişiklikle yine çözümsüz kaldığına şahit olmaktayız. Şöyle ki yasa teklifinin 18'inci maddesiyle yapılacak olan yasa değişikliği, benim de seçim bölgem olan İstanbul'un Çatalca ve Silivri ilçelerinin bazı köylerinin sorunu gündeme getirmektedir. Birazdan bu madde üzerinde detaylı söz alacak olan değerli hatibimiz, İstanbul Milletvekilimiz Sayın Hamzaçebi bu konuyu ve çözüm önerilerimizi sizlerle tekrar paylaşacaktır.

Değerli milletvekilleri, kanundaki bu madde, Silivri'nin Sayalar, Çayırdere, Danamandıra köyleri; Çatalca'nın Aydınlar, Hallaçlı, Gümüşpınar, Karamandere, Yaylacık köyleri ve Binkılıç, Fatih, Atatürk Mahallelerinde yaşayan yurttaşlarımızın tapu ve mülkiyet sorunlarıyla ilgilidir. Bu köylerde yaşayan vatandaşlarımızın -ki büyük bir çoğunluğu köylülerimizin- mülkiyet sorununun geçmişi uzun yıllara dayanmakta. Her defasında bu köylülerimize sözler verilmiş ama sorun çözülememiştir. Evet, bu köylüler 1877-1878 tarihindeki Osmanlı-Rus Savaşı'ndan sonra Balkanlardan, özellikle de Tuna bölgesinden buralara getirilip yerleştirilen yurttaşlarımızdır. Mülkiyet hakkı talebinde bulunan bu vatandaşlarımız, o dönemde devletin iskân politikası kapsamında bu topraklara yerleştirilmiş, yüz kırk yılı aşkın süredir yaşamlarını burada kuran ve büyük bir çoğunluğu da zor koşullarda tarımla uğraşan vatandaşlarımızdır. Geçimlerini ve yaşamlarını sürdürdükleri bu topraklarda kendilerine verilen geçici tapu tahsis belgeleriyle, mevcut yasalardaki karmaşa ve maalesef, haksızlık nedeniyle bu köylülerimizin alım güçlerini aşan yüksek rayiç bedelle hakları olan tapularını almaları mümkün değildir.

Değerli milletvekilleri, gerçeklik bu şekilde olduğu hâlde, geçici çözümlerle sorun bugüne kadar maalesef çözülememiştir. Kanunlar arasında bu belirsizlik maalesef devam ediyor. İşte, hazineye ait arazi mi, 2/B statüsü mü belli değildir. Her seçim öncesi -ki özellikle son dönemlerde- iktidar partisi milletvekilleri tarafından kendilerine sözler verilmesine rağmen bu sözler tutulmamıştır. Sorunun çözümü için bizlerin de özellikle İstanbul Milletvekilimiz Sayın Ali Şeker'in geçen dönem vermiş olduğu bir kanun teklifi, yine bu dönem Sayın Hamzaçebi'nin vermiş olduğu kanun teklifleri dikkate alınmamış, gündeme getirilmemiştir. İşte, bu sorun sürekli devam etmiş, 2006-2007 yıllarında bir ecrimisil istenmiş ama o zaman da muhtarlar "Bu ecrimisilleri ödeyin, öderseniz tapularınızı rahatça alacaksınız." demişler. Şimdi bu yurttaşlarımız haklı olarak "Devlete güvendik, ödedik fakat herhangi bir tapu alamadık." diyerek mağduriyetlerini her fırsatta bizlere aktarmaktadır.

Bu konu, 2017 yılında bir oturumda Genel Kurulda yine gündeme geldi. O dönemde kısmi bir düzenlemeye gidildi fakat köylülerin bu sorunu yine çözülemedi çünkü yine köylülerin alım güçlerini aşan bir rayiç bedelle bir çözüm sağlanamadı ve bugün gündemde olan bu kanun teklifi de köylülerimizin sorununu çözecek gibi durmamaktadır.

Ben de bölge milletvekili olarak Komisyon aşamasındaki görüşmeleri takip etmeye çalıştım. Ben de -Komisyonda yaptığım konuşmada da- farklı kanunlarda bu köylülerin sorunlarını bir karmaşaya dönüştüren düzenlemenin bir an evvel çözülmesi için Sayın Hamzaçebi'nin önerisi ve kanun teklifinde belirttiği üzere rayiç bedel yerine, belediyelerin belirlediği emlak vergi değerinin bu maddeye dercedilerek sorunun çözümüne katkı olmasını tekrar talep ediyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Toparlayın.

SİBEL ÖZDEMİR (Devamla) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Hatta Sayın Hamzaçebi bu kanun teklifini geçen hafta Meclis gündemine getirdi, burada detaylı anlattı, Komisyon toplantısı öncesinde Komisyon Başkanlığına iletti ancak maalesef, bu öneri dikkate alınmadı.

Değerli milletvekilleri, sonuç olarak bu köylülerimizin alım güçleri gerçekten çok düşük seviyede. Yasayla kendilerinden talep edilen bu yüksek rayiç bedellerini ödemeleri mümkün değildir. Bu nedenle, ben de bölge vekili olarak tekrar, bir kez daha Meclis Genel Kurulunda Silivri ve Çatalca ilçelerimizdeki az sayıdaki, sınırlı sayıdaki köylülerimizin bu mülkiyet ve tapu sorununu tekrar dile getiriyor, 18'inci maddede değişiklik yapacak olan önergemizin desteklenmesi çağrısını tekrar Komisyonun ve Genel Kurulun takdirlerine sunuyorum.

Teşekkür ederim. (CHP ve İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)