GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:15
Tarih:07.11.2019

BEHİÇ ÇELİK (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 117 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 7'nci maddesi için vermiş olduğumuz değişiklik önergesi üzerine söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle hepinize saygılar sunuyorum.

Değerli arkadaşlar, dün ve bugün hayatını kaybeden yakınlarımız oldu, onlara Allah'tan rahmet diliyorum, geride kalanlarına başsağlığı diliyorum.

Diğer taraftan, Atatürk'ün ebediyete intikalinin 81'inci yıl dönümünü idrak edeceğiz pazar günü, dolayısıyla Atatürk'e karşı bir vecibemizi yerine getireceğiz. Bugün varlığımızı borçlu olduğumuz Mustafa Kemal Atatürk'e minnet ve şükran hislerimizi dile getirmek, manevi huzurunda bir Fatihalık ihtiram hepimize bir borçtur diye düşünüyorum. Atatürk'e hakaret edenlerin, onu aşağılayanların, namusuna ve şerefine dil uzatanların büyük kısmı hepimizce malumdur. Kısaca "Atatürk düşmanlığı" demek "Türk milleti düşmanlığı" demektir.

Değerli arkadaşlar, finansal güvenlik, elektronik ödeme yöntemleri, finansal istikrar, elektronik para kuruluşları ve hizmet sağlayıcıları, menkul kıymet mutabakat esaslarının yeniden ele alınarak ağırlıklı olarak BDDK'den alınıp Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına verilmesi bu teklifin esasını oluşturmaktadır. Özellikle 7'nci maddeyle, ödeme sistemlerinde mutabakatın sorunsuz gerçekleşmesini sağlamak için aranan teminatın sorumlusu olması hâlinde, mevcut sorunların giderilmesi de amaçlanmaktadır.

Evet, Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1991 yılından sonra yeni dünya düzeni konseptinin ileri bir aşaması olan küreselleşme ve yerelleşme, yeni ideolojik yapıyı önümüze getirmiştir. Böylece dünyada ekonomi boyutuyla malların, hizmetlerin ve finansın serbest dolaşımının önü açılmıştır. Küreselleşmenin bu belirgin vasfının 2008'li yıllardan itibaren dominant ekonomilerin aleyhine çalışmaya başlaması korumacılık politikasına yeniden geri dönüşü ortaya çıkarmıştır. Amaçlanan entegrasyon tersine dönmüş, finans piyasaları ABD aleyhine biçim almıştır. Ayrıca, yerelleşme yani lokalizasyon, küreselleşmenin bir bileşeni olarak ulus devlet karşıtı bir ideoloji formunda yerini almıştır. Hem globalizasyon hem de lokalizasyon yani küreselleşme ve yerelleşme yarattığı algıyla bütüncül düşünmeye, şeffaflığa, mal, hizmet ve finansta dolaşım serbestliğine, antiotarşizme ve ulus devlet karşıtlığına herkesi sevk ediyor.

Evet, böyle bir ideolojik çerçevede paranın seyri bizi ilgilendiriyor. Paranın sahibi yani özellikle rezerv para sahibi, aleyhine gelişen uluslararası ticarette kendi ticaretini ve parasını korumaya alıyor yani dolar karşısında alternatif bir para yaratılmasını denetlemeye çalışıyor yani Amerika Birleşik Devletleri. Kaybeden kendisi olunca her şey mubah hâle geliyor.

Değerli milletvekilleri, fiziki paranın yanında elektronik gelişmelerle birlikte "dijital para" ve "kripto para" adında iki farklı para birimi ortaya çıkıyor. Kripto paraların kara para aklamada ve vergi kaçırmada kullanılabileceği düşünüldüğünden devletler bu paraya şimdilik soğuk bakmaktadır. Bu bağlamda, Türkiye Ödeme ve Elektronik Para Kuruluşları Birliğinin kurulması da isabetlidir. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu üzerinde olan 6493, 5411, 5464 sayılı Kanunlardaki birtakım yetki ve görevler Merkez Bankasına devrediliyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayalım.

BEHİÇ ÇELİK (Devamla) - Yegâne para politikası yapıcısı olan Merkez Bankasının statüsünü savunmak hepimizin ödevidir ancak iktidar, bu hassasiyete birçok kez uymayarak Merkez Bankasının itibarıyla oynamıştır.

Değerli arkadaşlar, 7'nci madde üzerine verdiğimiz değişiklik önergesinin kabulünü diler, hepinize saygılar sunarım. (İYİ PARTİ ve CHP sıralarından alkışlar)