GÖKAN ZEYBEK (İstanbul) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Emlak vergilerinin tahakkukunu yapmak, tahsilatını yapmak uzun yıllardır Türkiye'deki vergi toplama esasları bakımından yerel yönetimlerin yetki ve sorumluluk alanına girmiş bir konudur. Çok özel dönemlerde 1999 depreminden hemen sonra konut sahiplerinden, iş yeri sahiplerinden deprem vergisi adı altında gayrimenkullerden o yıla özgü olarak bir vergi toplama işlemi yapılmıştı. Şimdi merkezî Hükûmet yanlış uygulanan ekonomik politikalar, borç sarmalına sürüklenmek, ödenen yüksek faizler, toplam bütçe içindeki faizlerin bütçeye oranının yüzde 3'lerden 5'lere, 5'lerden 8'lere, şimdi de 8'den 13-14'lere çıkması sonucunda gerçekten büyük bir çıkmaza sürüklenmiş durumda ve nereden vergi bulabileceği, vergi toplayabileceği ve açıklarını nasıl kapatacağı konusunda bir arayış içinde.

Burada aklıma gelen konu başlıklarından bir tanesi de özellikle 31 Mart ve 23 Haziran seçimlerinden hemen sonra toplum tarafından ciddi biçimiyle uyarıldığı, seçmen tarafından ağır bir tokatla cezalandırıldığı yerel yönetimlerin önemli gelir kaynaklarına el atmak olduğunu görüyoruz.

Şimdi, bakın, belediyeler dört yılda bir gayrimenkullerin ya da o bölgede bulunan arazilerle ilgili sokak rayiçleri üzerinden, bina rayiçleri üzerinden bir değer tespiti yaparlar. Biraz önceki maddeyle ilgili benden önce konuşan Sayın Hamzaçebi aslında iktidarı son derece doğru bir biçimiyle uyardı ve dedi ki: "Sizin elinizde devletin kurumları var." Bugüne kadar gayrimenkullerin değer tespitini yapma konusunda yetkili olan kurum kimdi? Büyükşehirlerde veya belediyelerde yerel yönetimlerin kurduğu komisyonlar, ticaret odaları, o bölgedeki emlak odaları, kamu tarafından belirlenmiş olan yetkili kurumların tümünün birleşmesiyle bir gayrimenkul değer tespiti yapılıyor.

Şimdi, iktidarınız döneminde, şu anda içinizde belediye başkanlığından gelmiş çok sayıda milletvekili var. Ben soruyorum sayın eski belediye başkanlarına: Görev yaptığınız belediyelerde son bir yıl içinde verilen ruhsat sayısından haberiniz var mı? İstanbul'dan gelen belediye başkanlarına soruyorum, Anadolu'dan gelen belediye başkanlarına soruyorum, büyükşehir belediye başkanlarına soruyorum. Son bir yıl içinde, 2019 yılı içinde sizin ilinizde belediyeniz tarafından, yıllarca yönettiğiniz belediye tarafından verilmiş yeni inşaat ruhsat sayısı bir elin parmaklarını geçmiyor.

Şimdi, belediyenin en önemli gelir kalemlerinden biri olan inşaat, ruhsat, harç ve iskân harçlarından zaten mahrum bıraktınız. İller Bankası eliyle siz yerel yönetimlerin gelirlerinden ciddi biçimiyle bedel alıyorsunuz, kesintiye uğratıyorsunuz. Şimdi döndünüz, belediyenin önemli bir gelir kalemi olan emlak vergileri üzerinden bir değer tespiti yapacaksınız. Değer tespitini de Anayasa'ya aykırı bir biçimde dışarıdan anlaşmalı firmalara yaptıracaksınız. Bakın, buradan elde edilecek olan sonuç nedir biliyor musunuz? Herhangi bir ilçede, herhangi bir ilde 100, 150, 200 daire... Mesela sizin partinizin içinde yıllarca görev yapmış olanların Esenyurt'ta 500 dairesi, bin dairesi, 1.500 dairesi var ama bunlar 5 milyon değerinde olmadığı için siz onlardan vergi almayacaksınız. Mesela, Küçükçekmece eski Belediye Başkanınızın Küçükçekmece'de yaptığı yüzlerce işyeri ve konuttan vergi almayacaksınız, ya ne yapacaksınız? Veraset yoluyla bir kişiye 5 milyon TL'nin üzerinde bir mülk kalmışsa bunun da verasetle 8, 10, 15, 20 tane varisi varsa döneceksiniz, payı oranında vergi almaya gideceksiniz. Şimdi siz lüks konuttan vergi almak istiyorsanız; 5 milyon, 10 milyon, 20 milyon, 50 milyonun üzerindeki lüks konutlardan vergi almak istiyorsanız, önce buralarda oturanlara "Ya arkadaş, gel bakalım, sen bu kadar malı mülkü nereden edindin? Yirmi sene önce biz iktidara geldiğimiz zaman bir lokma bir hırka edebiyatı yaparken şimdi bu büyük gayrimenkullere nasıl sahip oldun?" diye sormak yerine, şimdi dönüyorsunuz, açıklarınızı kapatmak için vergi alma yoluna gidiyorsunuz. Anayasa'ya aykırı olduğunu söylediler.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, toparlayın.

GÖKAN ZEYBEK (Devamla) - Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.

Anayasa'ya aykırı yasa yapma bir alışkanlık hâline geldi. Burada neye güveniyorsunuz, onu çok anlamış değilim. Yani Anayasa hepimizin uymakla yükümlü olduğu kurallar bütünü.

Ben buradan bir kez daha sizi bu yasa içinde geçen ve gerçekten ciddi biçimiyle sıkıntılar yaratacak olan... Mesela turizmde belediyelerin alması gereken konaklama vergilerinin tümüne merkezî Hükûmet olarak göz koydunuz ve yasanın içine koydunuz. Bir tek kişi çıksın ve burada "Dünyanın şu ülkesine gittik, Avrupa'nın şu şehirlerine gittik ve orada ödediğimiz konaklama vergilerini, adam başına verdiğimiz günlük otel konaklama vergilerini merkezî hükûmet alıyor." desin, örnek göstersin.

Bakın, bu belediyelerle uğraşmayın. Bu belediyelerin gelir kalemlerini merkezî Hükûmete aktarmak için yaptığınız her adım size ilk yaşanacak olan seçimlerde büyük bir tokat olarak yansıyacaktır diyorum.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)