GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:4
Tarih:09.10.2019

AK PARTİ GRUBU ADINA BELGİN UYGUR (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle bugün başlatılan Barış Pınarı Harekâtı'nda kahraman askerimize muvaffakiyetler diliyorum. Allah şanlı ordumuzu muzaffer kılsın inşallah. (AK PARTİ ve MHP sıralarından alkışlar)

Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin ilk bölümü üzerine grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Sayın Cumhurbaşkanımızın liderliğinde, her alanda olduğu gibi, yargı alanında da reformcu karakterimizi ilk günden bu yana koruduk, amaç ve hedeflerimizi de bu doğrultuda belirledik. Bu bağlamda Adalet Bakanlığımız tarafından hazırlanan Yargı Reformu Strateji Belgesi adalet sistemimizin ihtiyaçları ve toplumsal talepler dikkate alınarak yargı teşkilatı mensupları, barolar, avukatlar, üniversiteler, STK'ler, yüksek mahkemeler, akademisyenler, ilgili kurumlar ve vatandaşlarımızın görüş ve önerileri alınarak katılımcı bir anlayış ve geniş bir mutabakatla hazırlanmıştır. Bu strateji belgesinde belirlenen amaç ve hedefler doğrultusunda AK PARTİ milletvekillerimiz tarafından hazırlanan Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi 39 madde hâlinde Adalet Komisyonumuza sunulmuş ve Komisyonumuzdan geçmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; adalet sistemimizin ideal işleyişinin sağlanması ve toplumun taleplerinin karşılanması amacıyla bundan sonraki süreçte de çalışmalarımıza devam edeceğiz. Komisyondan geçen yasa teklifimizdeki maddelere baktığımızda toplumda adalete olan güveni artırıcı ve bireylerin adalete erişimini kolaylaştıran bir vizyon ortaya konduğunu görmekteyiz. İfade özgürlüğü, birçok temel hak ve hürriyetin özü, kişisel ve toplumsal gelişmelerin de kaynağıdır. Kanun teklifimize göre, temel insan haklarından biri olan ifade özgürlüğünün alanının genişletilmesiyle ifade özgürlüğüyle doğrudan ilgili olan suçlarda temyiz edilemeyen bazı kararlara karşı temyiz yolu açılmaktadır.

Anayasa'mızda güvence altında olan ve ifade özgürlüğü kapsamında haber verme sınırlarını aşmayan veya eleştiri amacıyla yapılan fikirlerin açıklanmasının suç oluşturmayacağı ifadesi eklenmiştir.

İnternet erişiminin engellenmesi hususunda verilen tedbir kararlarında ise kademeli bir uygulama getirilmektedir. Erişimin engellenmesi kararları ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, bölümle ilgili içeriğe erişimin engellenmesi yöntemiyle verilir ancak teknik olarak yalnızca ihlalin gerçekleştiği haberin, yayının erişime engellenememesi durumunda internet sitesinin tümüne yönelik erişimin engellenmesi kararı verilebilir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; suç mağdurlarının özellikle çocuklara karşı işlenen cinsel suçlarda mağdurların yıpranmalarını engellemek amacıyla daha kapsamlı, hızlı, güvenli bir şekilde ek bir korumaya kavuşturulmaları amacıyla ilave güvenceler getirilmiştir. Ceza yargılamamızda koruma tedbirlerinden biri olan tutuklama, istisnai ve en son başvurulacak olan bir uygulamadır. Bu bağlamda, yasa teklifimizde tutuklulukta geçen sürenin makul olması, azami tutukluluk süresinin soruşturma sürecinde bir üst sınıra bağlanması ve çocukların tutukluluk süresinin kısaltılmasıyla ilgili düzenlemeler yapılmış ve böylelikle temel hak ve özgürlüklerin etkili bir biçimde korunması da hedeflenmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kanun teklifimize göre, daha etkin işleyen bir ceza adalet sisteminin oluşturulması amacıyla uyuşmazlıklara karşı çok daha kısa zamanda ve daha az masrafla çözüm sağlamak üzere basit ve hızlı yargılama usullerinin geliştirilmesi mümkün olmaktadır. Böylece, iş yükünün azaltılması, maliyet ve zaman açısından tasarruf edilmesine imkân sağlanmaktadır. Belirli bir önem derecesinin altında olan suçlarda seri muhakeme usulü uygulanarak işlenen suçlara karşı kısa zamanda etkili bir karşılık verilmesi mümkün olmaktadır. Ayrıca, belirli bir yaptırım ağırlığına kadar olan suçlarda kovuşturma evresinde duruşma açılmasına gerek olmadan dosya üzerinden yargılamanın yapılmasına olanak sağlayan basit yargılama usulü de kabul edilmektedir.

Ön ödemeye tabi suçlarda faillerin ön ödemelerini taksitle yapmasına imkân tanınmaktadır. Böylece, ön ödeme miktarını ilk on gün içinde tek seferde ödeyemeyen faile taksitle ödeme kolaylığı da getirilmektedir.

Kanun teklifimizde yer alan düzenlemeyle "kamu davasının mecburiliği" ilkesini "takdirilik" ilkesiyle esneten ve kamu davasının açılmasıyla açılmaması arasında kamu yararını gözeten bir değerlendirmeye dayanan, kamu davasının açılmasının ertelenmesi müessesesinden daha etkili bir biçimde faydalanmak amacıyla bu müessesenin kapsamı da genişletilmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; günümüzde sosyal, ekonomik ve özellikle teknolojik alanlardaki yenilikler ve gelişmeler hukuk alanında hem yeni ihtiyaçları doğurmakta hem de hukuki anlaşmazlıkların ortaya çıkmasına neden olmaktadır, bu da nitelikli hukukçulara olan gereksinimi artırmaktadır. Bu nedenle, hukuk mesleğini icra edecek olanların bilgi ve yetkinliklerini ölçmek ve artırmak amacıyla hukuk mesleklerine giriş sınavı veya idari yargı ön sınavına girmeleri şartı getirilmektedir. Ayrıca, adli yargı adaylığı sınavı mülakat kurulu da daha geniş tabanlı bir yapıya kavuşturulmaktadır. Yine, kanun teklifimize göre, baro levhasına kayıtlı olan ve en az on beş yıl kıdemi bulunan avukatlara hususi pasaport verilebilecektir. Böylece avukatların yurt dışında eğitim veya toplantılara katılabilmesi, uluslararası yargı süreçlerinde daha kolaylıkla ve daha etkin şekilde yer alabilmeleri sağlanacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kanun teklifimizde yer alan bu maddelerin içeriğini hukuk devletinin güçlendirilmesi, hak ve özgürlüklerin korunup geliştirilmesi, yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığının güçlendirilmesi, yargı evrelerinin hızlandırılması ve basitleştirilmesi, şeffaflığın artırılması, toplumun adalete erişiminin kolaylaştırılması ve makul sürelerde yargılanmanın yapılabilmesi olarak özetleyebiliriz.

Kanun teklifimizin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını temenni ediyor, Gazi Meclisimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)